人民民主专政制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度等是中国人民长期奋斗的成果，也是中国人民政治经验和智慧的结晶，是符合中国国情的基本政治制度，也是邓小平一贯坚持的基本政治制度，江泽民进一步发展和完善了这些基本政治制度。因为坚持和完善这些基本政治制度，既有利于坚持和改善中国共产党的领导，又能充分吸纳各方面的意见，集中全国人民的意志和力量，避免政治动荡和种种弊端，使这些基本政治制度的先进性和优越性已经得到充分的证实。
（一）坚持中国的基本政治制度的必要性
江泽民不仅全面论述了中国政治制度的先进性和优越性，而且对如何坚持和完善中国政治制度提出大思路等具有战略性、宏观性和政策性的特点，指明了坚持和完善中国的政治制度的基本方向和重要任务。江泽民认为，坚定不移地坚持人民民主专政制度，坚定不移地坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度，是关系到巩固中国的社会主义制度问题，是关系到全国各族人民根本利益的重大政治原则的问题，绝不能有丝毫的含糊和动摇。人民民主专政、共产党领导的多党合作、人民代表大会制度和民族区域自治制度，这些都是中国政治制度的基本要点，它们相互统一密不可分，构成中国社会主义政治制度的整体。这是江泽民对新中国半个多世纪来实践经验的深刻总结，也是正确认识和处理中国特色社会主义政治制度的基本准则。正如江泽民指出，这是中国人民长期奋斗的成果，也是中国人民政治经验和智慧的结晶。
（二）中国的基本政治制度反映了中国社会主义的本质
中国的基本政治制度反映了中国社会主义的本质，即人民真正当家做主。江泽民指出：“中国是有五千年历史的文明古国。但人民真正当家做主，成为国家、社会和自己命运的主人，只是在新中国成立以后才成为现实，这是中国人民政治地位的根本变化。观察当代中国的政治，首先要认清这个大前提。忽略了这一点，就不能从根本上正确认识中国政治制度是人民民主的本质。发展社会主义民主政治，是我们始终不渝的奋斗目标。”江泽民：《江泽民论有中国特色社会主义（专题摘编）》中央文献出版社2002年版，第303页。
“实行人民民主，充分保障人民当家做主的民主权利，是中国政权建设和政治体制改革的根本出发点和归宿。”江泽民：《江泽民论有中国特色社会主义（专题摘编）》中央文献出版社2002年版，第299页。
“发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的目标。”江泽民：《在中央党校省部级干部进修班典礼上的讲话》，载《人民日报》，2002年6月1日。“目标”、“出发点”、“归宿”这些字眼，充分体现了社会主义民主政治建设的重要性。共产党领导和支持人民当家做主需要通过制度性的措施来实现。在党的十五大报告中江泽民就指出，发展社会主义民主，制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。民主的本意就是一种国家制度，而且不仅是制度，还是以法律确认和保障的制度体系，是体系化的制度。中国已经建立了一套适合中国国情的制度，如人民民主专政制度、人民代表大会制度、共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度等等，这些制度在推进中国的民主政治建设中发挥着基础性作用。坚持和完善这些基本制度，是民主政治制度建设的重要方面。民主政治制度不仅包括实体性制度，还包括严格的程序制度。因此，要切实落实十六大精神，就必需着重加强社会主义民主政治制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。而坚持人民民主专政制度、人民代表大会制度、共产党领导和多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度等等是民主集中制的集中表现。
（三）中国的基本政治制度符合中国国情
江泽民提出：“建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。”江泽民：《江泽民论有中国特色社会主义（专题摘编）》中央文献出版社2002年版，第304-305页。
