四、简答题
1.根据人员选拔方法，分为委任晋升、考试晋升、招聘晋升、自荐晋升与登用晋升；根据晋升依据，分为功绩晋升、年资晋升与越级晋升；根据晋升人员的来源，分为内部晋升与外部晋升。
2.德才兼备、任人唯贤的原则；注重实绩原则；依法逐级晋升的原则；公开民主的原则。
3.国家公务员原则上一人一职；确因工作需要，经任免机关批准，公务员可以在国家行政机关内兼任一个实职；国家公务员不得在企业和盈利性事业单位兼任数职。
五、论述题
加强公务员升降制度的公开原则；晋升中应适当引进考试的办法；应设立一个独立进行考试、考核的机构；彻底转变人们的观念。
公务员的奖惩制度
一、单项选择题
1.公务员奖惩制度最直接、最基本的功能和作用是：（）
A.激励和约束的作用B.引导和示范的作用C.促进竞争的作用D.客观和公正的作用
2.以公务员在日常工作中作出的特殊贡献或发明创造等作为奖励的依据和标准是以下哪一项奖励条件：（）
A.以考绩为标准的奖励B.以工作成绩为标准的奖励C.其他奖励条件D.以资历为标准的奖励
3.以下哪一项指的是一种“荣誉法典”，大多不成文：（）
A.纪律B.行动规则C.职业道德D.官风官纪
4.以下哪一项是西方公务员行政惩戒中最严厉的手段：（）
A.警告B.记过C.停薪D.开除公职
5.以下不属于惩处公务员承担违纪责任条件的是哪一项：（）
A.有违纪行为B.违纪行为尚未构成犯罪，或虽构成犯罪，但依法不追究刑事责任C.主观上有过错，即违纪行为是出于故意或过失D.违反社会公德
二、多项选择题（至少有两项正确答案）
1.公务员奖惩制度必须遵循的原则包括：（）
A.客观B.公正C.及时D.适度
2.以下对公西方公务员惩戒的描述正确的是：（）
A.公务员不享有刑事特权，凡公务员触犯刑法，就要受到刑事惩戒B.如果公务员的错误只涉及违反服务纪律就只受行政惩戒C.开除公职是行政惩戒中最严厉的手段D.西方各国都遵循“无过失不受免职处分”的原则
3.西方各国公务员管理机构授予公务员的奖励大体有：（）
A.荣誉奖励B.物质奖励C.晋升奖励D.嘉奖
4.为维护公务员奖惩工作的严肃性，我国在公务员奖励之后，有以下情况的，撤销其奖励：（）
A.拒绝执行上级依法作出的决定和命令B.弄虚作假，骗取奖励的C.申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的D.有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形的
5.以下属于我国公务员惩戒条件的是：
（）A.忠于职守，积极工作，成绩显著的B.同违法违纪行为作斗争有功绩的C.玩忽职守，贻误工作D.拒绝执行上级依法作出的决定和命令
三、判断题
1.奖惩是奖励、惩戒的统称，由于奖励和惩戒制度联系紧密，习惯上将两者统称为“奖惩制度”。
2.奖惩的根本目的是完全不同的，因此，奖励和惩戒需分别使用。
3.西方各国为了保证行政效率，对违纪失职行为均及时惩处，并规定了惩戒的时限。
4.我国公务员在解除行政处分后，晋升职务、级别和工资档次还要受到原行政处分的影响。
5.在处罚违纪违规公务员时，要加强物质处罚，斩断其经济上的“后路”，从而既加强了对违规公务员的打击力度，也对其他公务员起到了威慑作用。
四、简答题
1.公务员奖惩制度的原则。
2.公务员奖惩制度的作用。
五、论述题
如何完善我国公务员奖惩制度。
参考答案
一、单项选择题
1.A 2.B 3.C 4.D 5.D
二、多项选择题
1.ABCD 2.ABCD 3.ABC（和我国公务员奖惩类型的混淆）
4.BCD（A选项是惩戒条件）5.CD（奖励条件和惩戒条件的混淆）
三、判断题
1.对
2.错（根本目的完全一致，需并列使用）
3.对
4.错（不再受影响）
5.对
四、简答题
1.必须客观和公正；必须及时和适度。
2.激励和约束作用；引导和示范作用；促进竞争的作用。
五、论述题
建立有中国特色的公务员奖惩制度，必须注意以下几个方面：必须坚持奖从严、惩从重，精神和物质相结合的原则；奖惩必须与公务员的日常行为相挂钩；奖惩必须与廉政建设相结合；奖惩必须与社会监督相联系。
公务员的培训与交流、回避制度
（一）培训
一、单项选择题
1.以下哪种培训方法紧密联系实际，可以培训公务员的分析、概括和创造性思维能力，共同学习共同提高，适合于对高级公务员的培训：（）
A.讲授教学法B.专题研究培训C.自学方法D.讨论学习方法
2.以下哪项培训的目的是更新公务员的知识，使其掌握新技术，提高素质和能力，以适应行政管理或新职位的需要，其内容与工作实际紧密结合：（）
A.职前培训B.专业培训C.在职培训D.资格培训
3.以下属于培训高级公务员的培训方法是：（）
A.自学方法B.专题研究培训C.讲授教学法D.参观学习法
4.哪个国家的行政学院因为其制度严格和高质量在世界上享有盛誉：（）
