为了尽快完成省委、省政府关于机构改革工作的重大部署，使干部尽快履职履岗，我们从干部队伍人数多、历史遗留问题多、干部相互生疏、年龄偏大的实际出发，经过通盘考虑，在原来工作的基础上总结经验，推陈出新，提出了新民主推荐方式，即“三荐一评”。具体说，就是通过个人自荐、群众推荐、领导推荐，评议小组评议，最后由组织决定任命的方式来选拔任用干部。采取“三荐一评”的方法调整任用干部，是对干部选拔任用制度的一种创新实践，这样做的好处在于克服了在少数人中选人、靠少数人选人的局限性，从而能广开视野，好中选优，为优秀人才脱颖而出创造条件。
坚持群众路线，扩大干部群众的民主权利
“三荐一评”的方式，实际上是体现了选拔任用干部的群众路线，扩大了干部群众的参与权、知情权、选择权和监督权，对于我们这样一个大厅来说，尤为重要。扩大民主，让更多的人参与进来，可以加速新厅干部在思想上、行动上、组织上的大融合，加快人社工作的大发展，提高选人用人上的公信度，从制度上有效监督权力的运行，从源头上预防和治理用人上的不正之风。
高度重视民主推荐工作。民主推荐作为干部选拔任用的最初环节，既是选拔任用干部的必经程序，也是干部工作坚持群众路线、发扬民主的重要方式，是选准用好干部的重要保证。民主推荐厅机关部分内设处室和厅属事业单位领导干部职位人选，就是要进一步扩大选人视野、增强干部工作民主、提高群众参与度、检验候选人群众基础。这次空缺的处级领导干部职位，不管是哪一个岗位，都责任重大，使命艰巨，都肩负着以人为本、为民服务的重任。因此，要让“群众公认”成为选任干部的重要依据，必须先行开展大范围的民主推荐，广泛听取干部群众的意见和建议，才能做到把那些想干事、能干事、会干事的干部推选出来。同时，也促进领导干部自觉把对上负责与对下负责统一起来，牢固树立群众观念和服务意识。
准确把握民主推荐的要求。按照中央对领导班子建设和领导干部提出的要求，以及《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，选人用人总的要求是德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认。一要注意看被推荐人选的思想政治素质。看被推荐人选在政治上是否坚定，是否与党中央、省委、省政府保持高度一致，特别是在重大事件和急难险阻任务面前，对待个人名利地位等关键时刻的表现。要注意准确识别和评价干部的政治品德，推荐那些政治上靠得住的优秀干部。切不可把那些善于跑官、要官，甚至闹官，讨好奉迎、投机钻营、拉小圈子、树小山头的人推荐出来。二要注意看被推荐人选的实践能力和工作实绩。把被推荐人选的实践能力和工作实绩放在重要位置，注意看被推荐人理论联系实际、解决现实问题的能力，是否做出经得起实践、人民和历史检验的工作实绩。要推荐那些在推动人社工作科学发展、践行民生实事、完成重大任务、解决复杂矛盾中经受住考验、表现突出、具有创业和干事能力的优秀干部。切不可把口头上讲得好、行动上却另搞一套，吹嘘自己、贬低同志、德才平庸、政绩平平的人推荐出来。三要注意看被推荐人选的作风情况。要把有良好的思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风的干部推荐出来，要看被推荐人选是否襟怀坦白、心胸开阔，善于与人合作共事，团结凝聚大家一道工作；是否有强烈的事业心和责任感，有较好的精神状态，工作认真负责，坚持原则，公道正派。切不可把政治品德不端、当面一套、背后一套、不琢磨事只琢磨人，一事当前，先打自己的算盘，不顾全大局，素质不高的人推荐出来。四要注意看被推荐人选的廉洁自律情况。要严把廉洁自律关，注意看被推荐人选是否认真落实党风廉政建设责任制的要求，秉公用权，廉洁从政，能够抵制腐朽生活方式的侵蚀，自觉践行共产党人的道德观和社会主义荣辱观。要注意推荐那些廉洁自律、品德高尚、情趣健康的优秀干部。切不可把那些利欲熏心、自私自利，平时要求不严、吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事的人推荐出来。
切实增强民主推荐的责任意识。民主推荐是政治性、政策性、原则性很强的工作，是组织人事工作的重要组成部分，是使用干部的重要参考依据，直接影响着对干部的取舍。所以，我们要以高度的政治责任感，站在全局的立场上，真正出于公心，认真负责地评价和推荐干部。推荐干部，对于参与这项工作的每位同志，包括符合推荐条件的同志，都是一次能力和素质的检验。要正确对待组织，正确对待同志，正确对待自己，不以一时一事看干部，不因个人好恶或恩恩怨怨投感情票，投赌气票，真正使干部推荐工作成为增进干部队伍团结、促进干部队伍思想作风建设的契机。诚然，民主推荐也不能像选举那样，以票取人，因为票数最多的也不一定是最优秀的。但是，必须尊重民主推荐的结果，慎重对待，客观公道，防止民主推荐走过场，切实让群众“不白说”。