人民代表大会制度，是中国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行国家权力机关的职能，必须加强立法和监督工作，密切人民代表同人民的联系，把改革和发展的重大决策同立法结合起来，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，推进决策科学化、民主化，提高决策水平和工作效率。因此，他又指出：“作为人民代表机关的人大及其常委会，也应该进一步加强同人民群众的联系，使人大更好地代表人民，并接受人民的监督。……人民代表大会应该成为联系群众、反映民意、解决矛盾的主要民主渠道。当好人民代表，第一，要联系群众；第二，要善于把群众正确的意见带到上面来；第三，对明显不正确的意见，要敢于坚持原则，站在人民利益的立场上，去进行耐心解释和说服。现在全国各级人大代表有近四百万人，这是一支很重要的力量，要充分发挥他们联系人民群众的桥梁作用。党要加强在各级人民代表大会中的工作，通过人大代表，广泛了解各方面群众的要求，倾听群众的呼声和批评。”江泽民：《江泽民论有中国特色社会主义（专题摘编）》，中央文献出版社2002年版，第306页。
“它是我们党长期进行人民政权建设的经验总结，也是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势。建国以来，特别是近十年来的实践证明，人民代表大会制度体现了我们国家的性质，符合中国国情，既能保障全体人民统一行使国家权力，充分调动人民群众当家做主的积极性和主动性，又有利于国家政权机关分工合作，协调一致地组织社会主义建设。”《十三大以来重要文献选编》（中），人民出版社1991年版，第941-942页。
而且强调：“中国人民代表大会制度，是党领导的人民民主制度。只有在党的领导下，才能充分发挥人民代表大会制度的作用；而人民代表大会制度的加强和完善可以更好地实现党的领导。党领导人民建立了国家政权，党还要领导和支持政权机关充分发挥职能，实现人民的意志。这样做，不是削弱了党的领导，而是加强了党的领导。”《十三大以来重要文献选编》（中），人民出版社1991年版，第942-943页。
“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是有中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，我们要继续坚持和完善这个制度。”江泽民：《江泽民论有中国特色社会主义（专题摘编）》，中央文献出版社2002年版，第310页。
“共产党领导的多党合作和政治协商制度，是长期历史形成的，适合中国国情。它确定了共产党在国家政治生活中的领导地位，而不是各党派轮流执政；民主党派在国家政权中处于同共产党合作共事和参政议政的地位，而不是在野党、反对党。中国的政局要稳定，就必须稳定这个格局”，“一些人企图在中国搞西方的多党制、两党制，这不符合中国的历史和现实情况，违背民主党派的章程和广大人民群众的意志与利益，是绝对行不通的。”《十三大以来重要文献选编》（中），人民出版社1991年版，第809页。
中国实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体是人民奋斗的成果和历史的选择，必须坚持和完善这个根本制度，这对于坚持党的领导和社会主义制度、实行人民民主具有决定意义。人民代表大会制度是根据民主集中制的原则，通过民主选举产生全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，以人民代表大会为基础，主持整个国家机构，实现人民当家做主的一种政权组织形式。人民代表大会制度是适合中国国情的根本政治制度，是实现人民当家做主的最好政权组织形式，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的法律途径和基本形式。处理好党同人民代表大会的关系，充分发挥人大的职能和作用，对于更好地实现人民当家做主，提高党的执政水平，具有重要的意义。关于发展社会主义民主政治的基本要求，江泽民强调，必须坚持和完善工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政；坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度；发展民主，健全法制，建设社会主义法治国家，并指出：“历史经验表明，无产阶级革命取得胜利以后，只有实行和坚持无产阶级专政，才能维护本阶级和全体劳动人民的政治统治，维护自己的主人翁地位和各项权益。在中国，实行无产阶级专政，就是实行人民民主专政。”江泽民：《党的十三届七中全会闭幕时的讲话》，载《人民日报》，1990年12月30日电。
人民民主专政是中国社会主义民主的核心，也是同资本主义民主的本质区别。人民代表大会制度，是中国的根本政治制度，它是我们党长期进行人民政权建设的经验总结，也是我党对国家事务实施领导的一大特色和优势。关于民族区域自治制度，江泽民指出：“我们全面推行了民族区域自治制度。这种制度把国家的集中统一与少数民族聚居地区的区域自治有机结合起来，把政治因素与经济因素有机结合起来，是完全适合中国国情的解决民族问题的基本制度，是我们党和各族人民的一个伟大创举。”《十三大以来重要文献选编》（下），人民出版社1991年版，第1834页。这些都是江泽民对邓小平有关中国政治制度文明思想的继承和发展。
