“相爷！你们也过目看看吧！”
凤倾城快速的浏览了一遍册子，虽然不大不厚，字迹清晰，言简意赅，核实东梁总人口数，除去了军队，该救助的人口就过半之数，所用的衣服被褥、食物、取暖等项目，却都是极为庞大到惊天动地的程度，她不由瞳孔紧缩，头皮发麻。半晌后，抬头环视了一遍，递给离她最近的忧心忡忡的董相。
董相看后，也同样好不到哪儿去，东梁朝廷的现状，他是最清楚的人数之一，这样庞大数目，东梁朝廷几乎拿不出十分之一二来，尤其还有那漫长的冬季，冰雪严寒的恶劣，几乎可以阻断了物流往来，尤其河道运输，届时一旦冰封千里，连行船也是不可能的了。
“哎哟！到底怎么了？”大司农韦闻珏不由的着急起来，一把夺过了那册子，快速浏览起来，顿时石化当场，几位阁老也耐不住性子，一一取了浏览，顿时现场再次多了几个‘石头人’！
阮玉成看看那立于原地，呆若木鸡的重臣们，从同样面色惨白的摄政王凤霖烨手里取了册子快速浏览了一遍，额头冷汗涔涔，漫入眼中，腌渍的眼珠子生疼，却不及擦拭，忽而磅的一声，双膝跪地，扬声高呼，“吾皇陛下，时间紧迫，请速速定夺！”
响亮的声音，好似冬日里的炸雷一般，震动的屋檐上的瓦片瑟瑟做响，惊动了百米外的一群鸟雀呼啦啦的飞远。满殿文武如梦初醒，顿时就地跪倒一片，“吾皇陛下，请速速定夺！”
凤倾城定了定心神，大步龙行，快速的返回龙座，端坐于那宽大的金殿之上，凤目梭巡了一遍，“众臣工听命。。。。。。”
东梁地处鸿羽大陆偏东南位置，四季分明，原本一年四季，每年的十二月、一月、二月为冬季，可是今年特殊，冬季生生的多了二十八天来，是一头一尾各自占去了半月，因为月小，又减去了一日故总时日估计为一百一十八日。
按照钦天监的测算，今冬会连连降下暴雪，普通的民宅怕十有八九不能承受暴雪的袭击，故救助的人众占据了过半之数，其实还有保守些的成分在里。若是再胆子大些的，怕估算救助需求会超过了三分之二的巨量！前期准备的改造房屋和取暖设备怕是有一半以上经不起考验了。凤倾城不得不做更坏些的打算来。
这是何其庞大的数量？无怪那些三朝老臣们也惊慌失措！但也有人质疑这份估计的用心险恶，漫说东梁自建国来就没听说过这样离谱的天气了，就是前些年的洪水瘟疫，又哪一个不是百年一遇，东梁也未见灭顶！一个长些的冬季会造成灭顶大灾？
但凤倾城是何人，来自现代，经历了厄尔尼诺现象，同样也知道拉尼娜，那是反复飓风，暴雨、严寒的极端天气，和钦天监描述的极为吻合。这不是空穴来风的惶恐，而是基于科学的推演。天气带来的灾难不仅是一季节的问题，还有那因为气候反常带来的作物生长周期的改变，如是应对不周全的话，接踵而来的还会有重重的灾难，人间惨剧将不能避免。
凤倾城是相信的！阮玉成等人也是相信的！因为，前些日子，挂在书房里的那份传说中的‘天下舆图’就好似被度上一层薄霜，范围超过了东梁境内，其他各国都有波及，只是范围不是东梁这样大罢了！有过前车之鉴，惨痛教训还不够吗？
现在已经十一月上旬，离着进入‘酷寒’已经不远，各处传来的消息很是不乐观，怎么办？
“各位臣工！放下手里的各项事宜，一切皆为救灾抗寒让路！”凤倾城冷静的思索着，开始了大局的布置。
