（三）杭州居民休闲生活质量影响因素体系模型的确定
根据专家意见征询和调查数据因子分析的结果，笔者得出杭州居民休闲生活质量影响因素体系模型。
四、提升杭州居民休闲生活质量的建议
根据分析结果，对杭州居民休闲生活质量的提升提出如下建议。
1.改善居住环境质量
广义的环境是指以人类社会为主体的外部世界的全体。环境，包括自然环境和社会环境，是人类生存和发展的各种活动的载体，是人类生存和发展的基础条件，也是构成人类生活的基本物质因素。这里所说的环境是指自然环境。人们生活在一个物质不断循环运动、各类现象彼此紧密联系的环境中，因此环境必定广泛地影响和制约着人们的生活质量。实际上，环境质量的提高是提高生活质量的一个重要途径。良好的生存环境，不仅为生活质量的改善提供了充裕的物质资料，更为生活质量主体——人们的健康提供了保障，而健康的身体是人的全面发展所必需的。很难想象，一个污水随处可见、垃圾遍地堆积的地区的生活质量会很高。为追求更好的生活质量而追求环境质量，已成为当今世界的一大潮流。
良好的生态环境，可以使人们充分享受大自然赐予的绿水、青山、清新的空气、明媚的阳光，而更重要的是良好的生态环境本身就是一种丰厚的休闲资源。杭州的城市环境不错，尤其是绿化方面处于全国中上等水平，但杭州的空气质量和气候还不够理想。生态环境的外部性使各地区的环境相互联系、相互影响、交互作用成为一个有机体，所以生态环境需要共建。要改善杭州的空气质量，需要杭州市区和周边县市的共同努力和统一规划。首先，调整杭州市区的工业结构，推行清洁生产，降低污染物排放量。一些城市的实践证明，因地制宜地优化工业结构，可削减排污量10%～20%。第二，合理、适宜地调整城市的工业结构，改善该地区的生态结构、促进良性循环。对那些技术落后、质量低劣、浪费资源、污染环境、不符合安全生产条件的企业勒令关闭，或者通过强制性对污染排放高收费这一经济杠杆来限制排污量。第三，改善城市能源结构，积极开发并使用清洁能源（如风能、太阳能等）进行供热、供气。第四，综合防治汽车尾气及扬尘污染，严格按照机动车排放标准执行，禁止排量超标的车辆上路。第五，进一步完善城市绿化系统，这不仅可以美化环境，而且对改善城市大气质量有着不可低估的作用。第六，鼓励公众参与监督，发挥非政府组织（NGO）的作用，形成强大的环境保护社会压力。政府环境保护部门定期公布社区或城市空气质量、企业污染排放情况，公布主要污染者的信息，鼓励新闻媒体予以曝光，给予其舆论压力。同时普及环境保护知识，支持居民参加公益性环境保护事业。
2.完善社会保障体系
广义的社会保障系统是社会向人民提供生活条件以及社会保障、社会秩序、社会公平方面的制度环境，强调的是自然、经济、社会之间的相互作用和影响。这里所说的是狭义的社会保障，是指国家和社会依法对社会成员的基本生活给予保障的社会制度。社会保障不仅是保障基本生活，它还是国民收入再分配的一种手段，以利于实现社会公正。它是社会发展到一定阶段的产物，是社会文明进步的一个标志。就内容和范围而言，它包括社会保险、社会福利、社会救济和优待抚恤四大块。社会保险是对未来风险的预防，包括养老保险、医疗保险、失业保险、伤残保险等。社会福利提供的是福利设施和福利服务。社会救济是对现实贫困的救助。优待抚恤是补偿性的特殊保障。这几项是相互联系、相辅相成的。人们生活质量是社会保障的前提和基础，经济的发展、人们生活水平的提高，为社会保障提供了必要的物质前提。而社会保障体系是社会的“安全网”，它不仅保障了社会成员的基本生活，起到了稳定机制的作用，而且还是国民收入再分配的一种手段，以利于实现社会公正。社会保障产生的效应增强了生活质量主体的生活保障感，心理平衡感、社会公平感和政治上的向心力。这些主观感受直接影响到人们对生活质量的评价。
政府应采取措施在养老、失业、医疗和城市最低生活保障这四个与生活质量密切联系的方面有所完善。我们应建立一个比较有效的社会养老保障制度，这将有利于社会经济持续、协调、稳定发展，有利于人们生活的稳定和生活质量的不断提高。建立完善的失业保障体系和城市居民最低生活保障制度，防止社会动荡和失业者陷入危境，可保证劳动力市场的正常运行，为人们解决后顾之忧。在具体操作中我们可以从以下几方面入手：第一，要加强宣传教育，增强公民社会保障意识和其认知。第二，建立多种形式的保障制度，扩大社会保障的覆盖范围，为社会成员提供全方位、多渠道的社会保障。第三，进行税制改革，全面筹集保障基金。政府可以考虑全面开征社会保障税，或者考虑将个人所得税、高消费领域的消费税辟为社会保障税，这既能保证社会保障基金的多渠道来源，又能作为缩小贫富差距、实现共同富裕的补偿性措施。第四，控制保障基金的提取比例、积累幅度，确保其保值增值。第五，理顺社会保障管理机制，建立统一协调的社会保障管理机构，切实加强对保障基金的管理。第六，要加快立法，努力实现社会保障的规范化和法制化，尤其应切实保障妇女、未成年人、老年人和残疾人的合法权益。
