金钟泌下山摘桃
崔圭夏宣布政府施政方针的第三天，即11月口日，执政的民主共和党一致抬出金钟泌为该党总裁，接替朴正熙。
金钟泌就任民主共和党总裁后，掂量形势，颇用心机，立即着手纠合现职的和被朴正熙赶下台的“五、一六”政变主体势力，建立以他自已为核心的新的领导体系，并力求稳住政府、军队、财界及外围团体中的共和党势力，以确保组织上的优势。
美国和崔圭夏政府的大政方针确定不久，金钟泌和他周围的谋士经过形势分析，认为民主共和党的名声很臭，正受到在野党、在野民主势力及各阶层人民的谴责，美国也不怀好意，军内以郑升和为首的“稳健派”对他们的压力也很大。在这样的情况下，金钟泌等一再斟酌，认为最好还是发挥政府、国会、统一主体国民会议等组织力量的威力，先抢占过渡政府总统宝座（由统一主体国民会议选举），然后由金钟泌以过渡政府总统的名义修改宪法，废除第九号“总统紧急措施”，释放一部分政治犯，放松新闻报道的管制，以便笼络人心，骗取选票，夺取新总统宝座，决策已定，金钟泌便在11月14日宣布准备参加“过渡总统”的竞选。
眼看着金钟泌要“下山摘桃子”了，怎么办？南朝鲜各阶层人民和以金大中同尹潽善、咸锡宪为中心的在野民主势力，针锋相对地掀起一场“彻底摧毁朴正熙维新独裁体制”的新的斗争浪潮，11月24日，南朝鲜“争取民主主义和民族统一国民联盟”、“解职教授协议会”、“民主青年联合会”、“维护自由舆论斗争委员会”等反“维新体制”团体的代表和学生一千多人，佯装举行结婚仪式，在汉城基督教青年会馆举行声势浩大的集会，并发表声明，散发传单要求“维新内阁”立即下台，解散民主共和党、“维政会”和“统一主体国民会议”。大会还号召，从11月28日至30日，在汉城及各大城市举行誓师大会，决定以强大的斗争压力摧毁“维新体制”。大会还提出了自己的斗争目标：
一、国民的团结，应以全面废除朴正熙的“维新体制”开始，独裁政权的支柱民主共和党、“维政会”和“统一主体国民会议”应立即自行解散；“维新体制”的余孽——政界、财界、言论界的上层人士应反省、认罪。
二、要求在三个月内修改宪法，然后按照新宪法，民主选举总统，建立民主政府。
三、严厉惩办金钟泌（民主共和党总裁）、李厚洛（前中央情报部部长）、白斗镇（国会议长）、县滋春（内务部长官）、金致烈（法务部长官）、金圣镇（文化公报部长官）、李哲承（前任新民党总裁——妥协派的代表人物）、郑周永（靠朴正熙大发横财的新兴财团头子）等人。
四、保障言论、集会、示威，结社的自由和工人、农民的生存权利。
五、要求军队保持政治中立。
六、拒绝外部势力介入。
与此相呼应，11月28日，光州市“基督教联盟”、“天主教祭祀团”、“民主青年人权协会”等六群众团体代表和学生、市民等三千多人，举行反政府集会和示威，要求废除“维新宪法”，停止金钟泌等“维新残党”的政治活动。汉城、釜山、大邱、光州等大城市的在野民主势力和学生纷纷起来集会示威游行，声讨民主共和党和金钟泌，主张“废除一人独裁体制”，要求保障学园的民主和工人、农民的生存权利。
在人民斗争的强大压力面前，金钟泌只得退出“过渡总统”的竞选，于是崔圭夏当选为“过渡总统”，解除了对金大中的软禁，释放了一些“政治犯”，并表示今后继续进行政治改革，为选举正式总统、建立“民主政府”打好基础。
对于朝野之争，外电报道评论更多。
路透社汉城11月12日电，南朝鲜执政党民主共和党今天任命前总理金钟泌接替朴正熙担任党总裁：
金钟泌过去曾任朝鲜中央情报部部长，是朴正熙的老战友。