民主推荐干部是一项严肃认真的工作，我们要从党和人民利益的高度出发，从有利于人社事业改革发展的大局出发，从有利于干部健康成长的角度出发，客观公正地推荐干部。当然，“金无足赤，人无完人”，每个人都不可能十全十美，在考虑人选时要着重看干部的本质和主流，要全面地看，不要片面的看，要用发展的眼光看，不能只看当前，要注重基本德才素质和发展潜力，把政治思想素质好、科学文化水平较高、组织协调能力强、实绩比较突出、群众公认、年富力强的优秀干部推荐出来。
树立正确的用人导向，营造风清气正的用人环境
用人导向是影响干部队伍建设的根本问题，也是影响选人用人公信度的关键所在，说到底，它体现的是党心民意。一直以来，不管是厅机关机构改革还是厅属事业单位机构改革，厅党组都把坚持正确的用人导向摆在调整安排干部的突出位置，并以此来保证选好干部、配强班子，进一步凝聚人心民心，弘扬正气。
坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准。古人讲“才者，德之资也；德者，才之帅也。”意思就是“才智是德行的资本，德行是才智的主旨”，德是选拔人才的首要标准。习近平同志指出，“要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，进一步树立正确的用人导向”。可以说在选拔和评价人才的标准方面，古今同理。新厅组建以来，全系统广大干部在人事人才、社会保障、就业、劳动关系等工作中，探索前进，发展创新，取得了可喜的成绩，得到人社部、省委、省政府和人民群众的充分肯定。全体干部用自己的实际行动践行了“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”的执政理念。以德为先的干部任用原则，既是我们的事业得以持续发展的重要保障，也是一个干部为党的事业忠贞不贰、履职尽责的决定性因素。因此，我们必须坚持把“德”作为选拔干部的第一标准，在这个前提下，才能注重选拔才干突出、实绩突出的干部。如果品德不好，即使才能再高，也不堪重任。否则，就会贻误党的事业。
坚持公道正派的选人用人作风。公道正派是选贤任能的关键所在，是正确用人导向的重要保障，是党的组织原则和干部任用政策的根本要求。我们把“公道正派”作为“讲党性、重品行、作表率”活动的核心内容，贯穿于人员调整安排工作的始终，是符合科学发展观要求的，也是符合实际的。古人云：“知贤举贤者，贤也”。作为党的一级组织，要知人善任，要从党和人民事业的高度出发，从全省人社事业可持续发展的大局出发，不断拓宽选人渠道，广开进贤之路，不拘一格选人用人。同时，无论是组织还是领导，都应具有五湖四海、海纳百川的胸怀，不能因为私心作怪，就任人唯亲，不能因为小团体利益，就降低用人标准。常言道“人心一杆秤，群言一面镜”，任用的干部行不行，好不好，实绩怎么样，广大干部群众心里最清楚，也最有发言权。选人用人的作风和标准，是引领全厅干部行为和追求的风向标，久而久之就会形成单位的用人风气和环境。重用德才兼备的干部，就能激励和鼓舞全体干部见贤思齐，见不贤而自省；如果选错、用错了干部，一定会挫伤一大批干部的工作积极性，不但损害了组织的形象，更重要的是影响事业的发展。所以，我们一定要用公道正派的作风，真真把政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过、能领导干部群众科学发展的优秀干部选出来，不让老实人吃亏，也决不让投机钻营者得利。
坚持群众公认、实绩突出的选人用人原则。群众公认、注重实绩原则，是党的群众路线和马克思主义认识论在干部工作中的体现和运用。它所要回答和解决的是干部由谁评价和如何评价的问题。群众公认，由群众来评价干部，就被大多数群众所认可和拥护。实绩，是指干部在履行岗位职责的实践中所取得的实际成效，是干部德才素质的集中表现和综合反映。广大干部只有立足本职岗位、扎实地把工作做好，才能得到群众的拥护和称赞。我们在干部选拔任用工作中，坚持群众公认、注重实绩的原则，就是要把坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部选拔出来，以此来引导广大干部群众把心思和精力用到干事创业上来，用到服务民生建设上来。这样，才能形成团结协作、奋发有为的工作环境和风清气正的用人风气。
