对于王动所提出来的建议，璇璇仔细想了想，还是觉得不太稳妥，因此两个人又做了进一步的考量。
最后，王动决定进行一次大胆尝试，将秦州三千里之外的一片平原作为难民大营。
这里被他分为了数个区域，在区域划分之后，进行相应的建设。
在建设区域的同时，他更是立即对整个的秦州进行了招标。
而此次招标的内容，便是以这千万人作为招标对象。
千万难民，他们便是最好的劳动力。
王动早已算好了这一点，因此他觉得自己现在可以尽量的将这些劳动力利用起来。
而这些劳动力按照每一年的食用程度，以及每一家的人口数量级进行粮食分配。
这样一来，这些难民便有了工作可做。而秦州各地的宗门家族，也就有了想要的普通劳动力。
这样的做法，可以大大的推动秦州的各项发展，更是能够有效的利用人力资源。
王动将计划说给了璇璇听，这让现如今的西秦王璇璇大小姐大大震惊了一把。
这个工程量相当大，先不说要将千万人集中在一处，便是真正的招标这一块也是一个极大的工程。
不过仔细想想，这个办法是动用了整个秦州宗门家族的力量，而且以有偿的方式养活了千万难民。
这样一来，稳定住了秦州局面，的确是一个好办法。
“成，就按照你说的办。不过如何操作进行，我可是不懂，一切由你全权处理好了。”
璇璇将一切的事务都交给了王动，她只负责给王动坐镇，让他能够顺利将事情办好。
得到了璇璇的同意，王动立刻便展开了行动。
这第一步并非是招标，因为难民实在太多。
如今王动所见到的难民，也不过是难民中的一个区域。这里的人口也仅仅有一二百万，其他的难民也有不同的区域，还有一些难民却是流散在各地。
王动第一步要做的，便是先进行安抚，取得这些难民的认可。
要做到这些，就必须要针对每一个难民进行解说，告知其利益关系。
若是一般的修士，想要做到这一点那是绝不可能的。
因为一个人的精力毕竟是有限的，即便修为再如何高潮，恐怕也无法做到瞬息之间便将消息传遍所有的难民。
可这件事放到了王动身上，便容易的多了。
在这一日的晚上，他将山川堪舆图拿出来，瞬息之间，利用堪舆图将整个的秦州大地都覆盖了。
当秦州大地被覆盖上之后，王动立刻查找到所有难民所在的精确位置，将其牢牢记住，并且做好了夜间前往托梦的准备。
想要安抚好这么多的难民，只是单纯的一个个去找，王动也是不能的。
可若是托梦的话，王动如今在山川堪舆图中，可以做到一次性利用香火之力，给千万人托梦。
一切的准备都做好了，王动便坐在了自己的帐篷之内，静坐修炼，将状态恢复到了最佳状态。
当午夜时分，月上中天的时候，王动这才缓缓张开了双眸。
“可以行动了，希望此举可以扭转目前的情况。”
王动口中喃喃的说着，语气中带着希望与坚定。
随着他口中的话语说完，山川堪舆图已经浮现在了身前。
在堪舆图出现之后，他随手一甩，一道神念打入到了堪舆图中。
随着神念打入堪舆图当中，王动双眸再次闭合起来。
在他的双眸闭合起来之后，他的神念在堪舆图中很快便幻化成为了王动的样子。
幻化出来身躯之后，他身子飘浮在堪舆图的天空之上。
这个时候的堪舆图里面，天色与外面截然不同。王动四周打量了一翻，而后深吸口气，双手环抱于胸前。
“这堪舆图便是山神印的原身，希望可以与我预期的一样。”
他口中喃喃，随后双手向外一摊，口中喃喃而起，一段咒语自口中传出，双手印诀连翻打出。
随着他的咒语传来，山川堪舆图中一股白色的雾气蓦然升腾而起。
这是王动在山川堪舆图中，积累多时的香火愿力。
他的办法就是利用香火愿力，打入整个秦州所有难民的梦境当中。利用术法之力操控多个香火愿力，使所有人都可以在梦中见到自己。
最开始的时候，老山神留下的山神印便有入梦的手段。
这一招从前王动也用过，不但将村长吓得破了胆，更是令得自己的大伯大娘惊恐万状。
那时候他是一个个的去托梦，可如今他修为已提升了许多，并且山神印已经变化为了堪舆图，他相信托梦之事还是有希望的。
随着他运转修为，一缕缕的香火愿力向着四处飞散而出。
山川堪舆图中，王动就是主宰。他可以创建这里的规则，更是可以利用香火愿力随意制造分身。
虽说这些分身无法走出堪舆图，可至少在堪舆图中那是有着绝对力量的。
那些香火愿力随着王动的驱动，很快便四散成了无数缕青烟，热后飘入了所有的难民所在的住处。
月光如洗，所有的人都沉沉入睡。
便是在这个时候，秦州大地之上，千万难民都做了同样的梦。