民主共和党发言人说，金钟泌是在党的核心领导会议上被选为候选人的。在朴正熙遇刺后，人们认为他是这个国家的总统的可能人选。
但是这位发言人说，党在国民议会民主共和党全体会议上决定不提出下届总统选举的候选人。这次选举将由于党浓的选举团在明年1月25日以前举行，以选出已故总统继任人。
代总理夜圭夏昨天宣布，不管谁担任下届总统，都不应任满朴正熙原应于1984年12月期满任期，而要设法尽快修改目前的宪法。
金钟泌是1963年担任民主共和党总我的。当时，在1961年政变后成立的军人政府让位于朴正熙领导下的文官政府。
据发言人说，执政党的所有负责人向新的党总我提出辞职。新的总裁任期为2年。他说，提出辞职是作为“一种礼节”以便让金钟泌有全权提名新的负责人。
朝野党魁会晤
金钟泌当上总裁，为了拉选票，向在野党金泳三示爱。汉城《东亚日报》11月17日刊登了金钟泌同金泳三谈话的消息，题为《朝野领袖愉快的交谈》，全文如下：
共和党总裁金钟泌和新民党总裁金泳三17日就共同努力为和平交替政权奠定基础取得了一致的意见。两位金总裁这一天上午十时在汉城麻浦新民党总部交谈了三十七分钟。他们谈话后，由共和党发言人崔永哲和新民党临时发言人郑在原发表联合新闻公报说：“他们就下述问题取得了一致的意见：两党对为国家和平交替政权奠定基础有共同的看法和目的，政治家站在前列来处理一切国家政治事务和一般政治问题，为此，国会应该成为活跃的政治场所，为建立第四共和国共同作出贡献。”
这一天的会谈，是以金钟泌总裁上任后拜访金泳三总裁的形式进行的。共和党和新民党总裁在新民党总部进行会谈这还是第一次。
参加这一天会谈的共和党方面有事务总长申洞植、发言人崔永哲，新民党方面有副总裁李敏雨、朴永禄、李基泽、赵尹衡，事务总长朴汉相，国会党团领袖黄珞周，发言人朴权钦，临时发言人郑在原。
这次朝野领袖交谈是二年六个月以来第一次。上一次是1977年5月27日共和党总裁金钟泌是在新上任之际到麻浦新民党总部拜访金泳三总裁的。他们寒暄之后开始了秘密会谈。下面是他们会谈之前同两党领导人交谈的内容：
金泳三：祝贺你。
金钟泌：（就送去花盆表示祝贺说）谢谢你先祝贺我。
金泳三：身体好吗？
金钟泌：还可以（沉默了两分钟，等待照相）。
申洞植：金总裁最近还运动吗？
金泳三：运动。不打高尔夫球，一天跑四公里。（对金钟泌说）好象更健康了。
金钟泌：谢谢。
申洞植：我们总裁今天是第一次出门。他说首先要拜访新民党金总裁，所以昨天在国会上同朴汉相事务总长取得了联系。
金泳三：我听朴总长说了。申总长脸色很好，看样子我国要很好地实现民主了。
申洞植：我们总裁在昨天的就职中也是那么说的。
金泳三：现在不管是谁都很自然地说民主这句话了。（用手指着墙壁说）那堵墙都给砸坏了，是总统逝世以后修好的。是YH事态（YH公司女工在新民党总部静坐示威时暴徒砸了该总部一本刊编者注）时砸的。
李敏雨：申事务总长应该很了解吧？
申洞植：知道也应该假装不知道啊！
金钟泌：知道也假装不知道？
崔永哲：（走到前边，对金泳三说）我向你问候。我是共和党发言人。
金泳三：（握手）过去你在报社工作过。所以，你当了发言人后各报都登了很大照片。
李基泽：（走进来）因为释放被拘留的人的问题到法务部长官那去了一下，来晚了。法务部长叫我快回来见金钟泌总裁。
金钟泌：（记者们催他“请说些什么吧”）有你们写的。是否请你们出去，好让我们谈一谈。
金钟泌：谢谢你在国葬（指埋葬朴正熙）时表示了哀悼。托你的福能够安葬在国立公墓了。
