东海郡，郡府大堂中，郡守陈亮正焦急的来回踱着步子。他最近可谓是诸多不顺，来东海任职也有五六年了，先不说当地的势力格局有多混乱，单单是每个县的县府都各自做大，或是靠当地豪族，或是和不明事理暗中勾结，基本上没几个县令买他的账。对此，他曾经也花了一年半时间，又是派密探，又是派遣特务基本上每种方法都试过一遍，可是到头来收效寥寥，除了小半归附以外，还有七八个县对自己这郡守不理不睬。
以至于每个季节一度的述职，都看不到这些县令的身影，气的陈亮恨不得立马就派兵将这些大胆的县令都抓了，可是此地大大小小的帮派，却有成为他最大的制肘。无奈之下，陈亮唯有撒手不管，安心当好他这个郡守，就准备这么混到退休。至少在这种井水不犯河水的状态下，整个东海 表面上是非常平静的，也算是勉强有个政绩。
可是林跃这个横出一杠子的家伙，却打破了这种陈亮好不容易维持出来的平静格局，一时间几个帮派大战一触即发，眼看自己忍气吞声这么多年的心血将要毁于一旦，陈亮那个怒埃还有林跃擅自将下邳改为潜龙城，这简直就是对他对朝廷的挑衅。当初就是虎鲸帮都没有这么大的胆子，敢明面上给自己找不快，这林跃如今是装在枪口上了。
再加上几日前当地的大家族，何家来人，说是请自己前去何家。结果陈亮一去，却发现虎鲸帮的副帮主雷龙赫然在场，最后商讨才得知原来虎鲸帮也想将林跃的潜龙城夺回。陈亮虽然不愿意和这些人混在一起，可是如今两者目的相同，都是为了除掉林跃。在这之前，陈亮和虎鲸帮又没有太大过节，加上不久之后因震动喧闹途经此处，时间较为紧迫。陈亮也不想在这种关头上出现岔子，遂就这么半敲半定的和虎鲸帮联手，尤其是这里面两方人的军需物资，都由何家提供，这样却好似再好不过，陈亮也有欣然应允。
本来这陈亮如意算盘打得好好的，自己说不定还可借着这次机会，上奏章说成是平定当地匪患，这样又可以为自己的政绩上添上浓重的一笔。可是到了今日，已经是约定攻城之日，陈亮却一大早突然接到一份密报，说是赵高使者今日来东海郡，并带来一份口谕，要求东海郡守陈亮务必接旨。
东海郡虽然远离咸阳，可是如今以赵高如日中天的权势，又有哪个政府官员不知道其大名呢。在当年自己赴任之时，赵高就已经是陛下身边的红人，如今更是成为玺符令事，权势更加滔天。那他的谕旨，在陈亮看来几乎是与嬴政的无异，所以陈亮就算是心理面想要去将林跃剿了，那也要将这道口谕接了，否则得罪赵高，那就是直接为自己判了个死刑，如此下去，那些锦上添花的政绩留有何用。
心中微微权衡，陈亮便已经明确了自己所需要的，说不准自己还可以抱上赵高这课大树，那到时候就绝不是区区政绩这么简单，飞黄腾达那就指日可待。突然，大堂外传来一阵急促的脚步声，陈亮一直高高竖起的耳朵远远就听到了这阵声响。下意识的一个机灵，陈亮连忙将身上官服拍打个干净，然后才一抖肥大的袖口，双手虚浮于胸前，向门外急急走去。
刚到门口。 便迎面走来一人，只见对方是个眉清目秀的俊朗青年，观其年龄绝对不超过弱冠之年。心中俱惊，陈亮越细加打量，越是觉得这位青年气度不凡，仿佛就是那天生的上位者，一股藐视天下的傲气从他的身上透出。料想这位目若朗星的青年就应该是赵高的特使，毕竟气质在这边，若非久居高位，一般人就算是学上十年也模仿不出来。
一心想给这位使者留下个好印象的陈亮，遂连忙躬身下拜道：“下官东海郡守，陈亮，拜见特使大人，特使大人为了给下官传达口谕，一路上舟车劳顿真是辛苦了！”
见陈亮这腰弯的，连自己的后脑勺都完全露了出来，那青年心中好笑，遂连连摆手道：“郡守大人误会了，在下可不是赵大人的使者，大人如此大礼，在下受之不起啊！”
“啊，你不是使者，那你…”陈亮一愣，感情自己装模作样这大半天，愣是没找对人，心中遗憾。陈亮随后更是恼羞成怒，想要对这个不知从哪儿钻出来，冒充赵高使者的无知小儿施以惩戒，可是这刚要开口训斥。一阵咳嗽声，却打断了他的话，只见一个年过三旬，面色粉白的中年人从门后走了进来。
