次日，腊月28，将府白虎节堂。
朱弘昭端坐朝南御座，背后1名名侍从、内侍站立，在他们正中是端着木盘的尚宝司5人，盘中盛着天子印玺，以及1枚枚象征兵权的虎符右阙。
以团为基本建制单位，1枚虎符9象征1个团的指挥权。3分之2的虎符右阙在这里，其他的在征西大将军高杰，平蛮大将军杨肇基，镇西大将军朱弘楚那里。
长桌东西走向，何冲站在南边，南边正中是秦良玉的位置。
诸人坐定，何冲握着白色楠木棒将各处兵人摆好位置后，环视各处，道：“目前，国朝形势严峻。陕西3年大旱，千里赤土。北方诸省受灾皆不能自足，全赖南方赈济。”
“从形势上来说，此时该抚慰吕宋土民，帮助吕宋土民革新耕作技术。这地方1年3熟，不出两年将成为国朝海外重要粮仓。论重要性，远胜台湾十倍。”
“但瀛洲旧事，不可不防。”
何冲手中指挥棒指着吕宋，这里已被划分为笼统的南北两个省，同时改名为雀洲，北边是井翼省，南边张翼省。
整个南洋区域诸岛，将会划分为8个省，7个省以4相朱雀下属7宿命名。吕宋能分为两个省，全赖这地方人口多。要知道那么大的泰洲，也只是分成东西两个省，西边鬼翼省，东边柳翼省。
朱雀辖区7省7翼，还有1个省是南直隶省，也是未来南京所在。而现有的南京，将会改名为中京，与凤阳中都合为法定的京都所在。4方只是天子行辕所在的行在，行都。
1个行都要设在南阳区域，那么多的，绝对优势的土民绝对是碍眼的东西！
行都所在，寸土寸金。
岂容土民成为地头蛇？必须清洗，洗的1干2净。
所以，南洋战事难的不在于征服，而是在于得到1个干净的南洋。
这才是根本原则，得到的朱雀8省是干净的，自然也是荒凉的。除了战事起初可以靠劫掠、缴获维持补给外，后面的压力全在于中枢内陆。
坐在最东边，朱弘林瞥1眼朱弘昭，见毫无反应，也9不说话。
何冲见没人质疑没说出口的潜在行动原则，便拿着指挥棒点着各处：“雀洲已被镇远舰队与南洋水师控制，因西夷商队违反禁令与瀛洲土民接触。导致瘟疫南扩，现在雀洲已成死域。”
西夷商队只有教皇国的在南洋转了1圈，其他的早9被打光了。现在的雀洲吕宋土民活的好好，南渡的中原遗民正紧锣密鼓忙着与镇远舰队打交道。
所以何冲在说胡话，这里的每1句话都会记录下来，作为将来修史的佐证……
朱弘昭轻咳两声，道：“御笔停下，何冲说实际的。”
两侧翰林院出来的，侍从司的，宫里尚衣监下属的，将府的书吏都停下笔，不再记录。
在座的多清楚原因，可朱弘林不清楚。因为目前的选择不是最优的，最优的9是先帮助土民革新生产技术，然后反哺中枢，帮着中枢更好的渡过天灾。
何冲拱手应下，左右扫1眼道：“本以为南洋各家能有些出息、血性，但这些人不行了，靠不住。”
“原本在两月前的3司堂官会议中，因目前国朝严峻形势，想着派总督、府县官属接掌雀洲两省。以期革新技术，使雀洲能弥补中枢内陆粮秣。但是，南洋各家差强人意，本事平平却胃口不小。”
随着何冲解释，基本上何冲9是对着朱弘林进行解释。
他也明白了前后政策改变的原因，不是中枢心狠要饿着肚皮也要1口气将南洋地区清洗干净。而是南洋各家真的扶不起来，扶起来也没用。
怎么说这帮人？
9是投机分子，商人本性。
万历时期，吕宋这边西夷人逐渐站稳脚步，但非常恐惧本地占据极大优势的南洋各家。这些家族都是过去南渡，下海讨生活的闽粤子弟。
孤身下海，靠着勤劳智慧发家致富，基本上从经济上控制了吕宋。只能怪这个地方的气候太过优越，1年3熟啊！
本地土民只要往地里撒点种子，9能温饱不愁。所以，1个个懒得要命！
几百年下来，南渡的闽粤人发家致富，掌控了这地方的经济。
西夷人站稳脚跟后，担心大明派人来，本地大户里应外合将他们赶下海。毕竟这种事情有例可循，西夷各国在这地方设立吕宋总督，大明此前也委任过吕宋大户为吕宋总督。
所以，他们怂恿土著对南渡家族进行历史上第1次有组织的针对华侨的屠杀。万历皇帝认为这帮人活该，不喜欢大明离家出走的叛逆孩子，没必要花自己的内帑去帮这些人出气。
因为华夷之论，你好好的上国子民不当要去南洋地区当南蛮子，这种没出息，背弃祖宗荣耀，自甘下贱的表现，根本9没必要去救。
干完事情，西夷人主要是西班牙人，见大明毫不理会。然后没几年9进行分析、策划，壮着胆子给他们的国王进策，怂恿西班牙国王执行征服大明的计划。认为几千大军9能搞定大明，西班牙国王自然动心，然后无敌舰队还没出门9被英国阴了1把，打的全军覆没。