金泳三：到了金总裁发挥政治力量的时候了。正如多数国民的意见一样，政治家和平交替政权的使命是重大的。
金钟泌：看守政府的任务有两个。那就是国民希望的修改宪法和根据修改了的宪法进行光明正大的选举，建立明朗的第四共和国。在制定新宪法时，应该充分反映朝野的意见，消除民族历史恶性循环的因素。因此，我认为不能由有政党背景的政治家领导看守政府，所以我已决定不出马了。金总裁说要很快修改宪法，但是修改宪法不那么简单，需要时间。所以，我赞成看守政府所表明的发展政治的安排。昨天新民党在基调演说中说要奠定能够根据民意搞政治的和平交替政权的基础，对此，我完全有同感。共和党和新民党必须负起历史的使命奠定这一基础。过去虽然有了迂回曲折，但是我们的历史是向着积极的方向前进的。我们双方都确认了这一潮流，所以今后不管发生什么事情，应该讨论协商，分清是非来处理国家政治事务。
金泳三：无论哪个政党都应该正正当当地有成为在野党的准备才称得上是民主政党。在野党过去只有被镇压，今后的在野党可能不会那样。不能让我们的历史再记载朴总统那样的不幸了。
金钟泌：最好在国会上处理所有的政治问题，但是，不能操之过急，要考虑现实和未来，进行以民意为基础的修改宪法的工作。
金泳三：也应该充分反映在野的学界、法律界、言论界等各阶层的意见。政府应该消除国民的不信任。
金钟泌：应该让将来的后代称赞说根据好宪法过了好日子。也应该让他们说这件事是由金总裁领导的。
金钟泌：不能一下子解决所有的问题。两党就奠定和平交替政权的基础取得了一致的意见和目的。
一方是没有兼任政权职务的执政党总裁，另一方是被剥夺了国会议员资格的在野党总裁，所以，他们的活动范围都是有些不便之处的。然而，现在的政治处于非常时局之中，所以国民对两位金总裁所抱的期待是比任何时候都大。正由于这样，这一天他们两人的会见给人们以“公正政治”开始的感觉。
不到一周，执政的崔圭夏也同金泳三会晤，商讨朝野合作，共渡危难的大计。汉城《东亚日报》11月23日刊登了这个消息，题为《崔代总统同金泳三总裁会谈三小时零五分钟》，全文如下：
代理总统崔圭夏和新民党总裁金泳三22日晚在三清洞总理官邸就时局和政治发展问题会谈了三小时零五分钟。金总裁在会谈时建议，在统一主体国民会议补选总统之前，成立由政府、政党和各界代表参加的“民主国民和解协议会”，讨论修改宪法等有关目前时局的各项问题，并就有关解除紧急措施的各项问题和修改宪法等政治发展问题提出了意见。崔代总统表示，对国会成立修改宪法特别委员会并在国会先讨论修改宪法没有异议，“有关当局正在研究有关紧急措施的各项问题并提出报告”。
崔代总统接着详细说明了宣布：“由统一主体国民会议补选总统的计划的11月10日特别谈话的内容和宗旨。他说没有必要成立民主国民和解协议会那样的组织。”但是，要同各界各阶层代表人士继续进行广泛的接触。
这一天的会谈一直进行到共进晚餐时。政府方面参加会谈的有文化公报部长官金圣镇和总理秘书室长李揆现。新民党方面参加会谈的有事务总长朴汉相和发言人朴权钦。崔代总统和金总裁没有进行单独会谈。
会谈后，由总理秘书室长李揆现和新民党发言人朴权钦发表了全文如下的联合新闻公报：
一、代总统崔圭夏和新民党总裁金泳三22日晚六时十五分至九时二十分边进晚餐边就时局坦率地交换了意见。
二、金总裁就成立民主国民和解协议会问题、有关紧急措施等各项问题、有关修改宪法等政治发展问题提出了意见。
