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第51章 建立中国经济风险管理体系(5)

基金经理:随着更多的基金项目和基金管理公司的产生,社会将需要众多的基金管理人才。基金经理就是这一行当中的高层次人才,其职责大致可分为:负责某项基金的筹措;负责基金的运作和管理;负责基金的上市和上市后的监控。

精算师:我国的保险法规定,经营保险公司必须聘用一名金融监管部门认可的精算师,并建立精算报告制度。目前我国具有精算师资格的不足100人,其中90%以上从事保险业。随着保险业的繁荣以及顾问公司、中介公司、金融、社保等领域的进一步壮大,社会生活的许多方面都将需要精算师,精算师将成为我国目前最紧缺的尖端人才之一。

证券经纪人:有关专家预计,全国4000万股民这一庞大的投资群体已经为证券经纪人的崛起提供了巨大的市场。当前证券经纪人的素质要求主要集中在两个方面:一是扎实的金融学基金知识;二是基于对市场的长期观察之后得出的投资经验。

股票分析师:大量市民参与炒股,关心买什么股票会涨,买什么股票会亏,对股票分析师的需求自然增加。实践证明,在股票分析师的引导下,股民能够建立全新的投资风险意识,明确市场投资方向。同时,股票分析师往往会通过多种渠道了解和分析股票动向,从而可以帮助股民选择股票投资的最佳时机。

信息主管:信息主管走俏,归因于银行只有依靠现代技术才能走上快车道。随着信息化建设的深入,信息技术主管(CIO)正成为抢手人才,很多机构都设立了信息技术主管一职。早在1999年,由上海市信息化办公室主办,上海市信息投资股份有限公司和美国VLT公司合作承办的CIO高级研修班,至今共培养学员400余人,为上海的企业和政府培养了一批CIO骨干人才,但远远不能满足市场的需求。

投资管理人才:市场急需大量的投资管理人才。其中四类人才前景最为看好:风险投资人才、融资租赁人才、金融业务代表、个人投资顾问。这类人才除了要拥有过硬财务专业知识,同时还要具备服务意识和技能。

(九)管理类人才

因为加入WTO和申奥成功将直接带动我国外经外贸的大发展,所以,管理类专业人才社会需求大增将指日可待。在现代企业中,一个优秀企业家的作用超过了100名优秀工程师、1000名优秀工人。目前我国越来越多的转换企业产权、机制及企业法人实行招标制、年薪制,实际上就是将企业的管理大权交到职业企业家手中。而据我国近三年的统计资料显示,外方代理人正以每年500%以上的速度递增,目前在不少大城市已形成一个职业阶层。不管是外企还是国企,高层管理人员的价值越来越看涨。尽管企业管理专业的学生刚毕业的时候可能做的并不是管理的工作,但是过几年之后,有管理专业背景和经验的人将会成为抢手货,工商管理硕士人才仍将是企业争夺的对象之一。

二、人才短缺的不利影响

随着我国工业化进程和经济的快速发展,人才在经济建设中发挥着越来越重要的作用。改革开放以来,随着国家对教育特别是高等教育的重视,接受各类教育人员的规模之大,各类人才培养的数量之多都超过了历史上任何时期。中国人才工作取得了显着成绩,人才队伍不断壮大。但是,随着经济全球化趋势深入发展,科技进步日新月异,中国经济结构调整不断加快,人力资源能力建设要求不断提高,人才工作也面临严峻挑战,人才包括国际化人才的短缺问题却日益突出。21世纪最大的竞争就是人才的竞争,而人才短缺已经成为我国经济持续快速健康发展的瓶颈。

(一)人才短缺导致我国在金融市场的损失不小

中国投资有限责任公司(China Investment Corporation,以下简称中投)是由中国政府于2007年9月29日成立的主权财富基金,起始资金为2000亿美元,为全球最大的主权财富基金之一,截至2009年12月31日,中投的资产管理总额已达到3323.94亿美元。2007年尚在筹备中的中投斥资30亿美元火线入股黑石集团。但紧接着,美国次贷危机就迅速演变为全球金融危机,美国各大金融机构的股价纷纷大幅跳水,黑石集团也未能幸免,股价最低时跌破5美元。中投对黑石的投资至今浮亏近一半。2007年12月,成立仅3个月的中投又花了56亿美元投资摩根士丹利,意图“抄底”,但随后因金融危机愈演愈烈,摩根士丹利股价一度跌至6美元左右,不甘心的中投又追加投资12亿美元,但如今仍巨额亏损。

