张镇还交代吴广，写一个关于电视台报道三轮车问题引起重大反映的信息，把市民的意见，三轮车夫集中前来电视台要求采访的情况、他们的观点，采访到的市有关部门的思路，一并写进去，报送市委、市政府。吴广问：还写外地经验做法吗？张镇摇头说：信息不是建议，不需要写。
过了几天，《开放大家谈》栏目播出了人力三轮车问题。节目播出后，在市民中又一次引起了重大反响！许多市民打电话给那栏目的记者，表示对三轮车夫的同情，纷纷希望市政府尽快取缔三轮车，稳妥解决三轮车夫的困难。张镇指示记者，用话筒把市民来电话情况记录下来，在下期节目里做为观众反响报道一下。
市委宣传部王部长也打来了电话，说：这样一报道，就为下一步整治工作打下了群众基础。还说刘书记看了节目后也表示满意。希望电视台多主动涉及文明城市创建中的一些老大难问题。创建文明城市，刘书记为领导小组组长，王部长是副组长兼创建办主任。张镇心里挺兴奋，感觉从三轮车问题入手，因势利导，形成了强烈的社会舆论氛围，会对整顿城市秩序、提升城市形象带来很大的促动。
而市政府办公室的一个电话，叫张镇把心又吊了起来。下午，市政府的一个副秘书长打来电话说：胡海三副市长主持一个小会，要他参加，要他立即到市政府小会议室。张镇知道，市长去了中央党校学习，市政府工作暂时由胡海三主持。他脑子里的第一个反应就是：市政府以为电视台发动社会舆论逼迫政府解决问题，是给政府出了难题。张镇还意识到，胡海三终于找到了一个整治我的机会了！
张镇走进市政府二楼的小会议室，见胡海三和公安局、交通局、劳动局、民政局、城市执法局的局长都坐那里了。他朝耷拉着眼皮的胡海三点了一下头，拣了一个沙发坐下。
胡海三眼皮一抬，说：我们开个小会！只研究一个事情，就是三轮车问题！电视台一采访报道，市民和三轮车夫的情绪起来了！电视台还写了个信息，刚才大家都看了。这使市政府感觉到了压力。怎么办呢？大家说说吧！
劳动局长先开了口：外地安置三轮车夫的做法，我们市不好完全学来。为什么呢？就是因为，我们市的下岗职工太多，我们包办安置了三轮车夫，其他人怎么安置？不安置别人，引发的矛盾不更大吗？
民政局长也提出了问题：把三轮车夫或其他下岗职工安置到水利、公路、建筑工程上，只是解决一时，工程完了，他们又没了岗位，没了收入，那时还不是又找政府？那时政府再怎么办？那时还会引发更大的群体事件！限制使用农民工，农村那么多的剩余劳力怎么办？也要考虑农村的稳定和农民的生存嘛！
城市执法局长也说：只图痛快地提出问题不行，好多问题，说起来简单，正解决起来就费劲了！
交通局长说得尖锐：前些年，我们鼓励人们跑出租，现在又限制取缔他们，这叫我们交通部门无法自圆其说。
唯有公安局长不吭声。胡海三冷冷地瞥了公安局长几眼，也不好说什么。
张镇见众人齐声指责电视台，就如自己戳了马蜂窝一般。他坐下来，掏出本子记录着人们的发言，心里却涌动起一股愤懑的情绪。看来，电视台的报道，触动了这些部门的神经，给他们带来了压力，而这些部门根本不愿意被这样棘手的矛盾和问题缠磨上身。
胡海三见大家发完了火气，说：创建文明城市嘛！本来市政府正在研究如何稳妥地解决这个问题，可电视台一抢先报道，这就给市政府带来了被动，好像我们的市政府不注意城市形象、不积极创建文明城市似的！张镇同志，我想代表市政府问你一句：你这样搞，是不是要鼓动市民和三轮车夫找市政府闹事？
张镇不由得站了起来，说：我没有这样的想法。我们做这个节目，也是为了促进问题的解决！胡市长这样说，我们不好接受！
胡海三眼睛一斜，看了看张镇，说：为了促进问题解决？就是说催逼市政府了？
张镇意识到，胡海三今天是非要给他找难堪了，口气也就硬了起来，说：胡市长，我们根本没有催逼市政府的意思！我说的促进问题解决，是说，为解决这个问题制造一个社会氛围，使市民支持，使三轮车夫配合！
胡海三脸色阴沉着，说：问题是，三轮车夫会配合吗？！在没有一个稳妥办法安置的情况下，贸然取缔了，他们吃什么喝什么？！他们闹事怎么办？外地的经验办法，我们可以照搬吗？
