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第37章 题材重大文字明快——通讯作品一等奖《十届全国人大:5年里的6个不同寻常》评点

2008年3月5日,在十一届全国人大一次会议举行的当日,《人民日报》(海外版)在显著版面刊出通讯《十届全国人大:5年里的6个不同寻常》,发挥了为十一届全国人大一次会议做舆论铺垫的作用。这一通讯刊出后,不仅立即被各大网站转载,还同时被与《人民日报》(海外版)合作的世界各华文媒体广为转载,产生了宣传中国人大制度的积极效果。此文以鲜明的主题、简练的文字和丰富的内容,被评为第十九届全国人大新闻奖通讯类一等奖,当之无愧。

这篇通讯,有以下几方面可圈可点:

一是主题鲜明。该通讯内容重在以事实阐述6个“不同寻常”,比较全面地回顾了十届全国人大及其常委会立法为民、关注民生、倾听民意、加强监督的不同寻常的足迹,反映了中国民主法制建设取得的令人瞩目的成就。通讯通过总结回顾十届全国人大及其常委会自2003年成立至2008年的五年间,围绕“争取在本届任期内,基本形成中国特色社会主义法律体系”的目标,在立法工作中积极开拓进取,圆满地完成了历史赋予的神圣使命的主要过程,诠释了主题。

二是内容丰富。此文以6个“不同寻常”为骨架,以比较翔实的材料为血肉,使“5年里的6个不同寻常”内容丰满,信息量大。文章中有对2004年修改宪法表决情况的报道,也有物权法八度修改、监督法21年磨一剑的历史回顾,还有对劳动合同法公开征求意见、首次个人所得税法修改立法听证会的情况的报道。作者在回顾性综述修改宪法、通过反分裂国家法、个税修改立法听证、监督法审议通过等内容时还进行了必要的分析,使作品既比较系统全面地报道了六个不同寻常的内容,也分析了这些内容之所以不同寻常的原因,以及其在中国民主法制建设中所起到的重要作用。

三是文字简练。五年间,十届全国人大及其常委会做了大量的立法工作,审议、通过了100余部法律草案,亮点频出,将这些内容全部囊括于一篇通讯的有限文字里绝非易事。此文删繁就简,依据重要程度将“保护私有财产、尊重和保障人权入宪”、“反分裂国家法彰显了13亿人民最大民意”、“物权法八度修改创单部草案审议之最”、“个税修改开启全国人大立法听证先河”、“191849件民众意见聚焦劳动合同法”、“监督法廿年磨一剑,‘审计风暴’引发问责”等依次罗列,分别阐释,文字简练、主次分明,在2000多字的通讯中将十届全国人大及其常委会五年的主要工作作了一次言简意明的梳理。

如果说,此文稍有欠缺的话,那就是如有著名的专家学者或相关人士对6个不同寻常的亮点的分析、阐述,可能更能增强此文的说服力,并添文采。

(应《人大新闻导刊》之约,写于2009年5月15日)

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