宽阔高大的石室之中，没有多余的陈设，只有一圈奇怪的环形木桌。
三十余名鹰巢高层决策者，围着环形木桌坐定。
他们当中有些人尚是首次参加这次的议事，显得有些好奇和局促。
南鹰习惯性的用手指叩了叩木桌，开口道：“人都到齐了！虽然鹰巢的人事和部门均有变化，但相信各位都已经熟悉了本职，就先从政事院开始吧！”
程昱点头道：“户财部鄂主事，由你开始！”
那鄂主事鄂满，原为板盾蛮族七姓之中鄂姓的族长，年纪只有三十余岁，却是精明干练，从鹰巢建城之始，便是南鹰的忠实追随者，一年多来，内治外理颇有功绩。南鹰为了笼络其心，特意将户财部这个掌管人口、财政的重要部门交予他管理，当然，鄂满主掌的财政也只是明面上的，山中采金的渠道却是仍由高铁主掌。
他不假思索道：“至昨日止，我鹰巢军民已达四万四千八百五十五人，其中板盾族约两万三千，羌族约一万四千，汉人接近八千！我的建议是，请主公尽快在鹰巢附近建立小型坞堡，一是形成与主城呼应之势，加强对这片区域的控制能力。二是减轻主城的居住压力，根据我的预测，鹰巢居住的饱和上限是五万，绝不能超过，请主公决断！”
南鹰想了想道：“我同意，三天之内选定地点，拿出建设方案！可以同时建设几座坞堡，但不必太大，一座能容纳三千人便可！建筑图样可以参照内城式样！”
督建部主事马元奎点头道：“属下遵命！”
程昱又道：“农林部郑主事，说出你的想法！”
那郑主事正是罗三山之叔，原天师道祭酒郑度。他自归降之后，颇有功绩，又善于管理，被擢为主事。
他恭敬道：“属下虽然刚刚接手，但从近期的收成记录上看，我鹰巢人口众多，农田却是极少。主要是因为我们身处山中，可以利用的耕种面积有限，能达到今日的规模已经实属不易……”
南鹰咳嗽一声道：“郑主事，请你说重点好吗？”
郑度尴尬一笑道：“是！我的想法是，既然农田面积不能达到自给自足，目前我们也只好继续从外界购粮囤积。但是，我们仍有别的方法可以获得食物！”
南鹰喜道：“你有何良策！快快说来！”粮食问题一直是他最头疼的问题，虽然此时鹰巢之中囤粮百万，但正好贾诩和程昱所说，终归是坐吃山空罢了。
郑度不假思索道：“深山之中无法垦田，但也并非没有有优势。我们可以大批种植果树，还可以饲养家禽家畜，我们……”
南鹰霍然起身,动容道：“说得好！家禽家畜的养殖倒是不难，毕竟我们有杨昆这位驯兽大师在，此事可说是轻而易举。但是说到种果树，我虽早有此心，却一直苦于找不到此道的能人啊！难道郑主事你？”
郑度微笑道：“在下虽然不会，但是在我原天师道二十四治之下，却有几人颇识种植之法，尤善栽种柰、梨、梅子等树，可以将他们请来教授！”
南鹰一拍大腿道：“好！此事便全权由你来办！若是事成，定要记你大功一件！”
郑度受宠若惊，欣然道：“请主公放心，度定然不辱使命！”
南鹰肃然道：“民以食为天，任何关系到吃喝的问题均是大事，诸位不要小看这果树种植，说不定日后我们断粮，这些果子便会成为我们的救命之物！”
众人一齐点头称是。
程昱道：“政事院诸部还有什么待决之事？”
几位主事想了想，均摇了摇头。
郑度尴尬道：“禀主公和程公，属下仍有要事要说！”
南鹰失笑道：“好！不怕你有事，就怕你不将心思放在政事上。郑主事，但说无妨！只要言之有理，本人定会发动所有人力物力协助于你！”
郑度面上闪出一丝复杂之色：“主公，其实这事原倒与我农林之事关系不大。”
他瞧了一眼杨昆道：“杨统领驭兽之法，天下奇术！本人是早已领教过的。却不知目下我黑虎山中共有多少护山猛兽？”
众人一楞，怎么扯到这事上了？确是有些风马牛不相及。
杨昆亦愕然道：“这个！老实说，我已经教出近二十名弟子，他们亦精通驭兽之法，平日里都是自行训兽，所以我也并不清楚具体的数量！”
罗三山点头道：“情况确是如此！三叔，您究竟有何话说？”
