第130章 海外关注中国《文化产业振兴规划》

2009年9月，在新中国成立60周年即将到来之际，中国国务院讨论并原则通过了《文化产业振兴规划》。这是继“十大产业振兴规划”之后，中国首次将文化产业提升到“国家战略”这一高度。中国财政部也表示，将设立总规模达100亿元人民币的文化产业投资基金，以推动中国文化产业的发展。中国政府的这一举动，迅速引起国际舆论的广泛关注。

缩小服务贸易的逆差

远在美国的《华尔街日报》以“中国开始力推文化产业”为题报道说，根据规划，中国政府将降低外资进入中国文化产业的门槛，这样做是为了刺激文化产业的发展，提高产业竞争力，也是从长远的角度帮助中国创造更多的国内市场需求。

《华尔街日报》的报道还特别强调，中国在寻找“文化投资基金”，期望通过与国际资本的合作，促进更多的文化产品生产，包括促进文化产品对外出口，以缩小与美国等西方大国之间在服务贸易上的逆差。报道还说：“中国政府将鼓励银行为更多的文化行业的企业提供贷款融资，而且还将鼓励文化行业的企业通过股票市场上市融资迅速地做大做强，方式包括首次公开募股（IPO）、私募股权投资以及发行公司债券。”

路透社的报道则关注中国财政部开始设立中国文化产业投资基金，其报道称该基金总规模预定为100亿元人民币，第一期规模暂定为49亿元，其中财政资金为5亿元，其余为社会募集资金。该投资基金将交由专业基金公司操作，重点投资中国演艺娱乐、动漫游戏、影视制作、出版发行、文化会展、网络信息传媒等传统和现代文化产业。

“软产业”后发优势了得

据中国媒体报道，2008年以来，中国动漫、电影、网络游戏等文化娱乐产业在全球金融危机大背景下逆势而上，谁也没有料到这个不起眼的“软产业”有如此强大的无形力量。中国文化部部长蔡武对媒体说，近几年来，中国文化产业发展迅速，对国民经济增长的贡献不断上升，一个以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局正在逐步形成。

2008年中国有20个省级电视台及中央电视台生产制作国产电视动画片，共完成原创动画片249部，共计13余万分钟，比2007年增长28％。中国电影市场于2008年末再次呈现出蓬勃发展之势。2008年12月，全国票房呈“井喷式”增长，收入超过5亿元。2008年，中国电影票房（不含农村市场）达到43.41亿元，比2007年增加10.14亿元，无疑已成为拉动经济的助推器。

民营资本出“风头”

2009年9月，中国国内最大的民营影视制作集团华谊兄弟通过创业板发审委审核，成为A股“电影第一股”。这一事件绝非偶然。韩国《朝鲜日报》报道说，中国政府一直在酝酿通过“文化＋资本”模式振兴中国文化产业。据统计，2008年，民营资本共投资了96部电影，占全年140部国产电影的68.5％。国产电影的票房收入也有近80％是由民营资本创造的。国产电影票房收入连创新高，抢了以往进口大片的“风头”，而这一切都离不开资本运作。

分析人士表示，中国政府的文化产业振兴政策令人兴奋，这说明中国政府在文化领域开始尝试用资本手段来促进中华文化繁荣。资本运作将有助于中国文化产业进一步做大做强，一个强大而繁荣的文化产业，也将有助于中国在全世界软实力的提升。

日本《读卖新闻》报道说，日本在2004年、韩国在2007年先后出台了类似的“文化产业振兴规划”，2009年中国也出台了自己的《文化产业振兴规划》。这预示着亚洲的文化产业将首先在东亚地区振兴，从而带动整个亚洲的文化产业蓬勃发展并进一步影响世界的文化产业。

（雪莲编译）