中纪委提出，要逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件1月5日至6日，中国共产党中央纪律检查委员会在北京举行第六次全体会议。出席会议的中央纪委委员110人，列席299人。这次全会总结了2005年的纪检工作，研究部署了2006年党风廉政建设和反腐败工作任务。全会审议通过了中央纪委书记吴官正代表中央纪委常委会所作的《全面履行党章赋予的职责，进一步加大防治力度，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的报告。中共中央总书记胡锦涛出席全会第二次大会并发表了重要讲话。吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等党和国家领导人出席会议。有关方面的负责同志参加了会议。
胡锦涛在1月6日的会上讲话时指出，我们党要团结带领人民抓住机遇、应对挑战，实现全面建设小康社会的目标，就必须着力加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程。党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。在各级党委和政府领导下，各级纪检监察机关按照中央反腐倡廉的战略部署，积极开展工作，党风廉政建设和反腐败工作在过去的基础上又取得了新的成效，呈现出良好发展态势。同时，我们要深刻认识现阶段我国反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，从党和国家事业发展的大局出发，从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发，顺应广大干部群众的愿望，坚定不移地把反腐倡廉工作深入持久地开展下去，保证中国特色社会主义事业沿着正确的航向前进。总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，始终凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗。
胡锦涛强调，要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败的力度。一是要进一步坚定理想信念，继续推动马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，帮助广大党员、干部掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器，任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗。二是要进一步加强道德修养，教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节。三是要进一步发展党内民主，坚持民主集中制，积极探索发展党内民主的有效途径和形式，健全党内议事和决策程序，认真贯彻党员权利保障条例，发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性。四是要进一步严明政治纪律，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。五是要进一步强化制约监督，不断完善党内监督制度，发挥各方面监督的积极作用，着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，加强对腐败多发易发部位和领域的监督，确保权力正确行使。六是要进一步加强制度建设，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责，带头遵守党章，充分发挥职能作用，坚决查处各种违反党章的行为，为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章继续作出积极努力。要紧紧围绕实施中央为推进改革发展稳定而采取的重大举措加强监督检查，增强各级党组织和广大党员、干部贯彻执行党的路线方针政策和工作部署的自觉性和坚定性，为促进经济社会又快又好发展提供有力保障。要正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败的关系，正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系，正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系，既要坚决惩治腐败又要有效预防腐败，既要坚决纠正不正之风又要重视解决苗头性、倾向性问题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。各级党委务必认真落实党风廉政建设责任制，加强对纪律检查工作的领导，及时研究解决工作中遇到的重大问题，坚决支持纪律检查机关依照党章开展工作。
这次全会认为，在党中央、国务院坚强有力的领导下，经过全党全国人民共同努力，2005年党风廉政建设和反腐败工作在过去的基础上又取得了新的成效，呈现出良好发展态势。2006年，要坚持反腐倡廉战略方针，以改革和制度建设为重点，继续推进惩治和预防腐败体系建设，抓紧落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》具体意见和2007年底前工作要点，进一步加大防治力度，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
