第八条审计机关应当按照同级人民代表大会常务委员会的安排，受本级政府委托，每年向本级人民代表大会常务委员会提出对本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
第九条各级财政税务部门和其他政府部门应当向本级审计机关报送下列资料：
（一）本级人民代表大会审查批准的本级预算和财政部门向本级各部门批复的预算，地方税务局的年度收入计划，以及政府各部门向所属各单位批复的预算；
（二）地方预算收支执行和税务收入计划完成情况月报、决算和年报，以及预算外资金收支决算和财政有偿使用资金收支情况；
（三）综合性财政税务统计年报、情况简报、财政、预算、税务、财务和会计等制度；
（四）地方各主管部门汇总编制的本部门决算草案。
第十条财政税务部门和其他政府部门在组织预算执行和其他财政收支中，违反有关预算和财政收支法律、法规、规章以及国家、自治区有关规定的，由审计机关依照《审计法》和有关法律、法规、规章的规定，出具审计意见书或者作出审计决定。重大问题应当向本级人民政府提出处理建议。
第十一条财政税务部门和其他政府部门制定的财政制度和办法，同有关法律、法规、规章以及国家、自治区有关规定相抵触或者有其他不适当之处的，审计机关可以提出处理建议，报本级政府审查决定。
第十二条拒绝、阻碍审计检查的，由审计机关责令其改正，可以给予通报批评或者警告；构成违反社会治安管理行为的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条本办法由自治区审计厅负责解释。
第十四条本办法自发布之日起施行。
宁夏回族自治区实施《中华人民共和国契税暂行条例》办法（1997年12月9日宁政发〔1997〕119号公布自公布之日起施行）第一条根据《中华人民共和国契税暂行条例》，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条在自治区境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人，应当依照《中华人民共和国契税暂行条例》（以下简称《条例》）、《中华人民共和国契税暂行条例细则》（以下简称《细则》）和本办法的规定缴纳契税。
第三条本办法所称土地、房屋权属，是指土地使用权、房屋所有权。
本办法所称承受，是指以受让、购买、受赠、交换等方式取得土地、房屋权属的行为。
第四条本办法所称转移土地、房屋权属是指下列行为：
（一）国有土地使用权出让；
（二）土地使用权转让，包括出售、赠与、交换；
（三）房屋买卖；
（四）房屋赠与；房屋交换。
第五条土地、房屋权属以下列方式转移的，视同土地使用权转让、房屋买卖或者房屋赠与征税：
（一）以土地、房屋权属作价投资、入股；
（二）以土地、房屋权属抵债；
（三）以获奖方式承受土地、房屋权属；
（四）以预购方式或者预付集资建房款方式承受土地、房屋权属；
（五）国家规定的土地、房屋权属转移的其他方式。
第六条契税税率为3％。
第七条契税的计税依据：
（一）国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖，为成交价格。成交价格是指土地、房屋权属转移合同确定的价格，包括承受者应交付的货币、实物、无形资产或者其他经济利益；
（二）土地使用权交换、房屋交换，交换价格不相等的，由多交付货币、实物、无形资产或其他经济利益的一方缴纳税款；
（三）以划拨方式取得土地使用权的，经批准转让房地产时，由房地产转让者补缴契税，其计税依据为补缴的土地使用权出让费用或者土地收益；
（四）土地使用权赠与、房屋赠与，由征收机关按照当地具有资质的评估机构出具的估价报告予以核定。
第八条契税应纳税额，按照本办法第六条规定的契税税率和第七条规定的契税依据计算征收。应纳税额计算公式：
应纳税额＝计税依据×税率
第九条有下列情形之一的，减征或者免征契税：
（一）土地、房屋被县级以上人民政府征用，重新承受土地、房屋权属的，免征；
（二）承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的土地使用权，用于农、牧、林、渔业生产的，免征；
（三）国家机关、事业单位，社会团体、军事单位承受土地、房屋直接用于办公、教学、医疗、科学试验、军事设施的，免征；
（四）城镇职工，按国家规定标准面积以内购买公有住房的，免征（此项免税照顾每户只能享受一次）；
