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第39章 展望篇(4)

弗里特曼博士还指出,“如果美国、日本和中国现在做对了决策,亚洲这个通货紧缩将被拦截,拉丁美洲和东欧不会被牵扯,我们也将会有更低的全球利率和更高的经济增长。”否则,可能会带来一场真正的灾难。柏克莱大学政治经济学教授、国基会资深政策顾问艾奇葛林表达了上述相类似的观点。他认为,亚洲的经济复苏,特别是南韩的重新复苏,除了需要经济重整,提供公共资金防止银行挤提,以及破产企业可执行的破产程序外,日本和美国是两大必不可少的因素:日本的财政政策和银行重整将决定该国经济是复苏或是迟滞不前;美国的政策制定者应抵挡保护主义的诱惑。目前,难以向外借款的亚洲别无选择,只能增加外销;而汇率贬值正是导致亚洲外销大增的市场机制运作结果。除非美国能抗拒伴随美国进口货大增而出现的保护主义压力,否则保护主义将压抑亚洲经济,从而拖垮其他地区。

贝尔史坦斯公司首席国际经济学家马佩斯强调,如果美国政府公开宣布美国政策支持亚洲强势货币,亚洲货币崩盘现象明天就可能停止。只要美国宣布此一激进新政策,资金将会重返亚洲,亚洲货币与股市将回升。不到几个星期,亚洲就可以再度向国际资本市场借款,而不需要向国际货币基金求援,延展漫长的复苏期。

美国贸易代表巴尔舍夫斯基也意识到美国在协助稳定亚洲经济体和恢复投资人士的信心方面扮演的重要角色。巴尔舍夫斯基因此促请美国国会批准政府拨出更多款项给国基会。她说:“我们不能够期望亚洲在我们无援手的情况下自行解决问题。如果它们无法解决问题,其后果是我们所无法承担的。”

新加坡内阁资政李光耀认为,当国内情况纠正后,复苏的速度将取决于外来因素。如果外在环境良好,即世界经济在增长,“我有信心,这个区域整体上可以在两三年之内摆脱目前的危机。”亚洲的经济体必需增加出口,以补偿国内消费量的减少。外来需求目前还显得良好。美国经济继续蓬勃发展,而欧洲经济也在加强。不幸的是,虽然日本政府最近已采取措施刺激经济,但日本的经济实力已削弱不少。

一个稳定繁荣的亚洲,在国家安全和经济利益上对美国和日本的利益攸关。区域经济危机如果持续下去,将直接影响本地区的社会和政治稳定。按照目前的货币兑换率,印尼的偿债负担将达到它国内总生产的五分之一。印尼人民将需要花更多的钱购买白米、糖和其他必需品。通货膨胀率上升,工人被解雇,造成社会不安和动乱。这次的区域危机如果继续恶化,受影响的将不止是亚洲经济体,全球经济体的贸易、投资和金融市场都是互相关连的。

美国的经济增长主要靠出口,这也是它最活跃的领域,只要东南亚国家购买美国货物的能力降低,将使美国持续增长的经济缓慢下来,美国将必须为它对本区域经济危机采取袖手旁观的态度付出高昂的代价。美国基于本身的经济利益,必须扩大它的援助对象,除了援助韩国,还应该援助泰国和印尼。美国认识到它的长期利益与东协组织息息相关,而东南亚国家也需要一个强大的美国来稳住局面。

李光耀续认为,到目前为止,货币危机没有影响到中国。中国总理朱熔基已一再公开声明,中国将不会让人民币贬值。它在出口方面占有优势,外汇储备也很高。中国的出口货现在将面对东南亚的激烈竞争,因为后者的货币币值已更低。人民币如果贬值,将动摇投资者的信心,并在区域内触发另一轮的贬值。

美国财政部长鲁宾一再说明,在今天已经全球化的经济体系中,亚洲发生问题必将影响美国,尤其美国30%的外销都是输往亚洲。如果亚洲经济不振,将影响其进口能力,进而影响美国的外销以及从事外销的就业人口。鲁宾也认为,最有效的方法还是以国际财金组织为主导,尤其是国基会,还有其他组织如世界银行与亚洲开发银行等,由美国参与协助包括双边与多边性管道,但一切均以配合国基会并与之合作为主。作为亚洲经济的推动力,日本的贸易和投资在本区域的经济发展上扮演着举足轻重的角色。它必须尽快地使自己的经济恢复健康。日本必须采取果断的措施,把公共基金注入国内银行,重新把银行资本率提升到国际水平,从而解决银行业问题。这样一来,日本的银行就能协助国家经济活跃起来。