此人相貌算不上出众，那是那男不男女不女的咳嗽声，却是听的陈亮和身后小斯一阵鸡皮疙瘩。这模样八成就是是赵高使者了，陈亮唯有压下冲动，转身对那个使者道：“是下官眼拙，刚才误这位小兄弟当成是使者大人，还望大人不要见怪，东子，还不快点给使者大人看茶。”
“诺”那小厮也不知道面前两人来历，见自己老爷都这般恭恭敬敬，叫东子的小厮遂脚底抹油，刺溜一声便跑到后堂，为两人端来茶水。趁这功夫，陈亮连忙伸手虚引指着主座，对那使者道：“大人，你请上座，这便不再理会一边的青年，在他看来这青年怕只是个跟班的小宦官，自己既不用多开罪他，也无需在他身上多费口舌，遂直接将他晾至一边。”
“先生，你先请，若是让大人知道我怠慢了您，可是要将罪于我的，来让奴才扶您。”可是眼前出现的一幕，却是让陈亮差些一个站立不稳，摔倒在地上。只见那个使者，竟然一脸讨好的笑容，殷勤的扶着青年，将他扶到座位上，那口中更是恭敬地不得了。
仿佛那青年变成了使者，而使者变成了自己，角色瞬间变化让陈亮实在有些吃不消，呐呐间。就听青年笑着一撩下拜，端坐于自己的主座之上，对那使者拱手客气道：“使者大人客气了，我就是一跑来求助的，这回还要多多仰仗你和赵大人，你这话说的让我实在过意不去啊！”
“哎呦，你这话说的。大人可是在奴才出发之前，千叮咛万嘱咐，让奴才像服侍大人那样服侍您老，您只要说话，奴才就不会开口说个不字。”听着使者口中比起自己准备了大半天，还要丰富的奉承话语，陈亮心中一阵汗颜，心道这不愧是在宫中呆了多年，口才还真是不一般的溜儿。
随即，陈亮便对这个青年的身份产生了一丝疑惑，若说他是跟班吧，可是看这副模样，说是使者做他的跟班还差不多，可是自己东海郡还从来没出现，职位高于自己自己的大官，而且听这使者的话，貌似面前这个青年，和赵高还关系匪浅，莫非两个人是亲戚，可是这也不像。众所周知的，赵高乃是阉人，阉人怎么会有后呢，况且这个青年的气质也摆在那里，这比是极其显贵的人物。
突然，一个极为敏感的词，钻进了陈亮的大脑，莫非他是“皇子”？越想越觉得有可能，陈亮只道是此人太过显赫，此刻也唯有秦始皇陛下的皇子配得上此人。正犹豫自己是不是该点破，陈亮遂听得那使者，道：“赵大人口谕，东海郡守陈亮听令。”
身子一颤，陈亮遂从沉思中醒过来，忙躬身下拜道：“下官东海郡守陈亮，能为赵大人效劳，荣幸之至。请使者大人宣读口谕，下官一定赴汤蹈火，在所不惜。”
“好，陈亮，难得你如此忠心于赵大人，只要此事你办妥了，你便可以后半生无忧，更有你的后嗣都享不尽的荣华富贵。”听到陈亮竟然答应得如此干脆利落，这忠心也表的极佳，那使者遂眉开眼笑的鼓励道。
“下官谢赵大人，使者大人栽培，那么请问大人，究竟是何事需要下官去办，还请大人直说。”客套了大半天，陈亮的胃口是被吊的十足，遂迫不急大的问道。
“唔，是这样的，赵大人的意思很简单，就是你在接下来的几年任期中，要全力辅佐这位先生，无论什么事你都不要过问，只需要听先生的安排便可。你可明白？”一提起那个青年，使者的脸上顿时灿烂的如同花一般，也难怪，别看这青年极其谦和的模样，那动起真格来可不是什么善茬，在他的面前，是真甚至感觉到了一丝比在赵高身边，更为强大的压迫，这样使者心惧不已。
“呃，不知这位是？”虽然心中已经猜的八九不离十，此人必定是某位贪玩的皇子，到自己这个地方来度假，所以赵高才如此殷勤安排，让自己好生款待。可是陈亮却依旧故作不知，既然对方瞒着身份，那么自己就要装傻，等到对方自报家门时，自己才假装大吃一惊，让对方生出那么一丝丝的成就感，这样对自己的仕途绝对是百利而无一害。心中想着，陈亮遂故意问道。
“哦，瞧我这记性，我都忘了介绍。”说着，那使者便朝那个青年讨好的一笑，对陈亮道：“来，陈大人是吧，让我来引荐一下，站在你面前的这位公子，便是如今你东海郡内，潜龙城的城主——林跃，林先生！”
