坚持改革开放、解放思想，是实现宁夏发展的一大法宝。改革开放以来，宁夏各级干部增强了解放思想、实事求是、与时俱进的自觉性和坚定性，增强了坚持改革开放、发展中国特色社会主义的自觉性和坚定性。在解放思想中想大事、议大事、谋大事、干大事、成大事、不出事，各族群众在转变观念中思发展、找出路、谋致富、奔小康。实践证明，只有坚持改革开放、解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，才能冲破阻碍发展的思想观念和体制机制束缚，才能推动民族地区经济的大发展、社会的大进步。
坚持从实际出发，积极探索符合民族地区实际的发展路子。自治区历届党委、政府从宁夏实际出发，不断深化对区情的认识，制定切实可行的政策措施，推动经济社会快速发展。自治区成立之初，自治区党委、政府就提出要发挥社会主义制度的优越性，坚持工农业“两条腿走路”。改革开放之后，自治区党委、政府提出要大力推进农村和城市经济体制改革，加快建立和完善社会主义市场经济体制。党的十六大以来，自治区党委、政府又作出了加快“三化一新”（工业化、城市化、信息化和新农村建设），深入实施“五大战略”（工业强区、中心城市带动、科教兴宁、人才强区和项目带动战略），着力建设“两大基地”（宁东能源化工基地和新材料基地）。2007年6月，自治区第十次党代会提出了全面贯彻落实科学发展观，奋力开创宁夏跨越式发展新局面的战略部署。实践证明，这些既一以贯之又不断完善的发展思路，推动宁夏经济社会发展不断从胜利走向新的胜利。
坚持科学发展观为统领，抓好发展第一要务。加快发展，把经济搞上去，既是逐步消除历史遗留下来的民族间事实上不平等的根本任务，也是各族人民的夙愿和根本利益。周恩来同志指出：“最根本的问题是帮助少数民族发展生产，如果少数民族在经济上不发展，那就不是真正的平等。”邓小平同志强调：“实现民族区域自治，不把经济搞上去，那个自治就是空的。”胡锦涛总书记也指出，民族地区存在的矛盾和问题，归根到底要靠发展来解决。国内外民族关系的经验教训表明，经济问题越来越成为影响民族关系的主要因素。50多年来，宁夏的政治社会稳定，民族团结和谐，最根本的原因是经济得到了长足发展。自治区历届党委、政府团结带领全区各族人民，不甘落后，埋头苦干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，一个生气勃勃、蓄势待发的新宁夏已经展现在世人面前。实践证明，发展是解决民族地区一切困难和问题的关键，也是现阶段解决民族问题的根本途径。只有坚持以科学发展观为统领，紧抓发展不放松、咬住发展不动摇，坚持国家帮助、发达地区支援、民族地区自力更生相结合，从本地实际出发，走跨越式发展、科学发展之路，才能实现民族地区经济社会又好又快发展，逐步缩小与发达地区的差距，与全国同步实现全面建设小康社会的目标。
坚持以人为本，努力实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益。历届党委、政府始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，把为各族人民谋利益作为崇高使命和神圣职责，正确处理改革发展稳定的关系，在发展生产的同时，改善群众生产生活条件，维护群众合法权益，关注民生、改善民生，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断加大对困难群体的救助力度，全力建设和谐宁夏，赢得了各族群众的信任和支持，为巩固党的执政地位、进一步推进各项事业发展奠定了坚实的群众基础。实践证明，坚持以人为本，着力改善民生，确保不因差距过大而影响各民族共同繁荣，不因差距过大而影响各民族共同团结奋斗的积极性，让各族群众共享改革发展成果，是构建和谐社会的重要保证，是实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的基本前提。
坚持培养使用少数民族干部和人才作为完善民族区域自治制度的关键。少数民族干部是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带，是作好民族工作的重要骨干力量。大力培养、选拔、使用少数民族干部，努力建设一支高素质的少数民族干部队伍。贯彻科教兴国战略和人才强国战略，把培养各级各类人才、提高劳动者素质摆在重要位置，作为不断完善和发展民族区域自治制度，加快少数民族和民族地区经济社会发展的重大战略任务来落实。
三、进一步巩固和完善民族区域自治制度是宁夏跨越式发展的重要保证
1.坚持和发展民族区域自治制度，是解决民族问题的重要保证
国家的统一和民族的团结，始终是我们党高度重视的头等大事，我国是一个统一的多民族国家，民族问题始终是我们建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题，也决定了民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。我们党处理民族问题的政策和制度，既深刻总结了我国历史上处理民族问题的经验教训，也积极借鉴了世界上一些国家处理民族问题的经验教训，因而具有历史和现实的依据。世界上大约有20多个国家实行联邦制，而中国选择了民族区域自治。实行民族区域自治，既有历史基础，也有现实基础，既有政治条件，也有经济条件，既有革命需要，也有建设需要，从而把民族因素与区域因素、政治因素与经济因素、历史因素与现实因素、制度因素和法律因素正确地结合起来。这种选择合乎国情，顺应民意，是各族人民的必然选择，是历史的必然选择。实行民族区域自治制度，体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则，对发挥各族人民当家做主的积极性，发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，巩固国家统一，促进民族自治地方和全国社会主义建设事业的发展，都起到了巨大的推进作用。
