《博弈》这部纪录片关注了北京和天津之间廊坊的两个小村庄从2003年至今的拆迁事件。在影片的开头，种着果树的土地上被打下木桩，预示着拆迁的命运在等待着这里的村民。
麻营村被一条双向四车道的104国道分成了两半，奔流不息的车辆常常拦住希望穿过马路的羊群。村里国道以西的54户农民，因华为集团预备在这里投资建厂而面临拆迁。村书记赵友仓马路边上的房子被借用为开发区管委会拆迁指挥部。贴上红字招牌之后，这套平房里召开了第一次会议，麻营村的拆迁正式启动了。
梨园村相距麻营村3公里，2003年廊坊开发区修建的新奥艺术大道把村庄撕裂成两半，200多户农民因此失去了住宅。目前，他们面临的问题是，承诺在2003年11月迁住楼房，但直到2005年仍然没有落实。他在家中拨通了市长热线，自己刚刚盖起来的屋子因属于违章建筑又要被扒，他恳求接线人员和市长说一声。另一个拆迁户张连仲的父母瘫痪在床，因为怕老人死在屋里，没有人愿意租给他们房子，一家只能租住在弟弟张连生家中。市长热线并没有起到任何作用，陈志刚和梨园村其他的22户拆迁农民决定用法律的手段维权，状告开发区管委会违法违约。在开发区法院，陈志刚递交了材料和诉状。
过了几天，拆迁办贴出告示，廊坊开发区工委书记召集拆迁户开会。在主席台的正中，这位书记和村民解释着拆迁的巨大意义。华为投产后，每年能给廊坊纳20亿的稅，这等于建国以来五十年廊坊6750平方公里土地上390多万人贡献的一半。
一个年长的村民，赵俊东，终于吭气了。他说，华为再大不是我考虑的内容，我就考虑我家的事情；不论华为老板有多少钱，在法律上都跟我一样，买卖双方体现的是公平。开发区管委会的法律顾问说，村里的土地属于集体土地性质，征前拆迁属于征用土地上的附着物，而不属于城市房屋。
2005年6月30日，梨园村民陈志刚等诉开发区管委会行政纠纷案，在立案102天后终于开庭。庭审中，双方律师唇枪舌剑。庭审后不久，张连仲父亲就去世了。2006年冬天，大地一片白雪皑皑。梨园村的小孩子们堆起了雪人，篱笆围起的院落，门上贴着福字，仿佛一片安详。由于农民不懈的维权，管委会终于进行了重大政策调整，拆迁户楼房分配标准从每人30上升到55平米，价格从850元降到600元。陈志刚分到了两套共240平米面积的楼房，而张连仲也搬到了同一个小区里入住。张连仲的母亲仍然抽烟，不过已经双目失明，逐渐失去了记忆。2009年3月13日，张母去世，张连仲也一蹶不振，精神恍惚，第二年5月不慎从施工房顶摔下，抢救无效，终年49岁。