三、崔代总统详细说明了今年11月10日关于时局的特别谈话的内容和宗旨，并说有关当局正在研究有关紧急措施的各项问题并提出报告，表明对国会成立修改宪法特别委员会先在国会讨论修改宪法没有异议。他还表明没有必要成立民主国民和解协议会那样的特定的会议组织，要象现在这样继续同各界各阶层代表人士进行广泛的接触。
四、崔代总统和金总裁认为，为了理智地打开目前时局，在安定之中渡过过渡时期，通过这种对话反映国民的意见是有益的，并就需要时继续对话达成了协议。
金大中游行抗议
排斥金大中的朝野会晤，引起金大中等反对派的强烈反对，他们把矛头指向崔圭夏。《朝日新闻》11月25日刊登了该报驻汉城记者藤高24日发回的一条消息，题目是《汉城反体制派举行集会和游行》：
汉城在宣布戒严令之后，一切政治集会都被禁止。24日傍晚，韩国的反体制派约一千人举行政治集会，反对根据现行宪法选举总统。集会被立即赶来的武装警察部队强行勒令解散，被抓了大约一百人。但是一部分参加者冲出了武装警察部队的包囿并在市内举行了示威游行。他们高喊“崔圭夏下台！”这一集会是韩国全体反体制派组织联合召开的。可以说，这是第一次同继承朴政权的“代理总统崔圭夏体制”进行针锋相对的挑战。因此，政府和戒严当局采取的态度极其值得注意。
集会的名称是“阻止统一主体国民会议选出临时总统国民大会”，于24日下午五时四十分在汉城的繁华大街明洞的基督教女青年会会馆举行，共约一千人参加，其中有前在野党总统候选人金大中等人，有长年坚持搞反对朴政权斗争的咸锡宪、孔德贵女士（前总统尹潽善夫人）等人组成的“争取民生和民族统一国民联盟”，以及解职教授协议会和由被开除学籍的学生组成的民主青年协议会等各个反体制团体。
集会一开始，领导人们就把作为礼品而带进会场的包裹打开，取出传单，在会场里散发：传单中也有可以认为是“批评美国”的内容：“美国不要支持搞维新的余党”。另外，也有的传单向军人们发出了呼吁：“爱国军人和公务员参加到民主队伍中来吧！”传单中还号召，从11月28日起的三天之内，每天下午六点在汉城及全国各地举行誓师大会，以阻止根据现行宪法选举总统。
合众国际社记者詹姆斯，金也对此作了报道：持不同政见者今天在汉城举行了示威，反对即将举行的选举，并要求解散韩国统治集团。这是自从朴正熙总统被谋杀以来最大的一次集会：
下午五点半钟在市中心的基督教女青年会会馆举行的这次集会半小时以后就被警察驱散了。这次集会是以假装举行婚礼的形式开始的。譬方人士说，大约有八十个人被拘留审讯。譬方估计参加集会的有四百人。
这次集会是由六十二名对已故总统朴正熙持强烈批评态度的人组织的。他们同一个非常著名的叫做“争取民主和民族统一国民联盟”的持不同政见组织结成了密切的联盟。
前总统尹潽善和一度是总统候选人的金大中及公众领袖咸锡宪是该组织的三名联合主席。
一份油印的声明说，组织这次集会是为了阻止总统崔圭夏在11月10日提出的要求在12月初举行的总统选举。这次选举是为了挑选一位主持修改宪法和举行新的选举的临时总统。
声明说，这个运动的组织委员会是由咸锡宪领导的，由包括前大学教授、宗教界人士、被开除的记者、文艺工作者和其他人在内的六十二名成员组成。
声明把到11月30日截止的这一周确定为“全国民主抵抗活动第一阶段”。声明说，该运动将在11月28日、29日和30日下午六点在汉城和主要道厅组织抗议集会。
崔圭夏软硬兼施
11月24日美联社汉城电，南朝鲜代总统崔圭夏今天同罗马天主教红衣主教金寿焕和其他的宗教领导人讨论了这个国家的政治局势。崔圭夏试图利用宗教势力，抵制反对派：
与此同时，崔圭夏政府昨晚释放了两名反对党高级人物，这显然是为了博得国民的好感而采取的另一个步骤。