中央提出，要努力推动马克思主义理论研究和建设工程取得新的实质性进展1月16日，中央召开实施马克思主义理论研究和建设工程工作会议，提出要努力推动这项工程取得新的实质性进展。会议总结交流了工程实施一年多来的经验，部署当年的工作。会议认为，马克思主义理论研究和建设工程实施一年多来，在党中央的直接领导下，各主管部门认真负责，广大专家学者热情参与，全身心投入，做了大量工作。工程在马克思主义中国化的理论成果研究方面取得了进展，在重大理论和现实问题研究方面取得了进展，在马克思主义经典著作编译和基本观点研究方面取得了进展，在学科体系和教材体系建设方面取得了进展，在马克思主义理论队伍建设方面取得了进展，在整合研究资源、创新研究机制方面取得了进展。工程各课题组深入研究邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入研究科学发展观等重要战略思想，推出一批有价值、有分量的研究成果。通过一年多的实践，人们对实施马克思主义理论研究和建设工程重大意义的认识更加深刻，更加认识到这一工程是繁荣哲学社会科学的重大举措，是巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的基础工程，是加强党的建设、巩固党的执政地位的战略工程。中共中央政治局常委李长春在讲话中提出，马克思主义理论研究和建设工程要充分体现马克思主义中国化的最新理论成果，坚持高标准、严要求，以重大理论和现实问题为主攻方向，以推进学科体系建设和教材体系建设为重点，以加强马克思主义理论队伍建设为基础，不断增强马克思主义的吸引力和感召力，力争取得新的实质性进展。要努力推出符合时代和实践要求、满足人民群众理论需要、经得起历史和实践检验的传世之作。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山主持会议。国务委员陈至立，全国政协副主席、中国社会科学院院长陈奎元出席会议。马克思主义理论研究和建设工程各主管单位负责同志、工程咨询委员会委员、各课题组首席专家，共100多人参加了会议。
我国探索建立体现科学发展观要求的干部综合考评体系1月25日，新华社报道，我国探索建立体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系。报道称，党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央着眼党和国家事业发展全局，作出了加快建立体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价体系的重大决策。根据中央的统一部署，中央组织部精心实施，试点地区勇于探索，党的干部工作在继承和创新中不断发展，积累了新的经验，取得了新的成效，为构建体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系奠定了坚实基础。从1979年《关于实行干部考核制度的意见》正式提出对党政干部进行定期考核，到1988年制定《县（市、区）党政领导干部年度考核方案》和《地方政府工作部门领导干部年度考核方案》；从1989年出台《中央国家机关司处级领导干部年度工作考核方案》，到1995年下发《关于加强和完善县（市）党委、政府领导班子工作实绩考核的通知》，再到1998年颁布《党政领导干部考核工作暂行规定》，对干部考核的方式、内容、程序等进行规范……坚持继承与创新相结合，积极推进干部考核评价工作的科学化、民主化和制度化，始终是贯穿党的干部工作的一根红线。2000年8月，中共中央批准下发《深化干部人事制度改革纲要》，明确提出要建立健全党政领导干部定期考核制度，研究制定以工作实绩为主要内容的考核指标体系。2002年7月，中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》，规定了党政领导干部应当具备的六项基本条件，以及干部考察的内容、范围、方法、程序、参与人员等，对建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，发挥了重要作用。2003年10月，党的十六届三中全会指出，“加强各级领导班子和基层党组织建设，为改革和发展提供强有力的组织保证”。2004年，党的十六届四中全会从提高党的执政能力建设的高度，对深化干部人事制度改革进一步作出部署，明确提出要“抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准”。中央组织部从2004年开始，就建立体现科学发展观要求的干部综合考核评价办法，进行了一系列调研。2005年，构建科学的干部综合考核评价体系步伐进一步加快。专题组在组织人员赴国外调研的同时，邀请专家学者讲课，广泛听取意见。5月至7月，选择内蒙古、浙江、四川三省区的28个县（市、区）进行试点。8月至9月，又在三省区的8个地级市进行试点。在内容设计上，坚持树立和落实科学发展观，紧扣物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设、和谐社会建设和党的建设几个方面，提炼出核心指标。通过试点并逐步推开，一个体现科学发展观要求的地方领导班子和领导干部综合考核评价体系，正在不断成熟、逐步完善；一个坚持科学发展、努力实现科学发展的氛围，正在中华大地蔚然而兴。