（五）因不可抗力丧失住房而重新购买住房的，经县（市）财政局审核后，报自治区财政厅批准，予以减征或免征；
（六）土地使用权交换、房屋交换，交换价格相等的免征。
第十条纳税人符合减征或者免征契税规定的，应当在土地、房产权属转移合同签订或者具有合同效力的契约、协议、合约、票据、确认书以及由自治区人民政府确定的其他凭证取得之日起10日内，向土地、房屋所在地的征收机关办理减征或者免征契税手续。
第十一条纳税人因改变土地、房屋用途应补缴已经减征、免征契税的，其纳税义务发生时间为改变有关土地、房屋用途的当日。
第十二条纳税义务人应当自纳税义务发生之日起10日内，向土地、房屋所在地的征收机关办理纳税申报，并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。
第十三条纳税人办理纳税事宜后，征收机关应当向纳税人开具契税完税凭证。
第十四条纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文件材料，依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。
第十五条纳税人缴纳契税后，并未履行所签订土地、房屋权属转移合同，申请退税的，经县级以上人民政府财政机关审核批准，准予退税。
第十六条契税由市、县人民政府财政机关负责征收，也可由财政机关委托地方税务、土地、房产管理部门代理征收。代征手续费按实征税额的1%~2％支取。
第十七条各级人民政府土地、房产管理部门和公证机关应当向征收机关提供有关土地、房产使用权属变更以及土地基准地价、标定地价、房产市场交易价格等资料，支持、协助征收机关依法征收契税。
第十八条土地、房产权属承受的单位和个人未在规定期限内向征收机关申报缴纳契税的，从滞纳契税款之日起，按日加收滞纳税款2‰的滞纳金。
第十九条纳税人与征收机关因纳税发生争议时，必须先依照《条例》、《细则》和本办法规定缴纳税款及滞纳金，然后可以在收到征收机关填发的缴款凭证之日起60日内向上一级征收机关申请复议。上一级征收机关应当自收到复议申请之日起60日内作出复议决定。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。
第二十条契税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》和本办法的规定执行。
第二十一条本办法所称国有土地使用权出让，是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用，国家将国有土地使用权在一定年限内让予土地使用者的行为。
第二十二条本办法所称土地使用权转让，是指土地使用者以出售、赠与、交换或其他方式将土地使用权转移给其他单位和个人的行为。
本办法所称土地使用权出售，是指土地使用者以土地使用权作为交易条件，取得货币、实物或者其他经济利益的行为。
本办法所称土地使用权的交换，是指土地使用者之间交换土地使用权的行为。
第二十三条本办法所称房屋买卖，是指房屋所有者将其房屋出售，由承受者交付货币、实物或者其他经济利益的行为。
本办法所称房屋赠与，是指房屋所有者无偿转让给受赠者的行为。
第二十四条本办法自发布之日起施行。
宁夏回族自治区政府采购管理办法
（1999年9月2日宁夏回族自治区人民政府令第6号公布自公布之日起施行）第一条为了建立健全政府采购制度，加强财政支出管理，提高财政性资金的使用效益，根据国家有关规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条本办法适用于自治区行政区域内国家机关、民主党派、实行预算管理的事业单位和社会团体（以下统称采购机关）使用财政性资金办理的政府采购。
前款所称财政性资金，包括财政预算资金和预算外资金。
第三条本办法所称政府采购，是指政府为了开展日常政务活动或者为社会公众提供服务的需要，以购买、租赁、委托或雇用等方式取得货物、维修工程或服务的行为。
第四条政府采购应当坚持公开、公平、公正、择优和效益的原则。
第五条自治区人民政府财政部门负责全区政府采购的管理和监督工作。
自治区人民政府财政部门委托其所属的政府采购办公室，负责政府采购的日常工作，其主要职责是：
（一）执行政府采购政策；
（二）拟定政府采购目录；
