就制作器具来说，不是材料优良而是因为有能工巧匠；就治理国家来说，不是因为臣子有才干而是因为有贤明的君主。为什么这样说呢？材料靠良匠才能做成器具，能臣靠明君才能发挥作用。所以说，治理国家就好像下棋一样，懂得每个棋子的具体作用从而把它放到适宜的位置上便可取胜；不知每个棋子的具体作用而把它放到不应放在位置上就会失败。失败者在棋盘前瞪着两眼，整日费尽心思，终不能取胜。而让善于下棋的人看一下棋局，替他换一下棋子的位置就可取胜了。胜利者所用的，是失败者的棋子；兴盛国家所用的，是败亡国家的旧臣。
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