中央政治局提出，加强党的先进性建设是一项长期任务6月29日，中共中央政治局召开会议，总结在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。会议指出，2005年1月，根据党中央的决定，在全党开展了保持共产党员先进性教育活动，到今年6月已基本结束。这次先进性教育活动，按照党中央提出的关键是要取得实效、真正成为群众满意工程的要求，各级党组织精心组织，广大党员积极参加，人民群众大力支持，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，全面落实科学发展观，坚持正面教育、自我教育为主，坚持理论联系实际，坚持教育活动与生产工作“两不误、两促进”，主题鲜明，领导有力，措施得当，工作扎实，基本实现了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标，取得了显著的实践成果、制度成果、理论成果。这次先进性教育活动，是我们党参加人数最多、规模最大的一次党内集中教育活动，是我们党在改革开放和发展社会主义市场经济条件下用发展着的马克思主义武装全党的一项重大举措，是在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期加强党的执政能力建设和先进性建设的一次成功实践，对推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业具有十分重大的意义。会议要求各级党委要认真搞好总结，实事求是地分析取得的工作成绩和工作中存在的不足，切实抓好先进性教育活动整改提高的后续工作。不断探索党的先进性建设的有效途径。会议认为，加强党的先进性建设是一项长期任务。必须把党的先进性建设作为我们党的根本性建设摆在突出位置，坚持用发展着的马克思主义武装全党、指导实践，切实把党的建设新的伟大工程同党领导的伟大事业紧密结合起来，坚决贯彻从严治党、党要管党的方针，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的蓬勃生机和旺盛活力。
中央组织部提出进一步加强和改进农村基层组织建设的思路7月下旬，《人民日报》记者就农村基层组织建设问题采访了中央组织部有关负责同志。这位负责同志说，总的看，广大农村基层组织是坚强的，有战斗力的，广大农村党员和基层干部政治坚定、工作勤奋、严以律己、密切联系农民群众，是推进新农村建设的重要骨干力量。当然，农村基层组织建设还存在不少薄弱环节，与推进新农村建设还有许多方面不相适应。农村基层组织建设的任务仍然十分繁重，需要我们继续做出更大的努力。
中央组织部有关负责人就如何进一步加强和改进农村基层组织建设，提出了几个需要重点抓好的工作。
一是巩固和扩大农村先进性教育活动成果。农村先进性教育活动成果来之不易，我们一定要把握机遇，努力巩固好、运用好、发展好这些成果。真正把先进性教育活动中创造的新鲜经验和丰硕成果，运用到农村基层组织建设的经常性工作中去。
二是深化农村党的建设“三级联创”活动。“三级联创”活动以创建“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）村级党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县（市）为内容。深化“三级联创”活动，要紧扣社会主义新农村建设的总体要求，进一步丰富乡村党组织建设“五个好”的内涵，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使农村基层党组织成为农民群众信任和拥护的坚强战斗堡垒。
三是加强农村基层领导班子建设和干部队伍建设。加强农村基层组织建设，重点是加强领导班子建设和干部队伍建设。要大力整顿软弱涣散的农村基层党组织，特别是要选好配强基层党组织负责人。当前，在领导班子和干部队伍建设方面，我们要坚持“两手抓”，一手抓人才选拔，一手抓素质提高。要通过“两推一选”（即分别由党员和村民民主推荐产生村党组织领导班子成员候选人，经上级党组织考察后进行党内选举）等办法，真正把那些靠得住、有本事、群众认可的优秀人才选拔到基层领导岗位上来；要鼓励引导大学生到农村基层干事创业，选派机关干部到村任职挂职，进一步加大城市人才、智力资源对农村的支持力度。要有针对性地加强教育培训，努力提高农村党员和基层干部带头致富、带领群众共同致富的本领。
四是推进农村基层组织建设工作创新。近些年来，各地创造性地开展农村基层组织建设工作，积累了很好的经验。比如，一些地方创造的“支部＋协会”工作模式、“双培双带”（即把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员；党员带领群众共同致富，党组织带领致富能人不断进步）活动、“党群共同致富”活动、党员“公开承诺制”、无职党员设岗定责等制度和做法，都取得了很好的效果，值得总结推广。推进新农村建设，要求我们必须进一步探索创新基层党组织的设置方式、活动内容、活动方式、工作机制等，不断扩大党建工作的覆盖面。
五是加强对农村基层组织建设的领导和指导。当前，中央关于加强农村基层组织建设的思路和目标十分明确，关键是加强领导和抓好落实。各级党委，尤其是市、县两级党委要真正把农村基层组织建设列入重要议事日程，与新农村建设统筹进行谋划、部署和推进。
《江泽民文选》第一至三卷出版发行，其中着重论述了党的建设问题8月10日，由中共中央文献编辑委员会编辑的《江泽民文选》第一至三卷出版发行。《江泽民文选》收入了江泽民同志在1980年8月至2004年9月这段时间内具有代表性和独创性的重要著作，共有报告、讲话、谈话、文章、信件、批示、命令、题词等203篇，很大一部分是第一次公开发表。《江泽民文选》生动记录了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民把中国特色社会主义事业推向前进的历史进程，科学总结了我们党领导人民战胜各种艰难险阻、全面开创中国特色社会主义事业新局面的宝贵经验，集中反映了我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持马克思主义基本原理同当代中国实践和时代特征相结合创造性地提出的新的重大理论成果，深刻反映了“三个代表”重要思想孕育、形成、发展的历史过程和重大成果。