（三）统一组织自治区直属行政、事业单位的集中采购和政府采购的大型项目；
（四）审批进入自治区直属行政、事业单位政府采购市场的供应商资格；
（五）审批社会中介机构取得自治区直属行政、事业单位采购业务的代理资格；
（六）部分或全部委托社会中介机构办理自治区直属行政、事业单位政府采购招投标事宜；
（七）受其他采购单位的委托，代理采购或组织招投标事宜；
（八）对市、县（区）政府采购工作进行业务指导和人员培训；
（九）受理就政府采购提出的质疑或投诉；
（十）办理财政部门交办的其他政府采购事务。
第六条凡具备下列条件的单位，可以申请取得政府采购供应商资格：
（一）具有法人资格或独立承担民事责任的能力；
（二）遵守国家法律、法规，具有良好的信誉；
（三）具有履行合同的能力和履行合同的良好记录；
（四）良好的资金、财务状况；
（五）国家和自治区规定的其他条件。
第七条凡具备下列条件的单位，可以申请取得政府采购业务代理资格：
（一）依法成立，具有法人资格；
（二）熟悉国家有关政府采购的法律、法规规章和政策，接受财政部门业务培训人员比例达到机构人员的20％以上；
（三）具有一定数量的专业人员，其中具有中级和高级专业技术职务的人员应分别占机构人员总数的60％和20％以上；
（四）良好的资金、财务状况；
（五）具有采用现代科学手段完成政府采购代理工作的能力；
（六）国家和自治区规定的其他条件。
从事机电设备材料招标的单位应当具备国家核准的机电设备招标资质等级。
第八条政府采购的范围主要包括：
（一）设备购置单价在10万元以上或单项价格虽在10万元以下，但一次批量采购在20万元以上的；
（二）维修工程或设备在10万元以上项目；
（三）其他纳入政府采购目录的项目。
第九条政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式。
第十条达到本办法规定限额标准以上的单项或批量采购，应当实行公开招标或邀请招标采购。
第十一条达到本办法规定限额标准以上的单项或批量采购，有下列情形之一的，经财政部门或者财政部门所属的政府采购办公室批准，可以采取竞争性谈判采购：
（一）招标后，没有供应商投标或无合格标的；
（二）出现了不可预见的急需采购，无法按招标方式得到的；
（三）招标文件的准备需较长时间才能完成的；
（四）财政部门认定的其他情形。
第十二条达到本办法规定限额标准以上的单项或批量采购的现货，属于标准规格且价格弹性不大的，经财政部门或者财政部门所属的政府采购办公室批准，可以采用询价采购。
第十三条达到本办法规定限额标准以上的单项或批量采购，有下列情形之一的，经财政部门或者财政部门所属的政府采购办公室批准，可以采取单一来源采购：
（一）只能从特定供应商处采购，或供应商拥有专有权，且无其他合适替代标的的；
（二）原采购的后续维修、零配件供应、更换或扩充，必须向原供应商采购的；
（三）在原招标目的范围内补充合同的价格不超过原合同价格50％的工程维修，必须与原供应商签约的；
（四）预先声明需对原有采购进行后续扩充的；
（五）有充足理由认为只有从特定供应商处进行采购，才能促进实现相关政策目标的；
（六）从残疾人、慈善等机构采购的；
（七）财政部门认定的其他情形。
第十四条采用公开招标方式的政府采购，由招标人通过财政部门或者财政部门所属的政府采购办公室指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。
招标公告应当载明招标人的名称、地址和招标项目的性质、数量、实施地点以及获取招标文件的办法等事项。
采用邀请招标采购的，应当向5个以上特定供应商发出投标邀请书。投标邀请书的主要内容依照前款规定。
第十五条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目所有实质性要求和条件以及拟定合同的主要条款。
招标人应当对招标文件予以确认，并对招标文件的真实性负责。
第十六条招标人对已发生的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
招标人确定投标人编制投标文件所需的时间，应当自招标文件发出之日起计算，到投标人提交投标文件截止之日，不少于20日。
第十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并在招标文件要求的截止时间前，将投标文件送达投标地点。
