亚当斯勋爵刚离开，秘书慌慌张张的跑了进来。“首相阁下，首相阁下，德国人广播要说轰炸我们的沿岸城市！”
“什么？！”丘吉尔顿时大吃一惊。“他们是怎么说的？！”
秘书快步走到一旁的收音机前，打开收音机调起了频道，很快，伴着刺啦刺啦的电流声，收音机里传来德国人的广播。因为是对英广播，所以广播里说的也是英文。“……24小时后，我军轰炸机部队将对英吉利海峡附近所有大小城镇进行无差别轰炸，请城镇里的民众尽快离开所在城市，避免出现不必要的伤亡。”
“该死！”丘吉尔猛地一拍桌子，他已经预料到这条广播会带来什么样的后果。“这些卑鄙的混蛋竟然要对平民下手！”气愤归气愤，可他对此无可奈何。
因为此时的战争法中有关保护平民的条纹只有1899年海牙第2公约和1907年海牙第4公约附件中的一些零散的条文而已。
更细致的保护平民的法律条文得等到49年，日内瓦公约才会基于上述条文在发布更具体的“关于战时保护平民之日内瓦公约”。其中就包括“禁止破坏不设防的城镇、乡村；禁止杀害、胁迫、虐待和驱逐和平居民”等条文。
可惜这条还得等10年才会出现，因此就算现在丘吉尔呼吁国际社会，也不可能有什么太大的反应。
德国人会说他们之所以这么做，是为逼迫英国政府尽快投降，英国政府若不想让平民受害，那投降就好了。
到时候丘吉尔该怎么说？说就算大英帝国平民死绝了他也决不投降？！
“通知下去，召开紧急会议。”
广播一出，沿海边的英国民众顿时乱成了一团。
这一次道丁可不敢保证什么不会让德国的一枚炸弹落下来的话了。就算他能保证，英国人也没几个会相信他的。上次德国人明明已经提前警告会轰炸伦敦，那煞笔丘吉尔却说什么绝不会让一颗炸弹落入伦敦。结果呢，伦敦到现在还经受着炮击。
沿海城镇的居民们拖家带口的逃离家乡，乘坐所有他们能够找到的交通工具，携带着所有能够带走的家当，只想赶紧离开这个即将被轰炸的城市。
从南部沿海通往北部内陆的各条公路上，逃难的人流车队浩浩荡荡绵延数十公里，并且不断还有大量的车辆与人流涌出沿路的村镇汇集入这庞大的迁徙队伍中，很多地段出现了严重的拥堵。
有些人把自己的所有财产都堆放到了车辆的顶上，从锅碗瓢盆到时髦家具，箱笼包袱、吃喝用品，堆砌起了一座小山，严重遮挡住了后面车辆的视线，因此引发了很多起交通事故。
在这条混乱的道路上。一切阶级划分都已经模糊了，无论你开的是劳斯莱斯还是半吨福特，上天对所有人都是一视同仁，并不会因为谁高贵就能跑的快一些。
伦敦首相府里的会议室里也同样乱哄哄的。“德国人不会在这个时候要登陆吧？”仿佛带着丝恐惧，一个军官小声嘀咕道。
丘吉尔皱着眉头思索半天，摇摇头。“应该不会，德国人疯了才会在冬季发动登陆战。”在这种寒冷的天气发动登陆战？换做是他绝不会这么做。
众人不由的面面相觑，道丁轻咳了一声，开口道。“可德国人经常不按常理出牌。”
当初众人也说德国人疯了才向英法挑战，可现实却啪啪啪的打了众人的脸，德国不但挑战了，还一脚踹翻欧洲第一强国法国，压得英国喘不过气来。
照这样说来就算德国现在发动登陆战也没有什么稀奇的。
“……”丘吉尔倒是有点希望德国人现在就发动登陆，并不是他疯了，而是现在德国人发动登陆攻势的话大英帝国还有机会阻止德国人登陆，可随着时间的推移，大英帝国的处境会越来越糟糕，说不定到时候德国人一靠岸，大批人就举起白旗迎接德军了。
“要不要给前线士兵发放弹药补给？”
这个问题同样难倒了丘吉尔。补给当然包括食物，要是现在发放下去，万一德国人没发动登陆战，那些发放的食物还能收回来么？犹豫半天，他最终摇摇头。“再观察一下德军的动向。”
沉默了半天，他摁掉了手里的雪茄，吩咐道。“派人去德国，接触一下德国高层，商议和谈之事，只要能拖延时间，什么条件都可以答应！”
之前通过英国驻瑞士大使接触过德国驻瑞士大使，不过那时候也没商议出什么结果来。这一次他决定直接派人到柏林，把英国“想要和平”的想法传递过去。
德国人自然也想要和平，但是也知道想要真正的和平那是并不容易的。
毕竟英国可是日不落帝国，曾经的世界霸主，七海之王！要想让英国这样的老牌世界霸主低下自己高傲的头，并不是一件容易的事情。
当年的荷兰就是前车之鉴！
那时英国挫败西班牙海上霸权，打破了西班牙和葡萄牙的殖民垄断局面后脱颖而出，逐渐发展为后起的却又是强大的殖民主义国家。它在同荷兰殖民强国的斗争不仅不可避免，而且要求独占海权、独占原料、独占市场，因此由竞争、抢夺发展到武装冲突。
第一次英荷战争，是荷兰于1652年7月28日发动的，目的是为了回击英国国会针对荷兰把持贸易经纪权而于1651年通过的航海法案。英荷之间，除了在两国近海展开作战行动（如1652年普利茅斯海战、1652年和1653年纽波特海战、1653年波特兰海战）以外，还在地中海、印度洋以及连接波罗的海和北海的各海峡同时进行了海战。英军舰艇装备有较先进的火炮，而且在数量和质量上均占优势，因此击溃了荷兰海军，并对荷兰海岸实施封锁，迫使荷兰于1654年4月14日缔结了《威斯敏斯特和约》。根据这一和约，荷兰实际上承认了航海法案。
可战争并没有这样结束，不甘心失败的荷兰在十年后再次向英国宣战，之后又爆发了一次战争；经过前后达20多年海上争霸战争后荷兰的海上实力虽然大为削弱，可在军事上依旧没有完全输给英国。直到1713年西班牙王位继承战争结束，英国获得了海上霸权才算是实至名归。
如此这般，像这种老牌帝国，想要让他们彻底臣服，可不是件易事。只要自己的的本土没有被完全占领，自己投降的时候犹有余力；那将来肯定要翻天的。
所以，不打跨英国海军，登陆英国本土，打得英国人抬不起头来；他们就永远不会真正的臣服德国。