江泽民同志是党的第三代中央领导集体的核心，是“三个代表”重要思想的主要创立者。党的十六大提出，“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。党的十六大后，党中央部署在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。2003年11月，党中央作出编辑出版《江泽民文选》的重大决定。《江泽民文选》的出版发行，是党和国家政治生活中的一件大事，也是马克思主义中国化发展进程中的一件大事，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
《江泽民文选》内容丰富，具有很强的现实针对性和鲜明的时代特征，集中展现了马克思主义中国化的新发展及其重大成果，系统阐述了“三个代表”重要思想的科学体系，充分体现了江泽民同志在经济、政治、文化、社会等各个领域和改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面作出的杰出理论贡献。其中包括着重论述党的建设新的伟大工程特别是党的思想理论建设、组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设和制度建设等的重要著作。《江泽民文选》第一卷、第二卷、第三卷由人民出版社出版。
中央政治局专门研究2006—2010年全国干部教育培训规划10月23日，中共中央政治局召开会议，研究2006年—2010年全国干部教育培训规划。胡锦涛总书记主持会议。会议认为，“十五”时期，按照党中央提出的战略部署，干部教育培训事业进入新的发展时期，为建设高素质干部队伍、推动“十五”时期经济社会发展发挥了重要作用。“十一五”时期，干部教育培训工作面临着新的形势。全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设和先进性建设，要求我们必须全面提高干部教育培训工作的整体水平。要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，联系实际创新路、加强培训求实效，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，把提高干部教育培训质量摆在更加突出的位置，努力实现规模和质量、效益的统一，不断开创干部教育培训工作新局面，推动学习型政党、学习型社会建设，为实现“十一五”时期经济社会发展目标提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
会议指出，“十一五”时期干部教育培训工作的主要任务是，根据“十一五”时期经济社会发展需要和干部队伍的实际，把政治理论培训作为首要任务，全面加强政策法规、业务知识、文化素养培训和技能训练；把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，调动干部的积极性和主动性，增强教育培训的针对性和实效性。要以马克思主义中国化的最新成果为中心内容，进一步加大理论武装力度。深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训。重点进行《江泽民文选》和党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的教育培训。引导广大干部全面准确地掌握和运用马克思主义中国化的最新成果。要切实加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育培训，大力开展党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面重大部署和要求的培训，着力提高广大干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推进经济社会又好又快发展的本领。要坚持学习理论与指导实践相结合，坚持改造客观世界与改造主观世界相结合，坚持运用理论与发展理论相结合，引导和帮助广大干部认真研究解决本地区本部门改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的迫切问题、党的建设中存在的突出问题，引导和帮助广大干部提高思想政治水平、加强道德品质修养，引导和帮助广大干部从理论和实践的结合上研究新情况、解决新问题，不断开拓理论和实践的新境界。
中央政治局研究部署2007年党风廉政建设和反腐败工作12月25日，中共中央政治局召开会议，听取了中央纪律检查委员会2006年的工作汇报，分析了当前党风廉政建设和反腐败工作形势，并研究部署2007年党风廉政建设和反腐败工作。胡锦涛总书记主持会议。会议强调，全党要进一步统一思想，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持反腐倡廉战略方针，适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，推进惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点，继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，继续抓好大案要案查处，继续抓好纠正损害群众利益的不正之风，继续抓好源头治理、推进体制机制创新，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。要大力发扬求真务实、真抓实干的精神，大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的风气，加强思想道德教育和党纪国法教育，加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，加强对各项反腐倡廉规定落实情况的监督检查，促进社会主义和谐社会建设。