与此同时，今天有大约一千人举行了室内集会，其中有些人跑到街上高喊“赶走（代理总统）崔圭夏”、“废除维新”。维新是被暗杀的朴正熙总统的独裁制度的名称。
今天，在这次集会举行的时候，崔圭夏正在同罗马天主教红衣主教金寿焕和其他宗教领导人进行会谈。这是他为讨论这个国家的政治局势而作出的努力的一部分。
这次集会是从朴正熙10月26日被暗杀后宣布实行军事管制以来南朝鲜首都出现的第一次反政府抗议活动。
数百名舞着棍棒的防暴警察同便衣警察一起冲进了闹区的一栋大楼里挤满了学生、基督教徒和政界人物的婚礼厅。
考察们踢打抗议者，并把他们拖出了大厅。约莫一百名持不同政见者被装进警车带走了。
举行这次集会的目的是号召“人民组织起来阻止统一主体国民会议（前总统朴正熙的选举团）选举朴的继承人”。
11月26日电合众社汉城电，军事管制司令部今天宣布，上周末逮捕了大约九十六个人，因为他们组织了一次非法集会，旨在表示反对政府准备按照现行宪法选举被谋杀的朴正熙总统的接替者的计划：
由于违反军事管制司令部禁止未经批准举行集会的命令而被逮捕的人有：两位前国会议员朴钟泰和杨淳植，持不同政见的作家金炳杰（音）国民联盟主席之一咸锡宪以及其他九十二人，上星期六（24日）下午他们在这里闹市区的基督教女青年会会议厅里举行了集会。
军事管制司令部重申，它决心不允许任何制造社会混乱和破坏社会秩序的活动。
但朝野各派在反对朴正熙独裁性质的紧急措施法方面取得了一致。汉城《中央日报》12月3日刊登了题为《朝野一致通过解除第九号紧急措施的提案》的消息：
在国会1日晚上举行的正式会议上，朝野一致通过了解除第九号紧急措施的提案。在正式会议之前，朝野把新民党3月向国会提出的、一直未处理的解除第九号紧急措施的提案作为朝野共同提出的司法提案，提交给了正式会议。宪法第五十三条第六款规定，国会在建议总统解除紧急措施的时候，只要没有特别的理由，总统就该同意。
在国会正式会议上，司法委员会的共和党方面的干事朴灿钟议员在解释解除紧急措施提案的理由时说：“现在，我们正处在根据国民的愿望修改现行宪法，谋求政治发展的时候。我们认为第九号紧急措施没有必要继续发挥其效力，因此，根据宪法第五十三条第六款的规定，提议加以解除。”
对于1975年5月13日宣布的第九号紧急措施，国会在1977年朴正熙总统和新民党代表李哲承会谈后所通过的“关于时局的对政府提案”中，曾敦促为解除紧急措施而进行合作。
在正式会议之前，召开了司法委员会会议。会议保留了新民党3月提交给临时国会的释放政治犯的提案和11月22日提出的有关赦免政治犯，恢复他们的权利以及恢复被开除学生的学籍的提案。
第九号紧急措施的要点是，禁土以下行动：一、捏造和散布流言蜚语，歪曲宣传事实的行动；二、依靠集会、示威以及报纸、广播、通讥等群众宣传手段和文件、图书、唱片等手段否定、反对、歪曲、诽谤现行宪法，或要求修改、废除现行宪法而举行请愿、煽动和宣传的行动；三、除按照惯例举行的非政治活动以外，学生的集会、示威和有关政治的行动；四、徘谤这一措施的行动；五、以广播、报道和其它方法传播违反以上四条的内容，或者制作、发行、出售、携带、展览有这些内容的宣传品的行动；六、把财产转移到海外和非法向海外移民的行动。
违反这个措施的人将被判处1年以上的徒刑，并且可以没有法官的命令加以逮捕、拘留、没收和搜查。
因此，报纸、广播等舆论机关不能报道有关第九号紧急措施的事情，也不能报道受紧急措施处罚的内容。
