伐克国矿产资源丰富，而且战略地位十分重要，意志国如果占领伐克，就可以把它作为向东进攻罗斯国和宋国的跳板，向西进击基利、蓝西的重要阵地了。所以，意志国对它早就垂涎三尺了。韩柯把侵略矛头指向了伐克，以保护伐克境内意志国少数民族的利益为借口，对伐克提出领土要求。
三月，基利国首相伯伦表示，“我放弃了对伐克给予安全保证的念头”，并拒绝了罗斯关于基利、蓝西、宋、利坚、罗斯举行五国会谈，讨论如何共同对付意志国威胁的建议。四月底，基利国首相伯伦邀请蓝西国总统达拉第商谈，劝达拉第向意志国屈服，并明确告之基利国不会为伐克作战。
五月，韩柯在意志-伐克边境集结兵力，以战争相威胁，进行战争恫吓，加紧对基利、蓝西讹诈。同时韩柯又伪善地对基利国首相伯伦宣称：
“如果基利国政府满足意志国对伐克的要求，意志国将准备同基利国达成广泛的协议。”从不坐飞机的基利国首相伯伦飞抵意志国，与韩柯会谈。韩柯提出“基利国是否愿望割让伐克国的台德区”的问题。基利蓝西两国首脑及外长商定：
“凡是台德的全部领土，都直接转让给意志帝国”。基利、意志会谈后，基利国首相伯伦对记者说：
“不论基利国还是蓝西国，都不会出兵支援，伐克国不能按目前的样子存在下去，为了和平的利益，基利国赞同让伐克国的台德区自治”。伯伦根本无视伐克人民的强烈反对，带着基利蓝西方案于九月二十日，再次飞抵意志国戈德斯堡同韩柯会晤。然而，这次会议，韩柯又有了新胃口，提出了新的要求，即几天内由意志国对台德区实行军事占领，伐克国其他所有操意志语的地区归并意志国统治，把蓝波和牙利两个少数民族居住的地区割让给蓝波和牙利。韩柯限定伯伦在十月一日以前彻底解决这些问题。经过两天来的讨价还价，伯伦带着一份开列意志国各项要求的备忘录和一张标有伐克新国界的地图飞回基利国。这时基利国国内广泛开展要求首相伯伦下台，反对出卖伐克国利益的抗议运动，九月二十五日，伐克国政府也拒绝了戈德斯堡备忘录。于是，基利蓝西两国只得再次进行密商对策。
九月二十六日，韩柯凶相毕露地叫嚣：
“如果十月一日台德区还没有交给意志国，我韩柯就是打进伐克去的第一个士兵”，同时他命令意志国军队必须在九月三十日做好“绿色方案”计划的行动准备。
九月二十七日晚，韩柯用急电拍给基利首相伯伦一封信，吁请他继续努力：“使伐克政府在这个最后时刻恢复理智”，提出与伐克政府进行谈判。热衷于绥靖政策的基利首相伯伦把韩柯的这封信视为救命稻草，立即给韩柯复信并建议邀请法蓝西、意志代表参加拟议的尼黑会议。
利坚国总统斯福为了搭救基利首相伯伦、蓝西总统达拉第，分别给韩柯和伐克总统贝奈斯写了两封内容相同的信，呼吁他们继续进行谈判，以便“和平地、公正地和建设性地解决争论问题”，同时利坚国总统斯福在给宋国总统沈约一封秘件中，请他帮助努力，以求用谈判或其他和平手段就争论问题达成协议，而不诉诸武力。但沈约回复：
“韩柯行为偏执，执着武力，欲壑难填，必须早做战争准备”，并婉拒参加尼黑会议。九月二十八日清晨，蓝西国驻意志大使按照本国政府指示晋见韩柯，献计说：
“当你的主要要求能不需要战争而得到满足时，为什么你要冒那种风险呢?”这正合韩柯之意。当天下午韩柯便决定向基利、蓝西两国发出请帖，要他们第二天到尼黑开会，协商解决伐克问题。
第二天凌晨一时半，三国便签订了《尼黑协定》，根据协定，伐克必须从十月一日开始的十天内，把台德区及其附属的一切设备无偿的交给意志国。伐克的两名代表在会谈前已经到来，但不被允许参加会谈，只能在会议室外的隔壁房间里等待着三个大国的判决。韩柯在尼黑会议上说：
“占领台德区是他对西方的最后一次领土要求。”伯伦对此毫不怀疑，回到基利国下飞机的时，兴高采烈地声称，他带回来一代人的和平，他对基利国人说：
“这是我们时代的和平，我建议你们安心的睡去吧！”。但韩柯最终没有履行他的诺言，在占领了台德区后，第二年的三月就悍然侵占了整个伐克。意志国军事和经济实力大增，加速了侵略扩展的步伐。罗斯国出于自己国家的安全考虑，与意志签订了《互不侵犯条约》。在得到罗斯的中立保证之后，韩柯决定放手一搏。这一条约进一步加速了战争的爆发。
上次大战意志国战败后，被迫割让大片土地，但泽划归蓝波，被辟为自由市，通往波罗的海的“蓝波走廊”将原本连成一片的意志国领土分成了两块，位于“走廊”之东的土地成了远离意志国本土的飞地。因此意志国人一直对失去但泽和“走廊”地区耿耿于怀。韩柯上台后便发誓要报这一箭之仇，他以极快的速度重整军备，在短短的几年间就把意志国从战败条约的受辱者变成西土最大的军事强国
由于绥靖政策，意志国的扩张终于到了露出獠牙的时候了，在韩柯的精心策划下，意志国正式拉开了侵略的序幕，而蓝波成为了第一个牺牲品。为了消灭基利蓝西的主要盟国蓝波，解除进攻基利蓝西的后顾之忧，补充军事经济资源和建立进攻罗斯和宋国的前进基地，蓝波成为了首要的目标。次年三月，意志国向蓝波发出最后通牒，要求割让但泽，有权在“蓝波走廊”修筑公路、铁路，但被蓝波拒绝。三月三十一日，基利蓝西正式结成军事同盟，并于三十一日给予蓝波安全保证，这更坚定了蓝波的信心。四月三日，意志国最高统帅部颁布了《关于武装力量一致准备战争的训令》。
基利与蓝西虽为传统盟国，但面对蓝波的要求则有了不同的回应。基利为保持西土的均势，不愿过分削弱意志国而令蓝西变得过强，因此先前蓝波请求帮助时皆予以拒绝。基利认为，蓝波是蓝西的盟友，对于基利本身并无利益，首相伯伦甚至连蓝波领土西里西亚在哪里都不知道，还曾说过：
“蓝波人民从未在历史过程中表现出有能力维持长久的独立。任何基利政府都不会、也永远不会为保护蓝波走廊而牺牲一名基利掷弹兵的性命。”
