不仅程昱同意，这里大部分的人都同意。但是有人已经在思考了，并没有马上下结论，这些人里五官掾沮授就是代表：“我的太守大人，要是想您想的做这么多事情的话，就咱们现在这点儿囚犯，人数上是不是有点儿不够啊？”
张涛立刻鼓掌：“沮大人果然想的长远，人数上确实不够，八百人才能干多少活啊？就算江夏太守那儿，把人全都送过来，也不过才三千人，又能干多少活呢？而我们需要干的事情可多了，由于上一任太守的懈怠，我们欠下的账可太多了。首先我们要把水利和道路先搞起来，我从丹徒到吴郡这一路上经过了不少地方，因为队伍走得慢，所以我有的是时间观察各地的情况，我发现各地的河防都太差了，很多地方干脆就没有堤坝，可是这些是一定要修的。尤其是震泽（太湖）必须要把堤坝修好，否则夏天来了暴雨，淹了附近的农田我们就该哭了，要是淹了吴县，各位的屁股就该挪位置了。”
张涛的话还没说完呢，底下的这帮官员就已经意识到问题的严重性了，一个个的都跟那里点头。
实际上张涛这也不是危言耸听，小冰河时期，北方温度下降的同时，造成的最大问题除了干旱，就是洪涝。吴县这地方就在震泽边上没多远，所以一点儿也不保险。
张涛接着说：“道路也是必须要修的，我的队伍从丹徒走到吴郡就走了十多天。之所以走的这么慢，跟队伍过于庞大有关系，但是跟道路太差也是有直接的关系。我记得有一天下了场小雨，那雨真的没多大，路上都没有什么积水，可是整条路却到处都是泥泞，连牛马都没法走，这样的道路让还怎么让人走呢？要知道这还是官道呢，来回多少人都得走这条路啊，有多少的货物是通过这条路运到码头的啊？所以路是一定要修的，而且不只是这条路，吴郡境内所有的官道都得修。”
张涛的话一出口，主管交通的几个官员脑袋就缩了，这都是他们的职责。
张涛今天的话特别多：“别以为光是他们几个的事，你们就没事了。”张涛指了指底下：“还有桥梁，城市内的公用设施，比如厕所之类的都一定要修，还得修好，否则你们看着还过得去，我可看不过眼。这些都是需要人来干的，所以这一点儿囚犯肯定是不够用的，所以我建议决曹大人应该尽快的和各县联系一下，让他们把犯罪不是太深，罪恶不是太大的服刑囚徒全部改判为劳教，然后再把他们的囚犯尽快的调往咱们吴县，这样咱们就可以趁这冬天，雨量不大的时候，好好地大干一场。否则等到夏天，就麻烦了。”
决曹是个比较干脆的人，所以立刻就答应了下来。他现在的脑子已经不在修路什么的上面了，那些与他无关，他开始琢磨怎么修改法律了，这在东汉也是允许的，太守有修改地方法律的权力。
紧跟着张涛又说了一条让大家都吃惊的话：“人数不足，咱们好像还可以动兵。”
东叔看着张涛：“公子啊，看来你是不想让我这老头子安生了，刚来吴郡就想着给我派活。”他到现在还有点儿不太适应这个官位，所以称呼一直没改过来。
张涛笑着对东叔说：“您想歇着是不可能了，咱们现在缺人手，除了拉囚犯，最好的办法就是制造囚犯。来的时候我就听说了，咱们吴郡还是有不少山贼、水贼的，只不过数量好像都不是太大，又都属于那种抢一下就走的，所以上一任太守一直没太当回事。咱们可不能像他那样，现在正好需要人手，不如趁这个机会，好好的练练兵，抓他几批山贼土匪，补充一下咱们急需的人手。”
东叔看着张涛一脸无奈的说：“您刚给我派的官，我还没看我的那些郡兵呢，不知道水平怎么样。不过，我估计没几个能用得上的。至于剿灭山贼、水匪，可不是那么简单的事，还是先看看我手下的这批人有没有这个本事吧。”
张涛一脸严肃地说：“必须有，没有就把他们练到有，我知道您有这个水平。实在不行的，练都练不出来的那种，就干脆给他们发笔钱，让他们滚蛋。我手下的队伍必须是能打能拼的那种兵，绝对不要滥竽充数的渣滓兵，要是连山贼水匪都玩不转的，那种人我们根本不需要。而且东叔我告诉你，我考虑的可不光是这一点儿山贼水匪，我估计咱们还会和山越人开战，那些人的战斗力可不是一般的强，江夏蛮那样的水平给山越人提鞋都不配，所以要把你的手下训练到什么水平，您心里得有点儿谱，等忙过了这两天我也会去帮您的。”
太守府是没有专门和异族对话的机构的，但是县里有，叫盟掾，只要是县里有汉人和异族人杂居这种情况出现，就一定有这个官职，这点比较古怪。
所以张涛提出要和山越人开打的时候，冷场了，底下的人全都面面相觑，除了东叔以外，没有人是负责这块的。
这个时候田丰说话了，好歹他是户曹：“大人的意思是不是要把这些山越人变成汉人啊？”
张涛抚掌一笑：“嗯，元皓果然深得我心。劳动改造的其中一条是学习，你们没忘了吧？”
“没有。”田丰他们几个人立刻回答。
张涛一脸阴沉地说：“我现在不在西北，对付不了羌人，但是我可以对付山越人，拿他们来做实验。”说着张涛一拍桌子：“山越人在咱们吴郡闹事也不是一天两天了，上一任的太守太软了，任凭百姓被山越人欺压，杀人抢粮都不管，这我可做不到。谁干了什么坏事，就得受到什么惩罚，我是一定会报复的。正好咱们现在缺人，山越人不正是一个很好的来源吗？首恶我们肯定是会杀掉的，其余的人我们把他们全都劳教了。我是这样想的，我们把这些山越人和那些山贼水匪混在一起劳动，每队都是几个汉人带一两个山越人，晚上再让他们一起学习，这样待上个几年，他们说的话就全都是汉语了，衣装打扮也是汉人的，连生活习俗，跪拜的神灵都是汉人的，他们不就成了汉人了吗。再想回到山上都难了，这个时候我们再给他们发上几亩土地，给他们上上户口，他们还会回山上继续当山越人吗？我想应该不会了吧”张涛阴险地说。