3.大力推广休闲教育
缺乏正确的休闲价值观的指导，人们的休闲很可能会变得盲目、庸俗化、物质化，不能体现出休闲的真正意义；不懂休闲技术，人们的休闲活动必将单调乏味；对休闲没有正确的认识，人们的休闲生活质量也很难提高。休闲完全是个性化的，休闲的本质是自由。但是，如同任何事物一样，休闲也有两重性，人的素质不同，对待休闲时间的认识和行为也就不同，从而在休闲生活中表现出主动与被动、积极与消极、有益与无益、有效与无效的区别，进而表现出不同的休闲生活品位和质量。开展休闲教育就是要有目的地促使人们追求文明、健康的娱乐方式，调节情绪，消除疲劳；获得开展各种休闲活动的知识和技能；帮助人们树立正确的时间价值观，认识休闲中的自我；系统地培养休闲情趣，明智地、个性化地安排休闲生活，提高对休闲生活的自我规划、自我决断、自我评价能力，提高休闲生活质量。无数事实证明，休闲时间为人的智慧和技能的开发提供了最优条件，任何一个正常的人，只要不让这些时间溜走，他就一定能在有限的休闲时间内获得主动的、充分的发展。
休闲教育是引导人们科学健康休闲的必要保障，在社会教育体系中，休闲教育是必不可少的。许多发达国家将闲暇时间的利用作为评价生活质量的重要指标，也有许多国家将休闲教育列入教育体系之中，在全社会实行休闲教育。以美国为例，早在1918年，美国联邦教育局就将休闲教育列为青少年教育的一条“中心原则” 。而在我国，现代休闲教育基本上还是空白，这与我们对文化传统的全面扬弃有直接的关系。另外，单纯地追求休闲所创造的经济价值而忽视休闲的人文文化意蕴，单纯地追求休闲消费所创造的物质层面的一时发展而忽视对休闲者内在素养的提升，这种急功近利遮蔽了休闲教育的重要性。发达国家经验表明，当休闲娱乐越来越成为人们日常生活中的重要组成部分时，政府就必须承担相关的责任。
提供或安排各种娱乐和休闲活动的目的是致力于创造一个更好的社会环境，使人民大众的闲暇时间过得更充实、更有意义。因此，通过教育使人们正确健康地进行休闲是十分必要的。
开展休闲教育应从中小学开始，让民众从小就树立科学休闲的观念。在高等教育体系中也应该加入休闲教育内容，将休闲教育内容与其他教育形成一个有机整体，高校的学生对知识的理解更深入，更容易转化到实践中去。休闲教育的开展还应延伸到社会中去，可以以社区为单位宣传休闲知识和技能。具体来说，休闲教育内容包括：引导合理的生活方式、生产方式、行为方式、饮食方式和消费方式，既要达成人与人的和谐相处，又要达成人与自然的和谐相处；倡导勤劳节俭，崇尚简朴生活，遏制个体与全社会的浮躁之风，降低人的贪婪；不能把休闲教育仅仅看做是学校职业或技能教育的内容，而应当是人生观、价值观教育的内容，并且在人生的各个阶段都要保持这种教育。家庭、社区、学校、城市都是休闲教育的载体，都要对休闲教育负有责任。
4.加强基础设施建设
由于杭州人口众多，再加上绝大部分居民生活的同步性，使得公共交通在高峰时期出现了相当拥挤的情况。道路设施和公共交通运行系统在高峰时期承受的压力达到甚至超过了它们所能容忍的最大限度。这种交通拥挤给居民带来了严重影响。人们上下班的时间延长，更多的时间消耗在路途中，上班人员变得容易疲劳和烦躁。由前文所述生活时间四分法可知，如此一来属于自己的闲暇时间就会减少，这无疑会影响到居民的休闲生活质量。为了缓解杭州现在的交通状况，已新开通了快速公交线路，并通过调整公交路线以实现现有公交的优化配置。杭州地铁也已经开始规划和建设。此外，修建高架或者地下通道能进一步缓解地面交通拥挤状况。企业也可以采取多元工时制度、弹性工作制来错开居民上下班时间；或者运用价格机制调节交通需求，高峰时提高票价，低谷时降低票价，以此来实现人员分流，从而缓解交通拥挤的压力。
与此同时，杭州的各种休闲设施和场所，包括购物休闲的百货大楼、购物中心，文化娱乐的图书馆、电影院、博物馆和体育健身的体育馆、健身中心等在总体数量上是很丰富的，但相对于众多的在杭人口来说，人均占有率并不高。在节假日里，某些休闲场所（如KTV、商场等）会出现爆满或超负荷接待的现象。部分服务部门已通过定价策略来改变这种局面。在增加休闲设施数量的同时，我们应更注重其特色化程度，注重所提供休闲服务的质量，这是提高居民生活质量主观感受的关键。比如休闲餐饮，开始针对特殊消费群体的主题餐厅更能够提升该人群的休闲生活质量。