张镇不想再说什么了，当着这么多局长的面，和胡海三对口词显然不适宜。胡海三毕竟是副市长，今天这个会议毕竟是他召集主持的。张镇就低头自顾记录了。胡海三出了一通恶气，又说：电视台把事情挑了起来，电视台解决不了，还得靠政府！问题怎么解决？今天我们得拿出个方案。苏书记很关心这件事情。
局长们都不吭声了。胡海三不高兴地说：三轮车，涉及你们这几个部门的工作，怎么不说话呢？
交通局长说：我们早就提出过建议，统一三轮车的棚子，统一车夫的服装和标志，这样呢，就给城市增加了一道风景！我们还是这个意见。
胡海三问：棚子、服装，多少钱？
交通局长说：大体一千五百元吧。
胡海三又看着其他局长问：你们呢？
公安局长说：我们还是过去的建议，假若一下子取缔不了，只好先限制！限制三轮车的运营区域，不叫他们进入外一环区域，只叫他们跑一环外。这样也可大大减轻对交通秩序的冲击。
城市执法局长说：我赞同公安局、交通局的建议，一是要美观起来，二是限制他们跑的范围。
民政局长和劳动局长也表示赞成公安、交通的建议。
胡海三沉吟了一下，说：那就依从你们的想法，统一棚子和服装，禁止他们在外一环内跑：交通局负责棚子和服装问题，公安局负责查禁。你们两局分别发个通告，在电视台和日报上登一下。大家看，这样怎么样？
局长们都点头称好。张镇不以为然。几年县委副书记的角色，使张镇形成了从全局考虑问题的思维惯性。他预感到：叫车夫们拿一千五百元，完全禁止他们跑市区，车夫们肯定不干。而这些局长表示赞成，无非是各自站在本部门利益考虑问题。
胡海三望着张镇，冷冷地说：通告发布后，电视台尽快采访公安、交通，还要采访市民和三车夫的反映，使大家看到，政府的决定被市民和三轮车夫拥护了。
张镇轻声说：好。我们办！
散会后，张镇跟随局长们朝外走，胡海三忽然又叫住了他。他站下，迎脸看着依旧坐在那里的胡海三。胡海三朝后仰着，说：徐燕，她说没办法在电视台工作下去了，准备调出来，很快就要办手续。我提前给你打个招呼。
张镇口气不卑不亢地说：好，我叫管人事的同志配合好。
胡海三还要说什么，可嘴动了动，没说出口，只是摆了摆手。张镇见胡海三欲言又止的样子，也不好再问和说什么，就转身走出了会议室。他下来楼，上了车，点燃一支烟，猛吸了一大口，似乎要吐出胸中的郁闷。司机等待他发出指令。他把烟朝窗外一丢，摇上玻璃，说：回台！
张镇回到台上，打电话给张立，把解决三轮车问题的会议精神说了一下，叫她安排记者采访。张立问：假若三轮车夫表示反对呢？我们用不用？
张镇说：不用！只用拥护的。
张立说：明白了。
过了两天，公安局、交通局、城市执法局关于整顿人力三轮车出租行业的通告在电视台和平川日报上发布了。但是，当天下午，那些三轮车夫们把市政府的大门围堵了。他们强烈反对拿钱购置棚子和服装，因为他们拿不出一千五百元！对禁止他们跑市区表示强烈不满，因为不跑市区没有多少生意！
张立打电话请示张镇：三轮车夫们，还去不去采访？
张镇说：别去了，我们不惹这个麻烦！
放下电话，张镇忽然有些痛快，因为他预感对了。车夫们这样一再闹，等于朝胡海三抗议和示威。他现在想，完全取缔人力三轮车，条件还不成熟，那么，限制一下他们跑的区域是必要的。但是禁止他们进入外一环内也有些过分，因为平川市区本来就不大，一环外没多少居民区和企业单位了。人力车夫们本来收入就微薄，叫他们掏一千五百元装门面，也着实困难。但是，统一扎棚子、统一服装这个思路还是有价值的。北京目前也保留了一小部分人力三轮车，可都统一了车子和服装，并且只在老城区老胡同跑，成为一个民俗观光景致了。那么，谁出钱给人力三轮车扎这个门面呢？
张镇想了一会儿，忽然笑了，心里自嘲道：你真是吃咸萝卜操淡心！你以为你还是县委副书记啊？！
胡海三站在窗户前，看着大门口那群三轮车夫冲着大楼乱喊乱叫的情景，大为光火。他感觉自己被蔑视了，强烈的职位自尊感，使他产生了一个念头：抓领头闹事的三轮车夫！他给公安局长打了个电话，指示公安局以扰乱公共秩序名义抓。公安局长说：硬抓人不合适，一抓会更激化情绪的。胡海三和这个公安局长平时就不怎么和谐，气恼地说：这是市政府的决定，你执行吧！公安局长只好通知平川区公安分局出动警力。
