改革不容易，即便是这时在改革的省份形势都较好，好在财政收入都有大幅度增加，而普通民众生活改善了不少，但这时毕竟还是有人失益的。
虽然穿越众的方针或计划乃是做大大饼中调整分配制度，只不过那就是一个理想可能性不大的。或者说穿越众也希望通过帮助那些士绅经济转型，另外通过股份公司合作给予他们补偿，可这方面不可能同步进行。
所以这时的改革越是社会高层利益损失越大，好在有强大的军队与改革始终用小步逐步推进办法，才没有闹出乱子。
还有十八人也是谨慎者多，没有急于求成，也没有因为下面有催促声音乱了阵角，因而到这时改革方面的措施经试点证明都是合适有效的，只要不急不躁推进就可以了。
同样稳步推进的还有沿黑龙江、乌苏里江，还有一些流入北冰洋河流，每隔一二百里建立一个集军事城堡、商业交易中心、汉语教育，羁縻政权所在地的综合据点也是如此。
为什么要沿江沿水流设据点理由很简单，就是运输建设据点的建筑材料与工匠，兵力与交易物资，还有后勤物资供应的方便。
即便是这些河流每年封冻四个月左右，用船运输是最方便最廉价的。因为每一个据点面对的区域有几上万平方公里以上，居住人口上万到几万，每个人交易十斤也是十万斤以上。
每个据点有上百士兵，各种工作人员，二三百人需要的物资也是十万斤以上，如此仅一个据点平常每年的物资就是二百辆马车运输一趟也不够的。
特别是建造据点时需要的建筑材料，工人，还有食物等几百辆马车运也不够的。这些原因使得这些据点都是在水边或不远的地方外，在黑龙江口还建设了一个河海联运港口、仓储，及一些为之服务的加工厂等等。
那是现在火车还没有到黑龙江边，铁路建设完成后从那边去天津卫海运的需求会少许多。但那时可能会与虾夷岛加强联系，这个港口这方面的业务会增加起来了。
与虾夷岛的事不需要这时在黑龙江那边据点的人考虑太多，因为他们现在也是穿越众的一家公司形式在经营着，要等铁路修建过来大明在这里设省，他们才会将军队与政权交给大明朝廷并交税。
这时他们可是不交税的，那是因为他们这时为大明守住北方防备罗刹人的侵略，所以这个事吴世杰是告诉天启的并说明了为什么。而知道原因天启也不可能反对，因为大明这时还有些无力顾及那些地方外，穿越众主动将他们开拓的广大土地的治权都归大明，还有什么可以怀疑纠结的。
还好穿越众经营那些地方是有不少收益的，主要是运过去的盐、药、布、日用品都可以获得几倍利的，贩回来的裘皮、金沙、东珠、药材之类一样也是最少几倍利。
有这些收入建设据点，安置武装人员建立学校、医疗点，代办政府事务都足够有余了。而且因为他们用船海上运输加沿江运输，所以物价比之前低了许多，收购价也高了不少。
又代表大明招抚这里的部落民，让这里的部落民对大明重新亲近起来。这原因是后金崛起对他们威胁利诱上威字更重，利诱却是实力不足。
只是有那么几年后金将大明都打的连连后退，大明又不会从海上过来供应他们需缺的商品，所以对大明的影响已经很淡了。这时大明已经将后金基本上彻底消灭，虽然陆地上辽东到黑龙江之间大明军队还未过来，这中间有一些过去臣服后金的部落，但这些部落根本不可能抵挡住大明军队的。
还有在后金未彻底失败前大明军队就进入黑龙江沿江建立了一些综合据点，这让他们记起大明的辽阔、强大与富庶。强大让他们无意对抗，再加上大明商队带来了廉价而他们正需缺的商品，而他们付出的比过去更少，这样的大明在这里足够在短时间就重建起威信。
另外商品、教育、医药也让他们感到亲热与温暖，当然也可能有一些部落意图填后金的空档，只是他们的实力十分有限，还有据点的城堡他们自己根本无力攻占一个下来，这才让这里一下又恢复了大明的羁縻区。
而这样的壮态应该最理想，因为气候原因直到四百年后这里仍然不能大规模开发，大明今后也不必设省只设边疆区就可以了，只保留少量农耕主要是有一些渔猎部落生活在这里就可以了。
只是穿越众也没有急于一下布置上百据点的计划，那原因在于这时虽然有一些哥萨克过来主要是个人行为，他们虽然也有欺凌这里民众的行为主要是落单的个别人，对一般部落民还不大敢动手。
历史上正是情况不严重，后金又正全力对付大明致使他们在这里越来越活跃人数也越聚越多，让罗刹沙皇看到了机会，几十年后用经济利益驱动更多哥萨克人过来，最后才是形成军事据点扩张的。
到那时后金占据了中原花花世界，对北方的依附却利益不多的地区不大重视，而且是那里落后的后金军需要更多军队才能对付罗刹人，这造成代价太大，于是才毫不迟疑地放弃了这些土地的。
到后来连中原地区核心地区也是被人租借宰割，北方地区不断放弃也无可奈何了。可这个时代穿越众此时已经过来了，虽然每个据点的军队人数不多战斗力几倍于这时的武装。
另外此地部落民因种种原因不断依附臣服过来，有不少小部落或孤独渔猎者开始在据点附近定居起来，如此发生抢掠欺压行为据点可以为他们提供保护，甚至是组织他们一起对付那些势力。
这一来原来行事霸道的部落也不敢再嚣张，何况零星的哥萨克人。当然那哥萨克人流浪过来穿越众也没有驱逐他们的打算，那是他们这时乃是生活无着才流民过来，其次地方广阔也不好驱逐，所以只要他们安定渔猎就不去管他们。
当然发生抢掠与欺凌行为不管任何人穿越众也不会允许，即便是数千人的部落也会组织人攻打的，更别说只有几个到二三十人的哥萨克人团伙。
因为哥萨克人乃是几十年后罗刹沙皇看到机会才成为罗刹侵占北方主力的，因此这时穿越众布置在这地方据点的速度也不必太快。
反倒是据点的坚固加商贸、文教、医药这四点才重要，有了这四点就可以抓住本地民众的心，少数哥萨克也翻不起大浪的。
再说罗刹中心过来数千里荒无人烟，有数千军队携带小炮已经极限，这时的据点虽只有一百多一点士兵，战时还有一些其他人如文教、医药、商贸方面的帮助。
主要是城堡坚固与火炮先进，对方数千人也不可能攻占，如此一来仅这些据点就可以扼杀罗刹沙皇的野心，何况还有计划修铁路到乌拉尔山口，那时只有大明进攻罗刹可能而不是反之。