宁夏是我们党民族区域自治制度探索和实践的摇篮。我党历史上第一个县级回族自治政权——豫海回民自治政府诞生在宁夏，这是我们党用民族区域自治解决民族问题的一次重要尝试。这与新中国成立后的民族区域自治制度的建立是一脉相承的。党的十一届三中全会以来，民族区域自治制度在宁夏得到全面贯彻落实。在党的民族区域自治制度的光辉照耀下，才有了又好又快发展的充分权利，全区各族人民群众的政治、经济、文化权益才得到新生和保障，才有了平等、团结、互助、和谐的民族关系，使西方敌对势力妄想“打民族牌”、恶毒丑化、攻击、分裂我国的政治图谋才始终没有得逞。
新中国成立以来，宁夏各族人民和睦相处、和衷共济，长期保持了民族团结、社会稳定、繁荣发展的大好局面。这既是宁夏各民族大团结光荣传统的继承和发展，也是坚持不懈贯彻党的民族政策、促进民族团结的结果。改革发展的实践，再次证明党的民族区域自治制度和民族政策的正确。
2.坚持和发展民族区域自治制度，是实现全面建设小康社会的基本政治条件
实现全面建设小康社会，需要激发全国各民族人民群众的创造力，需要克服发展进程中存在的，民族地区城乡之间、区域之间、经济社会之间、经济发展与环境保护之间的矛盾，需要逐步缩小发展差距，实现区域间的协调发展和经济与社会的同步发展，最终实现全国各族人民共同富裕。
民族区域自治制度赋予宁夏更大的发展空间，更多的发展权利和资源，为各民族始终同呼吸、共命运、心连心提供了制度前提。《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，为宁夏的发展创造了千载难逢的历史机遇。各族人民解放思想，抢抓机遇、开拓创新、务实苦干，各项事业得到全面发展，步入了经济社会发展最好的时期，为宁夏与全国同步实现全面建设小康社会奠定了坚实的基础。
3.坚持和发展民族区域自治制度是巩固党的执政地位的社会基础
党实行民族区域自治制度，就是为了最大限度地赋予少数民族地区加快发展的权利，最大限度地促进少数民族地区的繁荣发展，最大限度地尊重和保障少数民族群众的各项权利，从而最大限度地调动少数民族建设社会主义和谐社会的积极性、主动性和创造性，使其过上幸福生活。回顾新中国成立60多年的光辉历史，我们党实行民族区域自治制度，为实现全国各族人民的大团结奠定了政治基础，汉族离不开少数民族、少数民族也离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念深入人心。全国各族人民的大团结，过去、现在、将来都是我们战胜各种困难和风险的保证。宁夏全面贯彻执行党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，是实现50多年辉煌巨变，促进各民族大团结坚实的政治基础。
4.坚持和发展民族区域自治制度是建设和谐社会、实现国家长治久安的基本保障
民族凝聚力是维系一个民族发展的内在力量，是衡量一个国家综合实力的重要标志。在漫长的历史发展进程中，我国各族人民相互依存、休戚与共、水乳交融，形成了中华民族多元一体的格局。在建设中国特色社会主义事业的进程中，各族人民实现了空前的团结，中华民族的凝聚力获得了前所未有的增强。在新世纪新阶段，只有坚持和发展民族区域自治制度，才能把全国各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来，凝聚到走中国特色社会主义道路上来，凝聚到实现中华民族伟大复兴上来。
新中国成立60多年来特别是自治区成立50多年来，宁夏回族自治区认真贯彻落实党和国家的民族政策和法律法规，始终把民族工作作为事关改革发展稳定全局的大事来抓，加快全区经济社会发展、加大对少数民族聚居地区的扶持力度，大力推进民族团结进步事业，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，为宁夏各族人民和睦相处，和谐发展，为全国的稳定和发展做出了贡献。
国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，站在全国区域协调发展的高度，着眼于解决宁夏经济社会发展的重大问题，提出了促进宁夏经济社会发展的指导思想、基本原则和主要目标。这些都充分体现了党中央、国务院对宁夏各族人民的亲切关怀，对宁夏经济社会发展的大力支持，使宁夏各族人民深受鼓舞、倍感振奋，更加坚定了高举旗帜，走中国特色社会主义道路的信心和决心，更加坚定了进一步落实科学发展观、实现跨越式发展的信心和决心，更加坚定了推动社会全面发展、促进民族团结进步、建设和谐富裕新宁夏的信心和决心。面对党中央的新要求，面对全区人民的新期待，坚持科学发展观，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，在政治上，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜；在制度上，始终坚持民族区域自治制度；在工作主题上，始终坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；在根本途径上，始终坚持推动少数民族和民族地区加快发展；在精神纽带上，始终坚持“三个离不开”的思想；在民族关系上，始终坚持平等、团结、互助、和谐，不断巩固各民族在社会主义大家庭中和衷共济、和睦相处、和谐发展的良好局面，在新的历史起点上谱写宁夏科学发展、跨越式发展的新篇章。