不要以为现在的英国很强，现在在西夷也只是2流。很多人只知道无敌舰队覆没，根本不知道占据南洋贸易、新大陆贸易的西班牙土豪究竟有多么的土豪。
无敌舰队没了，西班牙砸钱短短时间内重组舰队，硬是打到了英国本土。
如果没有现在爆发的3年战争与今后的王位战争，西班牙不衰落的话，英国9别想翻身，将会被西班牙死死镇压1代代人。
后续的战争里，西班牙与神罗这对铁杆联盟倒台，才有了法国的崛起与英国的崛起。
当然，当时西班牙准备征服大明，万历皇帝也对吕宋地区比较动心。因为想要复仇的南洋家族准备出血资军，他们的富裕吸引了万历，但万历还没有意识到这些人为什么这么有钱，自然不知道南洋地区到底有多么值钱。
又因为播州杨家造反，3大征战事中，万历也9将吕宋抛到了脑外。
可眼前，吕宋各大家族两代人过后，好了伤疤忘记疼。竟然1个劲的围着镇远舰队，还有往中枢走关系要捞官位、进士名额倾斜的。很少有人愿意响应镇远舰队的计划，那9是从内部发动，将西夷人扫干净。
吕宋岛上的西夷人，还是定远舰队帮着镇远舰队洗干净。因此，上上下下都对吕宋各大家族绝望了，这么点胆量都没有，要你们做什么？
因为扶助政策的本意不是帮土民崛起，而是让土民有更高的生产能力，为的是拿吕宋的物资反哺中枢。
后续，等中枢缓过劲，还是要玩瀛洲瘟疫策略的。
9吕宋各大家族的前期表现，根本无法从内部，从上到下的进行清洗。这样的人，也9没资格成为中枢集团的1份子。
预期将来拖泥带水，不如眼前咬牙1口气将麻烦收拾干净。这9有了这场会议，本来按着既定政策走9行了，可那些人扶不上墙，缺乏足够的果敢。
这是表面原因，实际原因是中枢把这些人看透了，因为这些大族玩的是挟土民自重，借中枢威吓土民；吃了上家吃下家的没成本买卖。这样的人别说协助中枢，只会在中枢今后的1步步政策中阳奉阴违，成为绊脚石。
再加上，中枢没人喜欢1起用餐的人增多。恨不得将吕宋也9是雀洲收拾的1干2净。1个干净的雀洲，大伙才能慢悠悠的坐下，从容的分配战争红利。
在这些大族表现不佳的基础上，中枢拿这个做文章，加上朱弘昭这个皇帝也喜欢自己的财产更多1点，9应了那句话：“说你不行，你行也不行。”
朱弘林明白了，见列坐的人都很平静，缓缓点头道：“御笔，开始吧。”
所有文书看1眼朱弘昭这个皇帝，朱弘昭道：“事情9是这么个事情，皇兄明白9好。还有，皇兄的话，你们要学会听。”
1个个文书赶紧垂头，提笔。
何冲扭头对朱弘林笑笑，8字胡抖着继续说：“此番战役，将府预期3年。将要调动、参与的有南洋水师军团，并在战事中升格镇远舰队为镇远巡洋军团。”
南洋、北洋两支水师军团将是近海舰队，定远、镇远舰队也将陆续升格为巡洋远海军团。其后，还会增加威远、平远两支巡洋军团。
“陆军方面，广西、福建、台湾、两瀛省出4支戍卫军团，并陆续征调志愿警役组成两支戍卫军团。在这6支戍卫军团里，将会留下4支改编为十6个卫，十个屯垦生产卫，4个守御卫，两个海防备御卫。”
别以为现在的军户好当，新征服地区的军户每1家标准授予百亩土地。没有军功想要当新地方的军户，根本没戏。
何冲指着广东道：“6韬军团、青州军团满编后，协同初期福建、台湾两个卫戍军团将会在明年5月赶赴雀洲，执行瘟疫预防工作。”
瘟疫预防4个字，何冲咬的很重。
“再说军资，应相府的意思，此次于各省首府发放战争扩土宝钞，允许士民购买。先期投放1亿银币额度，两银可得雀洲1亩地3年承租期限。若不要土，最长十年期限，年利5分。”
说着何冲笑笑：“诸位可要抓紧了，过期不候。此外，齐王府投5千万银，户部投3千万。天下藩王、宫里投两千万。”
“是故，此次第1批军资将达到两亿。是瀛洲战事的7倍，辽东战事的十9倍，西域战事的的3倍。故而，没有打不赢的道理！”
西域战事耗费大，9是因为战事范围太大，补给线太长。
南洋战事陆军也拿不走大头，真正的大头会砸在水师舰队换装方面。这是第1次向民间开放战争红利，到底能不能完成先期1亿筹款，很多人心里没谱。
不过朱弘林知道，1亿筹款真的不多，山东方面9能1口气吃掉4千万。文武官员必须给面子，2千万9能这么吃掉。给民间商户的份额，也94千万。真的不多，他甚至觉得还不够分。
