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第3章 总报告三 关于加强协同监管推进互联网金融快速健康发展的调研报告

一、本市互联网金融发展情况

1.P2P网络借贷行业发展迅速

据网贷之家数据统计,截至2016年7月底,P2P网络借贷行业累计平台数量达到4160家。

2.P2P网络借贷行业服务小微企业功能日益显现

2016年7月,全国P2P网络借贷行业投资人数达348.19万人,环比6月上升2.93%;借款人数达115.39万人,环比6月上升2.65%。

3.P2P网络借贷行业平均借款期限逐渐拉长

2016年7月,全国P2P网络借贷行业平均借款期限为8.18个月,环比拉长0.36个月,同比拉长1.43个月。

4.P2P网络借贷行业收益率逐年下降

全国P2P网络借贷行业收益率从2013年7月的高位下降到2016年7月的10.25%,同比下降333个基点,跌幅超过一半。

5.中国P2P网贷景气指数小幅上升

从2016年1月开始,我国P2P网络借贷景气指数基本在130附近波动。2016年7月,P2P网络借贷景气指数的数值为130.65,相比6月出现了小幅上升。

二、本市互联网金融行业监管情况

1.国家层面

2015年7月,央行等十部委联合发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,第一次从国家政策的角度肯定了基于互联网的金融创新,明确了P2P网络借贷的法律地位及其信息中介的性质。

2.本市层面

(1)做好顶层设计

(2)开发网络金融信息共享系统。

(3)推动互联网金融信息安全保障。

(4)加强行业自律。

(5)启动专项整治。

三、行业发展中存在的问题及风险

2015年以来,由于没有准入制度和严格的从业资格要求,缺乏明确的监管办法乃至相应的法律法规,互联网金融在高速发展的同时,相关领域的风险事件也呈加速爆发态势,各种违法违规行为层出不穷,从事线下非法金融活动,平台跑路现象不断,侵害了金融消费者权益,对P2P网络借贷行业产生了恶劣影响。

四、对策建议

1.加强顶层设计。

2.建立行业协同监管机制。

3.建立监测预警体系。

4.监管细则尽早落地。

5.完善征信系统功能。

6.加强信息披露和共享。

7.把握好专项整治的“度”。

8.探索建立统一的资金托管平台。

9.充分发挥行业协会的重要作用。

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