紧接着，大家从政策落实、法律法规、权限划分、具体操作诸多方面展开了分析和讨论……
一个多小时后，区委高书记总结说：
“湛河区水泥厂企业经营困难重重，目前已无法再继续经营下去了，企业成本太大，越生产越亏损。
煤矿机械厂目前正处在扩大、拓展的快速发展阶段，正需要不断增强生产手段和能力。
在这个大好的机遇期，为了给水泥厂职工谋求生存的出路，为了支援快速发展的煤机事业，我们双方选择了‘煤矿机械厂兼并湛河区水泥厂’的合作方式。
这个方式是社会的需要，时代的需要，说明了我们选择的正确性。
就水泥厂土地归属问题，目前‘主体划拨转移’确实有很大的困难。首先是，区土地管理部门、市土地管理部门，根本没有划拨转移土地的权力；另外就是，‘出让
拍卖转移土地’的程序，不符合企业兼并的政策；再就是，土地问题操作不好，区政府就会面临‘国有资产流失’的风险和责任。
为了把风险降到最低，保证兼并的快速开展，我们双方商定了以下几条方案，请大家听审与复议。
1、原湛河区水泥厂土地归属湛河区政府；
2、原湛河区水泥厂土地证归湛河区国有资产管理局保管；
3、煤矿机械厂兼并湛河区水泥厂后，原湛河区水泥厂土地由煤机厂租赁使用；
4、第一次租赁期限为30年；
5、30年租赁期满后，煤机厂有优先选择租赁的权利；
6、土地租金执行国家有关的土地政策；
7、由湛河区土地管理局收取租金。
各位领导，基本上就这么几项内容，请大家提出各自的补充意见和观点。
谢谢！”
……
初步达成共识后，厂方人员离开了湛河区委。
接着，双方分别向上级作了汇报，很快共同落实了兼并的各项细节。
第二铆焊分厂到东围墙，还有一片南北长80米，东西宽26米的一块空地，这里一直是锻造工段的煤场和铁屑压块生产场地。
为了扩大二铆分厂的铆焊生产能力，春节过后，厂务会决定建设一个78米长，18米宽的新车间。
该车间与巨鹰公司东车间高低、长短、宽窄一模一样，接到任务后，任涛还是坚持相关人员分工，责任明确到人。
在具体落实过程中，虽说节约了图纸的设计时间，但其它工作步骤一步都不少。
同志们冒着暑热，每天奔迫于规划、设计、地探、人防、消防各个部门。
各项审批通过后，企管处艾民副处长、工程师王雷、孙欣，后勤综合办侯欣主任、张成副主任，大家联合办公，以最快的速度，组织了招标。
在乙方吕增总经理、杨松经理的积极努力和大力配合下，企管处、后勤综合办携手联合，圆满的完成了二铆新车间的建设任务。
新车间交付使用的那天晚上，张厂长高兴的宴请了有功人员，并且还给每个人敬了三杯酒。
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