三、深化邓小平提出的政治体制改革
中国的政治体制是社会主义政治制度的组成部分。以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体也十分重视政治体制改革，始终把政治体制改革作为当代中国全面改革的重要组成部分，并且根据新的情况做出富有理论创造性和实践指导性的论述，开拓了政治体制改革的新视野，把邓小平开创的政治体制改革进一步推向深入。
（一）政治制度文明建设要以政治体制改革作为内在动力
中国的政治制度文明建设，既要以社会全面发展的战略思想作为理论支撑，又要以政治体制改革作为内在动力。因为政治体制改革既是构成政治制度的内容，又是政治制度发展的动力，也是加强政治制度文明建设的重要途径。改革开放以来，邓小平的政治体制改革取得了相当大的成就，民主政治建设正在逐步向制度化迈进。江泽民政治体制改革思想是继承和发展了邓小平政治体制改革思想，并在新的历史条件下加以深化和发展，为中国当代社会主义政治制度文明建设指明了方向。江泽民在出任总书记不久就明确指出，政治体制改革要坚定地继续进行下去。后来，在党十四大报告中他强调，积极推进政治体制改革。1992年6月江泽民在《深刻领会和全面落实邓小平同志的重要谈话精神，把经济建设和改革开放搞得更快更好》的讲话中就明确指出：“中国政治体制改革的目标是，建设有中国特色的社会主义民主政治，健全社会主义法制，切实保障人民群众当家做主的权利。我们将继续完善人民代表大会制度，继续完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。同时，我们将通过实现干部队伍四化等措施，增强党政机关和领导班子的活力；通过机构改革和克服官僚主义、形式主义，提高决策效率和办事效率；通过实行政企职责分开、权力下放等措施，充分调动各行各业和基层群众的积极性。我们进行政治体制改革的总的目的，就是有利于巩固社会主义制度，有利于巩固党的领导，有利于在党的领导下和社会主义制度下发展社会生产力，有利于贯彻十一届三中全会以来制定的路线方针政策，有利于取得和保持一个经济发展所必需的稳定的社会政治环境。”江泽民：《江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编)》，中央文献出版社2002年版，第299页。
党的十五大把政治体制改革放在十分突出的位置，继续推进政治体制改革，提出了明确的改革目标和改革任务。九届全国人大一次会议又对这一目标任务进行具体部署，并立即从国务院着手大刀阔斧地开始机构改革。江泽民在纪念党的十一届三中全会召开二十周年大会上的讲话中指出：“要积极稳妥地推进政治体制改革，这是中国社会主义政治制度自我完善和发展的内在要求，也是我们党总结历史和现实经验作出的重要决策。”江泽民：《江泽民论有中国特色社会主义（专题摘编）》，中央文献出版社2002年版，第302页。
他在党的十六大的报告中也指出：“要有利于增强党和国家的活力，发挥社会主义制度的特点和优势”，“要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。”江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》，人民出版社2002年版，第32页。
因为“保证党和国家的长治久安，制度建设是最根本的。全党要不断总结和探索有利于提高领导水平和执政能力、提高拒腐防变和抵御风险能力的新办法、新制度”。江泽民：《党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系》，载《人民日报》，2001年11月12日。
这些都是在邓小平政治制度建设思想基础上的继承与发展政治文明建设的重要内容，同时也是推进政治制度文明发展的重要力量。
（二）政治体制改革是民主政治建设的重要途径和手段
推进政治体制改革是制度建设的关键，政治体制改革是民主政治建设的重要途径和手段，而民主政治建设又是政治体制改革的根本归宿和目的。政治制度文明的核心是民主政治制度，发展社会主义民主政治是建设社会主义政治制度文明的重要内容之一。江泽民在党的十六大报告中指出：“要着重加强社会主义民主政治制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。”“要坚持和完善社会主义民主制度。健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。”江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》，人民出版社2002年版，第32页。