A.法国B.英国C.美国D.德国
5.我国公务员培训的最高机构是：（）
A.中共中央党校B.国家行政学院C.地方行政学院D.管理干部院校
二、多项选择题（至少有两项正确答案）
1.下列哪些是公务员培训应遵循的原则：（）
A.节约成本原则B.学用一致原则C.按需施教原则D.讲求实效原则
2.公务员培训的作用有：（）
A.是提高公务员素质的基本环节B.是掌握专业技能的重要途径C.是更新知识和技能，提高行政效率的重要措施D.是公务员个人利益的最大实现
3.西方公务员培训的种类包括：（）
A.职前培训B.在职培训C.专业培训D.资格培训
4.西方各国公务员培训制度有许多共同点，主要包括以下几个方面：（）
A.培训内容强调结合实际，培训方法灵活多样B.注重为公务员的培训提供法律和法规的保障C.把公务员的培训与其待遇和晋升密切联系起来D.不断扩充培训基地，设置专管培训工作的领导机构
5.我国公务员培训网络包括：（）
A.国家行政学院B.地方行政学院C.管理干部院校D.其他具有相应资格的培训机构
三、判断题
1.公务员培训制度，是指通过各种形式，有计划、有组织地对公务员进行以提高业务能力为主要目的的教育、培训和训练制度。
2.理论联系实际的原则就是指把培训及培训后的使用统一起来，使公务员在培训期间所学的知识和技能符合其岗位职责的要求。
3.资格培训即指对公务员的专业技术和技能进行的培训。
4.为了使培训更适合本部门的需要，西方各国还在一些大的部门内部设立专门的培训机构，以培训本部门的公务员。
5.国家行政学院是我国最具权威且管理现代化的公务员培训院校，它于1994年9月21日正式成立，1996年10月落成并举行开学典礼。
四、简答题
1.公务员培训的原则。
2.我国公务员培训制度的特点。
五、论述题
如何完善我国的公务员培训制度。
参考答案
一、单项选择题
1.B 2.C 3.B 4.A 5.B
多项选择题
1.BCD 2.ABC 3.ABCD 4.ABCD 5.ABCD
三、判断题
1.对
2.错（学以致用原则）
3.错（专业培训）
4.对
5.对
四、简答题
1.理论联系实际的原则；学用一致原则；按需施教原则；讲求实效原则。
2.公务员培训地位的强化；公务员培训原则的明确化；公务员培训形式的灵活性；公务员培训的法制化；公务员培训院校的专门化；公务员培训管理的一体化。
五、论述题
我国公务员培训制度的探索需要考虑以下几个方面：健全公务员培训的立法；改革公务员培训的方法；健全公务员培训的主管机构；完善公务员培训的网络。
（二）交流与回避
一、单项选择题
1.在西方公务员交流形式中，公务员在同一部门、同一职系之间的流动，以便在不增加编制的情况下填补职务空缺的是哪种形式：（）
A.临时任用B.调任C.转任D.互调
2.依照我国的公务员制度，以下不属于调任必须坚持原则的是哪一项：（）
A.计划原则B.严格考试与考核相结合的原则C.依法原则D.尊重个人意愿的原则
3.我国回避制度的萌芽是在：（）
A.原始社会末期B.春秋战国时期C.秦朝D.汉朝
4.公务员回避是对公务员执行者的一种限制。以下描述错误的是：（）
A.公务回避包括任职回避所涉及的各种亲属关系B.不能允许公务的当事人自己处理自己的事，必须要实行回避C.与公务有直接利害关系的，全部应当回避D.执行公务者若与该公务的当事人有老乡、同学、朋友等关系，应在回避之列
5.西方国家在近些年已逐步取消了哪类回避：（）
A.任职回避B.亲属回避C.公务回避D.地区回避
二、多项选择题（至少有两项正确答案）
1.我国在实施公务员交流制度中遵循以下原则：（）
A.适才适用原则B.分类管理原则C.尊重个人意愿原则D.严格管理权限原则
2.我国公务员的转任受一定的条件限制：（）
A.转任必须在国家行政机关内部进行，在法律规定的公务员范围之内进行B.转任必须符合拟转任职务所规定的条件要求C.转任只能在相同级别的不同职位间进行D.转任必须在职位的现实需求下进行
3.挂职锻炼的特点包括：（）
A.挂职锻炼人员在人事行政上不再属于原单位管理B.不改变公务员身份、不改变公务员的行政隶属关系C.挂职锻炼是一种临时性交流，不是长期的调动D.内外混合型的交流形式
4.以下描述正确的是：（）
A.实施地区回避有助于促进任职回避和公务回避的实施，使回避制度更为完备B.仅有任职回避和公务回避的规定还难以摆脱诸如老乡、朋友、同学等关系C.实行地区回避能在较大程度上限制社会关系对公务员的困扰，为任职回避和公务回避的实施提供一个好的条件D.任职回避、公务回避、地区回避都从不同角度，对可能影响工作正常开展的各种社会关系加以限制，使回避制度更为完备，能更有效地发挥作用
5.我国公务员任职回避的实施原则包括以下几个方面：（）
A.低职回避原则B.自主权原则C.综合治理原则D.时限性原则