2003年起,陈久霖掌控的中国航油经董事会批准后开始从事石油衍生品期权交易,初期小有斩获。但由于海湾战争等国际突发事件的发生,国际石油期货价格走势出现变化。在2004年末石油期货价格迅速攀升之时,交易员纪瑞德做出错误判断,出售大量看涨期权(即所谓多头),最终导致5.5亿美元的巨额亏损。面对巨亏,中国航油及其母公司——中国航油集团曾竭力试图力挽狂澜。2004年10月,中国航油集团决定把所持75%上市公司股份的15%折价配售给机构投资者,筹得1.11亿美元暗中用于补仓(这后来被外界普遍指责为母公司明知上市公司巨亏却隐瞒公众投资者并完成“内幕交易”,也是导致陈久霖后来入狱的主要原因)。然而,由于国际油价仍在不停攀升,亏损额不断扩大。自2004年10月26日起,中国航油集团指令中国航油在高位全部斩仓,5.5亿美元的亏损成为事实。2004年11月30日,中国航油向当地法院寻求债务重组。这成为中国海外公司中最大的一宗丑闻。

中投公司和中国航油新加坡公司的巨亏从侧面说明了,我国金融人才严重短缺,导致公司在金融市场的投资屡屡折戟。

(二)人才短缺阻碍了我国产业结构的升级

我国产业结构升级的方向是:坚持走中国特色新型工业化道路,必须适应市场需求变化,根据科技进步新趋势,发挥我国产业在全球经济中的比较优势,发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。这个产业体系具体地讲就是:生产最终产品的加工过程越来越长,加工的环节大大增加,加工所使用的手段更加复杂。由于加工环节增加,加工手段复杂而不断衍生出新的加工部门、新的技术体系和加工体系。一批批以新技术、新工艺、新产品为支撑的核心企业成长壮大,在核心企业的主导、组织下,新的配套加工企业及关联产业群相继产生,新的产业链形成。最终产品的附加价值和技术含量得到提高,工业体系的结构内涵发生革命性的变化,工业及国民经济所依赖的主导产业让位于加工度及技术含量更高的产业。

我国的产业结构的升级喊了很多年,也进行了很多年,至今也没有取得完全成功。近几年来,中国新闻媒体一直在大声疾呼:“中国制造谁来造?”社会在发问:为什么一样的机器做不出一样的活?为什么成熟的技术在生产中却得不到成熟的应用?这是因为现成的技术在具体制造中走了样,一线工人技术水平低直接影响了一线产品的质量。人才短缺已经影响我国经济的发展和竞争力的提高。只有解决了人才短缺问题,才能实现由“世界加工中心”向真正意义上的“世界制造中心”转化。

三、大力实施科教兴国战略和人才强国战略

1995年5月,江泽民同志在全国科技大会上的讲话中提出了实施科教兴国的战略,确立科技和教育是兴国的手段和基础的方针。

科教兴国,是指全面落实科学技术是第一生产力的思想,坚持教育为本,把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置,增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力,提高全民族的科技文化素质,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,加速实现国家的繁荣强盛。

科技和教育具有双重的功能,既能为当前社会经济的发展提供各种手段,又为持续的、长远的发展提供必要的基础。今天科技和教育能够为经济和社会的发展提供知识、技术、人才,从而产生经济效益,是对在此之前的科技和教育的投入所作的回报。

2002年,面对中国加入WTO后的新形势,直面经济全球化和综合国力竞争,为保证建设有中国特色社会主义事业健康发展,中共中央、国务院制定下发了《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》,首次提出了“实施人才强国战略”,对新时期中国人才队伍建设进行了总体谋划,明确了当前和今后一个时期中国人才队伍建设的指导方针、目标任务和主要政策措施。该纲要可以说是对此前提出的国家人才战略的深化和系统展开。

人才强国战略的基本含义是:在建设中国特色社会主义伟大事业中,要把人才作为推进事业发展的关键因素,努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍,开创人才辈出、人尽其才的新局面,把我国由人口大国转化为人才资源强国。

当今时代,科学技术是第一生产力,人才资源是第一资源。国以才兴,业以才旺。人才强国战略正是党和国家面对新世纪、新阶段的发展任务和时代挑战提出的一项重大战略。全面贯彻落实科学发展观,建设创新型国家,构建社会主义和谐社会,推进社会主义现代化建设,不断开创中国特色社会主义新局面,确保中国在复杂多变的世界中始终保持战略主动地位,客观要求党和国家必须拥有浩浩荡荡、朝气蓬勃的党政领导人才、经营管理人才、专业技术人才队伍。

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