公共租界工部局大厦。
曹峰站在这座充满了古典主义，巴洛克和文艺复兴时期建筑风格的工部局大楼前，对站在身后的康云说道：“老总还是不愿意来吗？”
康云点了点头，说道：“陆老总说由你全权代表他，他实在不想和这些爱扯皮的鬼佬打交道。”
“老总不愿意和日本人打交道，难道我愿意吗？走吧，我们进去吧。”曹峰说完，带着康云走进了工部局大厦。
没过一会儿就来到了位于工部局大厦三楼的会议室，刚刚走进去就看到此时会议室内工部局负责管理巡捕房的警备委员会威廉董事正和特高课社长中川圭一正说着话，而巡捕房的外籍巡捕总长布朗则坐在会议桌旁喝着咖啡。
曹峰看了一眼，发现此时野比大雄竟然身穿的一身巡捕房的警服带着同样穿着一身警服的三名日本人坐在会议室的一角。
“哦，我们年轻的巡捕房华探长已经到了，那么现在我们就可以开会了。”正在和布朗总长以及中川圭一说话的威廉董事，看到曹峰走了进来便笑着说道。
曹峰对威廉董事点了点头，走到布朗总长的身边坐了下来，中川圭一对野比大雄等人招了招手，坐到了曹峰和布朗总长的对面。
“先生们，根据工部局和日本驻沪宪兵司令部的协议，为了共同打击租界内的暴力分子，从今天开始日本驻沪宪兵司令部特高课将会派四名警员加入我们公共租界巡捕房，这四名日本警员将专门负责租界内的那些所谓的革命分子，我希望布朗总长还有密斯特曹能好好的配合着四名警员，特别是密斯特曹。”威廉董事见所有人坐下后，清了清嗓子说道。
曹峰听到威廉董事的话，眼睛看着眼前的茶杯没有说话，此时身为外籍巡捕总长的布朗站起身来说道：“作为我个人，十分欢迎这四名警员加入我们巡捕房，但是威廉董事这四名警员加入我们巡捕房后，是归我们外籍巡捕管理还是归华捕管理。”
“我们这四名日籍警员加入巡捕房后，不属于你们外籍巡捕管理也不属于华捕管理，他们直接对我们特高课负责。”中川圭一听到布朗总长的话说道。
“中川课长，如果说这四名日籍警员加入巡捕房后，既不归布朗总长的外籍巡捕管理，也不属于我们华捕管理，那么他们以后在公共租界内是一样没有执法权的，要知道，根据公共租界治安管理法案，不属于我们巡捕房外籍巡捕和华捕管理的警务人员，在公共租界内是没有执法权的。”曹峰端起眼前的茶杯喝了一口茶，慢慢的问道。
听到曹峰这么问，中川圭一想了下说道：“这个问题我想应该不是什么问题，我们可以修改公共租界治安管理法案。”
曹峰和布朗总长对看了一眼，布朗摇了摇头说道：“修改租界治安管理方案，是需要工部局董事会投票决定的，这不是一朝一夕能够修改的。”
“布朗总长，那你说我们这是四名日籍警员加入巡捕房后应该怎么样才能拥有租借执法权。”中川圭一听到布朗总长的话，冷着脸说道。
布朗总长笑着说道：“我们外籍巡捕有一个印捕股，可以再设立一个日捕股，当然这个日捕股的经费和装备又你们特高课负责，但是由我们外籍巡捕管理。”
“和那些红头阿三一样成立一个股？经费和装备由我们负责，却由你们外籍巡捕管理？不冷战，你是在开玩笑吧。”中川圭一被布朗总长的话气笑了。
威廉董事看到布朗总长和中川圭一，因为管理的问题争执起来，便说道：“关于这个问题，我们还是稍后再谈吧，今天我们主要是欢迎四名日籍警员加入我们的公共租界巡捕房。”
曹峰听到威廉董事这么说，又看到布朗总长和中川圭一的样子，心中不由得暗笑，别看工部局的这些鬼佬，平时满口为公共租界服务，一旦涉及到自身利益的情况下就开始扯起皮来，布朗总长的打算是将四名日籍警员归到自己的外籍巡捕管理里面，一方面是加强了自己在巡捕房里的话语权，又可以防止四名日本警员加入巡捕房后打破了现在外籍巡捕和华捕的两分天下，最重要的是现在巡捕房在管理上更多的是依靠白人巡捕，这四名日本警员加入巡捕房后很有可能打破白人巡捕对巡捕房管理上的垄断，这是布朗总长不愿意看到的。