郑度叹道：“当日我潜入此山，却意外碰上杨兄的神虎，几乎死无全尸，那真是一段最令我惊悚的记忆！是以，我投入主公麾下后，却有意无意的关注了一下这方面的情况！”
他摸出一卷书简道：“据我几日探访，目前黑虎山中猛虎已经不下于五十余只！”
众人均是一惊，南鹰脱口道：“这老虎繁殖如此之快！”罗三山却喜道：“好事啊！我黑虎山四周更加固若金汤，
任何宵小都休想在无声无息之中穿山越岭，来窥视我鹰巢的虚实！”
郑度苦笑道：“你说得不错！但是你们都忽视了一事！那就是主公刚刚说过的问题！”
贾诩插口道：“我明白你的意思！主公适才说了民以食为天的问题。你要说的，只怕是虎群的饲养吧？”
郑度拱手道：“还是贾先生知我！不错，便是此事！在下曾经算过，以一只成年猛虎日食肉量二十斤而计，虎群一日最少要吃掉千斤以上的肉量，虽然附近山林密布，走兽众多，但长此以往，恐怕是难以为继！更何况虎群仍在不断增加！”
他脸上肌肉一抽道：“人要吃饭，虎要食肉，一旦出现走兽绝迹的情况，在下实在不知道，这些猛虎会不会饥不择食的攻击我鹰巢居民！”
众人一齐失色，唯有南鹰恍然道：“不错！食物链绝不可受到破坏！”
见众人尽皆露出痴呆之色，南鹰也懒得解释，急道：“郑主事目光长远，确是难得！不知你可有良策？”
郑度见南鹰如此重视此事，不由喜出望外道：“属下虽无对策，但杨兄是此道行家，必有应对之法！”
杨昆想了想道：“倒是有几个办法，一是将部分虎群迁至别处，但这么一来将弱化我鹰巢的山中防御。二是大批购入牛羊等牲畜，供虎群食用，但此法所耗的财力将会很大。”
众人一齐陷入深思。
南鹰苦思良久，终于道：“这么办吧！暂时设法控制一下虎群的数量！再由外事部主事朴南尽快向周边各族大量购入牲畜饲养，同时杨昆、罗三山负责在远方的山林中捕捉小型走兽，放入黑虎山中，尽力维持山中的生物平衡！”
几人同时应命，南鹰心中一阵烦恼，这件事确是一直都被所有人忽视了，若非郑度早早提出，只怕将来会有大麻烦。
这虎群没有了生存危机后，繁殖速度极为惊人，要不了几年便可能达到数百只，这是多么可怕的威胁！他想到大批猛虎因饥饿难耐，而窜入城中择人而噬的景象，不由浑身打了个寒战。
但是眼下，这却是极为宝贵的资产和战力，真是令人矛盾啊！看来，在将来逼不得已的情况下，只能发动一次猛兽军团的侵略，借此消耗其数量了。
贾诩瞧着南鹰愁眉苦脸的样子，干咳一声道：“政事院若再无商议之事，便可以开始军务院议事了！没有军职的人，可以退场了！”
政事院诸人纷纷行礼退下，只留下程昱、郑莲、枣祗三人与军务院诸人对面而坐。
几位统领一阵诧异，程昱身兼军务院左军师，留下议事自然名正言顺，但郑莲、枣祗二人虽为南鹰嫡系，却是政事院的官儿，怎么会也参与军务呢？
高顺首先开口道：“军务院诸位统领、主事可以发言了！”
诸将一阵沉默，赵明、刘震交换一个眼色，终于强行忍下心中的种种疑问，垂下头来。
高顺点头道：“大家没有可议之事，很好！各司其职吧！”
他向南鹰微一点头道：“贤弟，请做军务部署吧！”
南鹰无可奈何道：“你这位军事主官倒是会省事，好吧！简单说一下！”
他锐利的眼神一一扫过诸将，所有人下意识坐直了身体，竖起了耳朵。
“第一，我鹰巢现有军力约五千人，这个数量一年之内不可以再增长，各营以练兵为主，尤其是要注重协同作战和士兵素养。我们的战士作战勇猛，训练有素，但是南郑一战已经充分暴露出致命的缺陷，那就是头脑冲动，不遵号令，造成无谓死伤！”
他重重的哼了一声：“各营统领都是白痴吗？我教给你们的本事都忘到脑后了？这种悲剧不许再次出现！”
赵明、刘震一齐缓缓吐出长气，老天！难道这些同僚们都是这位城主大人教出来的？
“第二，给你们三天时间，从各营属下精选出二百名忠诚的战士，我不日将率领他们远征！南郑来的弟兄们可以不用考虑了，他们尚未完成基础训练，无法胜任目前的需要！”
