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第8章 案卷移送制度的恢复与庭前审查程序的完善

谢佑平

一、我国公诉案件案卷移送方式之嬗变

1996年刑诉法的首次修改对公诉案件移送方式进行了重大变革。然而,刑诉法的再次修改并没有受到主流观点的影响,相反对1996年刑诉法的相关规定进行了较大改动,取消了起诉复印件主义,恢复了案卷移送主义。

二、案卷移送制度的恢复要求改革庭前审查程序

2012年刑诉法对案卷移送制度的恢复,其主要目的在于保障辩护方的阅卷权,有效制约公诉权的滥用,提高诉讼效率,节约诉讼资源等。

三、我国庭前审查程序的完善

(一)刑事庭前审查程序应当是一个独立的诉讼程序

(二)刑事庭前审查程序应当具有多元化功能

(三)刑事庭前审查法官与庭审法官应当分离

(四)刑事庭前审查程序应由控辩审三方参与

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