王动身穿着白色的修士袍，身材高挑瘦削，样子不算俊朗，但却有着一股出尘的味道。
“生死有命富贵在天。如今天下动荡，我秦州为了天下苍生有所依靠，特成立流民大营。在其中只要你肯工作，便包吃包住，希望你能前来。”
王动将这些话说了五遍，并且报出了自己的姓名，而后这才收了术法。
别看仅仅是托梦这个小小术法，可施为之下，也是相当耗费修为。
因此王动在收了修为后，他由不得喘气不已，感觉修为大幅度损耗。
长长吸口气，他终于是收回神念，出了堪舆图。
做完这一切，王动整整休息了一天一夜，才算是休整过来。
他恢复过来的第一件事，便是立刻去找璇璇。
其实璇璇早已想来找他，因为在王动施术之后的的第二天，整个秦州便震动了起来。
千万的难民都做了同一个梦，这种震撼力是何等的大。
在王动的托梦之后，立刻就有难民赶来，他们听说是包吃包住，哪里还能不动心呢？
“你的办法似乎真的很好用，只不过现在还没有赞助的人出现，看来你还得再出新招。”
当王动一步迈进了璇璇帐篷的时候，她笑着对王动说了这么一句话。
不用说过多的话，仅仅是一句王动也就明白效果很好。
“这个是自然，我们马上派送邀请函，让秦州所有的家族与宗门来投标。”
王动笑眯眯的说着，而且语气中带着极大的自信之意。
听王动这么说，璇璇不由也笑了起来。
她绝对相信王动，因为自从认识王动开始，他给了她太多的惊喜与不可思议。
两个人计议已定，便立刻的派出了人手，将所有的请柬都散发了出去。
可是要知道，秦州千万的难民，这是一笔极大的劳动力。
简单的来说，若是上百万人为一个宗门服务的话，那么只要他出的起价格来供养这些人，那么他们所要开展的业务一定会瞬间飙升。
因此对于任何的宗门与家族来说，这都是最好的一个契机。
王动也是抱着这样的想法，才会弄出来的这个计划。
消息传达了出去，在三天之后，秦州的宗门与家族也沸腾了起来。
没有一个家族与宗门不想要这种廉价的劳动力，即便是请帖上只写了十年期限，可这也应足够了。
再说，对于一些宗门来说，供养一些人的十年粮食，对于他们来说太简单不过了。
也正因此很多人纷纷赶奔流民大营而来，他们要了解具体的情况。
第十天的时候，整个秦州的宗门与家族都动了起来，甚至于南大荒那边也是有人赶来参加。
一时之间，整个的流民大营热闹了起来。
随着热闹的场面越来越大，人员的增多，终于是在十五日之后，王动召开了第一次的竞拍。
他所拍卖的，就是这千万人的劳动力。
劳动时间从最低一年，最高十年。
而三年以下的劳动拍卖期间，竞拍对方宗门与家族，必须要一次性付清所需要的粮食。
按照一个人一年的粮食需要一石粮，而三年则是必须要三石。
而若是竞拍四年至十年的人，王动也做了相对的优惠。
若是四年以上的，可以首付三分之一的粮食，而后的则是按照年头进行每年支付剩余的三分之二。
这个政策一出台，立刻令得各个宗门与家族大为振奋。
竞拍在这样的刺激之下，如火如荼地进行，千万人的流民在几日之间竟被抢购一空。
大的宗门，底蕴丰厚，最大的一笔成交竟然是一下子竞拍出去了五百万的劳动力。
其余别的地方，有一二百万，也有几十万，甚至有的地方只是要了一千、三千不等的劳动力。
无论怎么说，这些流民的温饱是肯定保障了。
至于说竞拍之后的流民的安全保障，王动也下了命令。无论任何势力，都不允许他们对这些流民随意打骂，甚至于屠杀，而且对于妇女更是要进行保护。
有了这些规定，流民们便更加的兴奋，愿意工作了。
这之后王动又跟所有的雇主说好了。这一次签订了协议之后，每个势力还必须要为他免费出三趟车，将其余没到位的流民都运输过来。
这一点一开始所有的势力都不太愿意，毕竟这样做属于是给王动白白打工了。
可接下来王动又抛出了一个更好的提议，这令得所有势力都兴奋起来。
在运输人之前，他会命自己手下道兵，帮助这些势力，将马车改装。改成最新式的马车，其速度可以比寻常马车快上几倍。
以此作为交换条件，立刻令得所有的势力都眉开眼笑。
改装之后，马车还是他们自己的，而且回去之后他们也可以自己研究如何改装。此后自家也会有了这种马车，他们自然是颇为高兴。
一切都达成了协议之后，王动更是又给出了极为诱人的一个福利。
对于现在的车辆负重以及体积问题，王动给出了方案。可以大量制作压缩粮食尽心运输，这样一辆车上可以多装载更多的人与资源。