赵明、刘震不安的扭动了一下身体。远征？天师道已经覆灭，还有敌人可供征伐吗？
“第三，我宣布一下，刑法部、内务部、听风营、军法部为特殊部门，几位主事、统领尽快自行挑选属下，同样要在三天之内完成组建工作！”
贾诩站起身来，将四卷书简分发下去，补充道：“这些是各部的主要职能。简而言之，刑法部负责内部督察和治安，内务部负责军情的分析上报，听风营专司各地的潜伏渗透，军法部专掌军中督察和执法。以上四部，程军师掌刑法、内务，我掌听风、军法，其他各营归高帅主掌。这么说大家应该理解了吧？”
堂上突然传来一阵倒吸凉气的声音，诸将面面相觑，说不出话来。
赵明心中剧震，他向以机智冷静著称，隐约把握到了内中的玄机。从贾诩轻描淡写的话语中，他不难听出，这四个部门不但相互独立，各自制约，而且各有其侦察、刺探的职能，他甚至可以想象，合四部之力，将会形成怎样一股恐怖的情报势力，便如一张细细织就的蛛丝大网，无有遗漏，随着鹰巢力量的不断扩张，这张网下覆盖的，将是天下！
赵明的背上突然渗出一层冷汗，城主大人的每一步安排，似乎均有深意，他的用意何在？他偷偷瞧了一眼身边的刘震，见他只是张大了口，露出不明所以的讶然之色，不由暗叹一声，心思单纯的人真是令人羡慕啊！
南鹰的眼神从赵明面上一掠而过，似乎看穿了他的内心，赵明心中一惊，不由低下头来。
只听贾诩又道：“现在宣布随同主公出征的将领名单：高顺、典韦、方虎、强仝、杨昆、赵明、高风，还有本人！三日之后起行！”
此言一出，堂上立时一片哗然。
没有点到名字的诸将纷纷抗议，连刘震也一脸不服道：“大人！为何赵明与我同为新晋之人，他却能去得？”
南鹰似笑非笑道：“刘将军，看来你这个遮天营副统领并不了解本营的职责啊！”
刘震一脸茫然道：“大人何出此言？高铁将军率领的弓弩营曾在南郑之战中大放异彩，此营应为遮天营前身吧？我如何不了解？”
南鹰微笑道：“刘将军，我闻听你在从军之前乃是铁匠出身？可有此事！”
刘震挺胸道：“不错！末将虽然从军多年，但说到这锻造之法，至今仍可称得上是南郑第一！”
南鹰点头道：“很好！如此说来，你便更要留守鹰巢了！”
刘震听得张大了口，傻在当场。
诸将闻言一齐发出善意的取笑之声。
高铁拉了拉一脸呆滞的刘震，笑道：“刘将军，此事我一会儿自会说与你知晓！”
野利雄却起身道：“主公容禀，遮天营确是职责重大，不能擅离！但我破击营向为鹰巢前锋，为何不让我们出战？本营正副两位统领均不在名单上，难道主公信不过我破击营的战力？”
南鹰故作讶然道：“谁不让你们出战了？破击营和屠军营选拔出来的战士均由强仝率领，难道你不相信强仝这小子？”
野利雄语塞道：“我当然相信他，只是我身为…….”
南鹰不耐道：“少废话！你没见姜奂那小子正在暗自垂泪吗？你们几个另有要务，那便是配合外事部前往西羌草原去采购牛马！不是你们去我岂能放心？”
姜奂抗声道：“谁暗自垂泪了？我是听说能回家乡，而喜出望外呢！”
野利雄悻悻坐下道：“也罢！不过主公下次须要带上我等！”口中这么说，心中却仍然不免有些感激，毕竟自己也有许久没有踏足那一望无际的草原了。鹰巢的规矩是，非公务不得外出，这样的机会显然是南鹰有意安排的。
几个失落的可怜虫闹了一阵，终究是胳膊拧不过大腿，全都哭丧着脸坐回了原位，口中仍是怨声不绝。
高清儿出奇的没有大吵大闹，此时却正与郑莲凑在一处，低低私语，不时露出兴奋的神色。
南鹰松了一口气，看来这个训练密探的任务是暂时勾住这丫头了，自己可免去很多无谓的烦恼。
他重重一拍桌案道：“肃静！下面将要商议鹰巢的绝密军情！”
“砰”，议事厅的大门被重重推开，马均一脸汗水的奔了进来，扬起手中一卷白帛道：“主公！张鲁命人送来关于太平道近期将会采取重大行动的绝密军情！”
众皆愕然。
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