“传令下去，朕要求，各地就地挖建地下避难所！调集当地驻军为主力！务求快速，稳固。所有出产水泥、煤炭全部用来建避难所之用！以百人为一室，备齐通铺火炕，大锅起灶，厕浴齐全。并备齐蓄水池子和排水系统，兵部主导，工部协助，不得有误！”
兵部现由摄政王凤霖烨代管，几乎就是当初黎王凤宪礼的角色，他立即出列，神色肃穆的同工部尚书吴繁昌一同领命。满殿文武官员见状不由凛然。
“户部尚书张居常听命，最近调拨的物资会有一批到位，或是运抵燕京，或是运送到各地衙门官府，朕交付于你及户部各位臣工，并调拨了一批经算人员协助你等完成调拨安排事宜，万万不得疏漏，不然那万千人命可是枉死不得！”西南的鸿林学院连续培养的数批经济商算人才也经历了几年打磨，可以拿来大用了！
“是！微臣领命！”张居常双目紧闭，他深深一稽，俯首跪拜不起，生怕一抬头就泪流满面，殿前失了仪。自己出身底层，最了解底层百姓的不易，莫要说朝廷会一切皆为救灾让路这样几乎闻所未闻的话语，就是想一下也是不敢的，今日这好似梵天仙音的话语有幸被他亲耳听到了，如何不感动！
“传太医院黄颜案！”
“臣在！”在一旁拐角处守候的黄颜案立即出列参见。
“朕交给你一项任务，携太医院诸位太医们拟定饥寒之下最易发生的病症和防治之策，做出最经典配方来，并提前备好剂量适宜的分量来，大量制备，并发放到各地避难所。届时那里会配上一定比例的大夫，太医院指导他们集中管理避难人员的疾病安危。”
这说容易也容易，饥寒之下，最易发生的不过就是风寒之症，肚腹之症，说难也难，集中避难，最易传播疾病，若是卫生条件不好，更是容易沾染了寄生虫，蛇、鼠等传播疾病，防治方面就极为棘手。
但经过前面的大灾后，黄颜案总结防病莫过于一个‘防’字，从防上入手，把祸患消灭于雏形最好。倒也是可以摸索出些路子来的。他上前领命，“是！臣遵旨！”
有了避难之处，物资调配，医药安排，基本是大局已定，但还有最重要的一件事情——交通！一旦大雪封门，不得出入，物资调配和消息传达就变得极为艰难，这全国各处的百姓立即犹如孤岛求生，如何挨过这漫漫长冬？
“黎王凤琚听命！”凤倾城看了看四周，眼神定在了那一身轻甲，武官打扮的新黎王‘凤琚’身上，他率部十万，拱卫燕京的精卫更是过半，皆是人中英杰，此时不用，更待何时？
“朕命你及部下十万，负责燕京通往各路官道交通往来的通畅，事关东梁亿万百姓是生死安危，请你务必想办法做到，哪怕肩抗手推！”凤倾城双眼直视着‘凤琚’一字一顿，言辞恳切。为了草芥般的人命，凤倾城这样恳切的拜托其下臣子，也算史上第一人了！满殿臣工无不动容！
“臣不能遵旨！”但那黎王凤琚却推而不受，“微臣本是负责拱卫燕京安危，若是十万人马离开了岗位，燕京安危如何交付？”
这也倒是实话，历来拱卫国都的底牌如何都是不能轻易的动摇他用，更是听说多年以前，凤霖煌的落败，就是因为拱卫燕京的兵马被人调离了岗，才落得跌下皇位的惨痛，这才多久，新皇到底稚嫩了些！
“无妨，尔等只管去做事，燕京自有人安守！”凤倾城却不是那样想，她长袖一摆，淡淡的一笑。不怕中空，只怕不通。东宫那里日前来了两老人，玉昆山的郑老头和梁太太夫妻二人，漫说是被异心之人钻了空子，就是让他来，这东梁，乃至燕京也是不易进来的。
“哦！对了，禀皇上，各国前来朝贺的使者应该快入国境了！”忽然礼部尚书冯计征连忙上前禀报。