“威廉董事，我想你应该知道现在修改修改租界治安管理法案有多么困难，四名日籍警员划归到我们外籍巡捕管理是最合适的，毕竟对中国人来说他们也是外籍巡捕。”布朗总长说完便让身后的一名外籍巡捕为自己倒了一杯咖啡，喝了起来。
威廉董事听到布朗这么说，看向曹峰说道：“密斯特曹，不知道你们华捕方面是不是也是这个意思？”
“尊敬的威廉董事，我想这件事还是你们决定吧。”曹峰听到威廉董事事，问自己便说道。
中川圭一听到布朗总长和曹峰这么说，立刻站起身来，对威廉董事说道：“威廉董事，我们的要求四名日籍警员在巡捕房有独立的执法权，而且是对我们特高课负责的，是不能划归到你们外籍巡捕管理的。”
威廉董事听到中川圭一这么说，立刻让中川圭一稍安勿躁，转头对布朗总长说道：“布朗，既然中川课长强烈要求四名日籍警员有独立的执法权，我看我们就满足他们吧。”
“亲爱的威廉董事，布朗总长！既然中川课长要求四名日籍警员有独立的执法权，再不能修改我们租界治安管理法案的情况下，我个人建议，可以给这四名日籍警员临时执法权，只要他们每次行动前得到我们的授权就可以在公共租界内执法，如果没有得到我们的授权那么他们就没有执法的权力，这样不就好了吗？”
坐在曹峰身旁的布朗总长听到，曹峰提出临时执法权的方案，立刻同意道：“临时执法权，这个可以！不过因为他们是只有临时执法权，所以并不能成为巡捕房的管理层。”
曹峰听到布朗总长的话，对威廉董事和中川圭一摊了摊手，便端起了茶杯让身后的康云给自己加了一点水，喝了起来。
“可以，在租界治安管理法案没有修改之前，日籍警员只有临时执法权，不能进入巡捕房管理层。”威廉董事听到布朗总长的话想了想，对中川圭一说道。
听到威廉董事这么说，中川圭一想了想说道：“可以，但是这个授权，是要得到布朗总长的授权，还是华捕陆总长的授权，或者是需要得到同时授权？”
曹峰听到威廉董事和中川圭一这么说，便说道：“我看这样吧，中川课长，我安排两名华捕和你们四名日籍警员一起在公共租界内的行动，事后提供一份行动报告给布朗总长备案，这样没有那么麻烦，大家怎么看？”
听到曹峰的话，威廉等三人看了一眼点头同意道：“就这么办。”
曹峰看到自己的安排被众人接受，暗暗吐了一口气，在被中川圭一告知工部局同意特高课派人加入巡捕房的消息后，便立刻将消息告知了邓伦和军统方面。
邓伦将消息汇报给党组织后回复曹峰，在确保自身安全的情况下，密切关注日本人在租界里的情况，而军统则对曹峰下达了掌握日本人动向，确保组织在租界内不被发现的命令。
收到指令的曹峰知道想要完成党和军统方面的任务，就必须时刻掌握日本人加入巡捕房后在公共租界内的一举一动，那么就要限制日本人在公共租界内的执法权，曹峰便暗中让布朗总长认为日本人加入巡捕房后不但要独立的执法权，还要加入巡捕房管理层，果不其然今天布朗总长就跳了出来要求将将加入巡捕房的日籍警员归到外籍巡捕管理。
曹峰就在他们起争执的时候，抛出不属于外籍巡捕和华捕管理的警务人员在公共租界没有执法权的问题，慢慢的将日本人加入巡捕房后的执法权变为临时执法权，又假意帮日本人解决临时执法权问题安排华捕参与日本人以后在租界内的行动，来达到自己的目的，现在看来曹峰成功了。