鉴于日本在复兴亚洲经济中的重要作用,美已强烈要求日本恢复国内经济秩序。美国商业部长戴利1998年2月8日在东京向日本政府发出强烈呼吁,要求日本恢复国内经济秩序,带领亚洲摆脱金融危机的困境。戴利在日本美国商会召的会议上说:“目前,全世界都把目光集中在日本身上。现在正是它展示领导才能的机会,也是致力于改革的时机。”他补充说:“日本对恢复亚洲经济稳定和增长所能做的最重要的贡献,首先是采取必要措施,提高国内需求;第二是撤消对日本经济的管制规定;第三是对外开放进口市场。”“日本如不能健康发展,亚洲的经济就不可能复苏,而日本经济的持续增长又取决于亚洲经济的健康发展。”“很显然,如果日本要通过大量的国内需求来促进增长,它就必须采取更多的措施。日本不可以只依靠出口来刺激增长。”

美国贸易代表巴尔舍夫斯基在对美中商业理事会发言时说:“日本身为世界第二大经济体,必须在协助亚洲摆脱经济危机方面扮演更积极和更具意义的角色。日本到目前为止所做的是绝对不够的。”巴尔舍夫斯基强调,日本必须进一步增加国内需求,并且开放其经济。日本经济走下坡已拖缓了亚洲的经济增长。它是全球主要的资金来源。如果日本的银行继续萎靡不振,贷款和投资将会紧缩。一个强大的日本经济将能刺激本区域的出口贸易,协助受影响的经济体复苏。日本可以通过削减税务来对本身经济加强刺激,比如它最近就削减了个人所得税以及增加公共开支。

对美国的角色,联储局主席格林斯潘是这样评价的:美国经济正处于平衡状态,短期内利率料不会变动。格林斯潘1998年2月26日形容美国经济处在良好的平衡状态,这意味着,在充分估量到亚洲金融危机的后果时,美国联储局并不急于更动利率。

正在新加坡访问的美国商务部长戴利2月19日强调,美国将维持对整个亚洲所作的坚定而长远的承诺。他这次亚洲之行访问了日本、南韩,与不少政商领袖,使他对亚洲地区当前的情势有了更深入的了解。戴利说,首要的一件事是,“我深信这次金融危机对东南亚是个关键时期,也许是东南亚联盟近30年经济史上最重要的一个时期”。面对此一危机,当前就经济改革与贸易自由化所作的决定,“将决定今后30年东盟的经济走向”。这个地区的美国企业眼光放得很远,而美国持续与东盟维持商务往来,不但对东盟重要,对美国也同样重要北京大学著名教授萧灼基教授在题为“中国为亚洲经济发展注入活力”的文章中指出,中国经济的发展将为未来亚洲经济的再度崛起注入活力。他在文章中分析道:

第一,中国经济的高速发展,将提高亚洲经济的整体素质。除日本外,亚洲与东南亚属发展中国家和地区。60年代以来,这个地区一些国家高速发展,创造了经济奇迹。但必须看到,这个时期经济高速发展的“四小龙”,其经济总量相对较少,劳动力资源和自然资源相对不足,市场规模相对狭小。中国是拥有12亿人口和960万平方公里土地的大国,虽然人均国内生产总值低,但经济总量大,自然资源丰富,具有巨大的潜在市场和发展潜力。这是其他国家和地区无可比拟的。中国国内生产总值在世界上的排序,已从1990年的第10位升至第7位。中国在世界贸易中的地位也从1978年的第30位进到1996年的第11位,其份额从0.78%增长至3.2%。中国经济的高速发展,为亚洲经济的稳定和发展提供了重要条件。

第二,亚洲的国家和地区将分享中国经济成就的成果。改革开放以来,中国积极引进外资。到1997年6月,中国引进外资已达3100多亿美元,其中外商直接投资达2100亿美元,外商独资、中外合资企业达14万户。1996年,外商直接投资已占中国社会固定资产投资的14.9%,外资企业占中国工业产值18%,占中国出口额41%。大多数外资企业获得较好的经济效益。在外资企业中,亚洲国家和地区占相当大的比重,香港地区和台湾地区占了一半以上。因而这些国家和地区分享了中国经济高速增长的成果。

第三,中国进出口贸易大幅增长,将为复兴中亚洲各国提供了广阔的市场。随着中国经济发展和对开放,中国对外贸易快速发展,年平均增长率达16%。1978年中国进出口贸易总额只有206亿美元,1985年为696亿美元,1990年为1154亿美元,1995年为2808亿美元,1997年达3100亿美元。

在进出口贸易中,亚洲国家和地区占很大比重。例如1996年在中国进口总额1380亿美元中,从亚洲国家和地区的进口额分别为:香港78.2亿美元,印尼22.8亿美元,澳门1.2亿美元,马来西亚22.4亿美元,菲律宾5676万美元,新加坡36亿美元,韩国124.8亿美元,泰□8.9亿美元,台湾161.8亿美元。为了保持经济高速增长,从1998年-2000年,中国将进口商品6000亿美元。中国巨大的潜在市场需要亚洲及世界的共同开发。这个潜在市场,将为经历过金融风暴的亚洲各国和地区振兴经济,再创“亚洲奇迹”提供了不可多得的商业机会。

第四,在世界经济活动的大舞台上,中国与亚洲地区合作领域广阔,未来前景良好。亚洲各个国家和地区资源差异很大,经济发展层次不同,具有合作的必要性和可行性。中国有丰富的自然资源,有门类齐全的产业体系,有较强大的重化工业基础,有庞大的科技研究人员和工程技术队伍。香港、新加坡是国际金融中心和转口贸易中心。其他各个国家和地区都各有优势。亚洲各个国家和地区加强合作,可以发挥各自优势,取得更好的整体效益。

美国会出现经济衰退?

如果美国不受影响,日本稳得住,亚洲区域经济将经历的是一个短期的衰退。然而,笔者却本能地认为,目前强劲经济增长的美国很可能出现经济衰退,这种衰退将表现在以下几个方面:

一、亚洲货币贬值的影响。美国对外贸易的依赖性虽然比不上东南亚国家,但东南亚国家对美国产品的进口是美国对外贸易的一个重要部分。美国出口到亚洲市场的商品将因为亚洲人的购买能力显着下跌而萎缩。另一方面,货币下跌使得亚洲商品变得非常便宜,大量廉价货品长驱直入美国市场。这将导致美国对亚洲贸易逆差的大幅增加,这种情况可能导致美国贸易保护主义再次抬头。美国政府1998年2月份公布的贸易数字显示,1997年12月美国贸易逆差达到108亿美元,较11月的87亿美元赤字增加了24.3%。如果亚洲各国货币继续贬值,美国对亚洲国家的贸易赤字就会更加庞大,美国国内要求克林顿政府采取贸易保护主义措施的压力也会越来越大。

二、东亚市场反应的影响。特别要注意到日本资金可能从美国突然撤离引发的“骨牌效应”,这将给美国金融、经济带来负面影响,从而引发全球经济大衰退。在各个外围因素中,东南亚和韩国的经济不能忽视,而日本因素是最不容忽视的。作为世界第二大经济国,经济上出现任何毛病都会有巨大影响。日本是美国最大的贸易伙伴,也是最大投资国。日本泡沫经济在90年代初刺破后已连续8年沉苛不起,这是应该值得警惕的。目前,日本金融业也危机四伏,虽然它的情况和东南亚国家不同,可是爆发金融危机的可能性始终存在。问题只在于触发危机的导火线。一旦日本也掀起金融风暴,对美国的冲击就非同小可。日本企业在急需资金的情况下,随时可能出清在美国的6000亿美元股票和债券,这一着对美国股市和债市的冲击力非同小可,甚至将引发美国利率大幅上扬,华尔街股市崩盘的可能性。

三、欧洲货币一体化对美国经济的影响。另一个对美国经济构成影响的外部因素是将在1999年正式开始运作的欧洲联盟单一货币制度──欧元。未来,欧盟将大幅降低欧洲企业成本,提升竞争力。令人担心的是,万一欧元在运作初期没有建立起强势地位,那么投资人还是会选择美元,如此一来,强势国际美元将使美国商品很难销售出去。

四、美国自身经济景气的影响。美国经济景气已迈入第8个年头,如果相信美国经济也将一无例外地遵循经济周期规律的话,那么这股强劲的增长会不会已成强弩之末,而亚洲金融危机正是美国经济收缩的催化剂,使它提前结束这场战后最突出的经济荣景。从现有情况看,美国由科技资讯带动的经济增长还未到尽头,美国的失业率和通货膨胀率继续处在低水平,企业盈利增长在扣除通货膨胀后仍有6%,整体经济增长不错,政府不需要通过提高利率手段来冷却经济。以这势头来看,经济景气似乎还没到尽头。

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