现代产业价值链的研究表明，产业链利润呈现一个“U”字形，即所谓的微笑曲线。在这个曲线中，一头是研发、设计，另一头是销售、服务，中间是加工生产。一般而言，处在两头的产业利润率在20%至25%之间，而处在中间的加工生产产业的利润率只有5%。我们出口一台DVD，售价32美元，交给外国人的专利费是18美元，成本13美元，中国企业只能赚取1美元的利润。一台售价79美元的国产MP3，国外要拿走45美元的专利费，制造成本要32.5美元，中国企业获得的利润只有1.5美元。这是为什么呢？如何改变这种状况呢？
一、转变经济发展方式的重要性
党的十七大报告在全面把握我国经济发展规律的基础上，从当前的发展实际出发，将党的十四届五中全会提出的“转变经济增长方式”改为“转变经济发展方式”。这两个字的改动寓意深远，意义重大，反映了我们党对经济发展规律的认识更全面、更深刻。
第一，这是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。发展是党执政兴国的第一要务，科学发展观的第一要义是发展，但这种发展绝不仅仅是经济总量的增加。我国目前经济发展中不稳定、不协调、不全面、不可持续的问题，一定程度上就是简单地把增长当做发展，把增长作为第一位的追求。增长方式主要是就增长过程中资源、劳动、资本等投入的效率而言的。而发展方式则不仅包括了经济效益的提高、资源消耗的降低，也包含了经济结构的优化、生态环境的改善、发展成果的合理分配等内容。增长方式只回答了在要素投入方面用什么办法做大“蛋糕”的问题，而发展方式不仅在要素投入上回答怎样做大“蛋糕”的问题，而且在发展道路上回答了用什么样的经济结构、什么样的环境代价做大“蛋糕”的问题。所以用“发展方式”替代“增长方式”是科学发展观的题中应有之义，是贯彻落实科学发展观的必然要求。
第二，这更深刻地反映了破解经济发展深层次矛盾的要求。在经济全球化背景下，由于我国各方面条件比较好，必然成为发达国家或跨国公司最便宜的“加工工厂”或“生产车间”。这就必然带来投资、工业和出口的快速增长，而投资、工业的快速增长又必然带动消耗高、排放多的投资品生产的扩张及这些产业的投资扩张。加之我国自主创新能力不强，工业和出口的快速增长又必然主要依靠附加值低而占地多、消耗多、排放多的贴牌生产方式来实现。这是支撑现阶段粗放型增长方式的机制。因此，单纯就转变增长方式做文章很难收到预期效果，必须直奔成因，从本源上抓好需求结构、产业结构等的调整，抓好自主创新能力的提高。内外需结构平衡了，产业结构优化了，自主创新能力提高了，消耗高的粗放型问题也就迎刃而解了。所以，用“发展方式”替代“增长方式”，解决问题的针对性更强，现实指导意义更大。
第三，这更全面地反映了广大人民群众的根本要求。社会主义经济发展的目的是满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。这种需要，不仅是不断提高收入水平，获得更多的物质产品和服务，也包括获得清洁的水、清新的空气、绿色的空间、惬意的环境等。改革开放30年来，随着我国经济的快速增长，生态环境的压力越来越大。由于一些地区不顾自然规律竭泽而渔式的开发，导致生态系统整体功能退化，越来越多的区域成为不适宜人类生存的空间。由于一些地区超出资源环境承载能力的过度开发，导致水资源短缺，绿色空间锐减，环境污染加剧，这些问题，在一定程度上抵消了经济快速增长和收入增加带来的生活水平提高。提出加快转变经济发展方式，不仅要求以尽可能少的资源投入实现经济增长，而且也要求以尽可能少的污染物排放实现经济增长。科学发展观强调以人为本，要求我们确定更全面、更体现人民根本利益的发展方针。所以，用“经济发展方式”替代“经济增长方式”，更好地体现了满足人民群众各方面需要的内容。
二、转变经济发展方式的基本思路
党的十七大报告提出了转变经济发展方式的基本思路是实现“三个转变”，这就是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
（一）促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变
这是包括内外需结构、内需中消费与投资结构在内的整体需求结构的调整方向，是针对近年来我国经济增长过于依赖投资和出口带动的问题提出的。国内需求一直是拉动我国经济增长的动力。1979-2005年，我国经济年均增长9.6%，其中，国内需求的贡献率高达92.6%，货物和服务净出口率只有7.4%。即使近几年，国内需求对经济增长的贡献率也达到91.9%。而且，我国今后仍然能够主要依靠不断扩大国内需求来推动发展。人口大国尤其是发展中的人口大国这一基本国情，决定了我国比世界上其他任何国家都更加具备立足扩大国内需求来推动发展的有利条件：城乡居民消费结构的不断升级，将为经济增长创造庞大的消费需求；工业化进程加速，将为经济增长提供巨大的投资需求；城镇化加速发展，将为经济发展开辟更广阔的内需空间。
立足扩大国内需求来推动发展，必须处理好投资需求与消费需求的关系。近几年，我国资本形成对经济增长的贡献率不断提高，消费特别是居民消费的贡献率持续降低。资本形成对经济增长的贡献率，由2000年的21.7%，增加到2006年的40.7%。最终消费对经济增长的贡献率则由2000年的63.8%，降低到2006年的38.9%。从国际比较来看，我国消费增长并不慢。据世界银行《2006年世界发展指标》，2000-2004年，我国居民最终消费支出年均增长7%，远远高于美国的3%、世界平均的2.4%。但问题是，我国投资增长更快，从而使投资与消费出现不协调，经济增长过多依靠资本形成；从消费领域自身来看，消费结构性不足的问题比较突出，主要是农民和城市低收入者收入水平低、消费能力不强。这一问题，制约了经济健康发展。因此，要保持持久稳定的增长而不是短期的繁荣，必须立足扩大国内需求，把经济发展植根于国内需求特别是居民消费需求，形成消费与投资、出口协调拉动经济增长的格局。
（二）促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变
这是第一、第二、第三产业层面的产业结构调整的基本方向，是针对农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后以及三大产业之间比例不合理的问题提出的。农业基础薄弱，“靠天吃饭”的局面没有根本改变；工业大而不强，制造业规模已位居世界第三，但缺乏自主知识产权、核心技术和世界知名品牌，消耗高、污染多的行业和企业所占比重过高；服务业发展滞后，其增加值占国内生产总值的比重比中低收入国家平均水平低十几个百分点，特别是现代服务业的数量和质量远不能满足需求。与此同时，第二产业、第三产业占国内生产总值比重的变化方向出现偏差，近年来经济增长主要依靠第二产业带动的格局不仅没有改变，反而继续强化，进一步加重了资源环境的压力。第二产业增加值占国内生产总值的比重自2002年以来一路攀升，由44.8%提高到2006年的48.7%，对经济增长的贡献率高达55.5%。第三产业增加值占国内生产总值的比重在2002年达到峰值以后一路走低，由41.5%减低到2006年的39.5%，对经济增长的贡献率由45.7%降低到38.6%。产业结构不合理的状况，不仅加大了资源环境的压力，影响经济整体素质和效益的提高，也不利于缓解就业压力，影响经济的稳定性。因此，必须立足优化产业结构来推动发展，把调整产业结构作为推动发展的主线，加强农业基础地位，逐步实现农业由弱变强；提高工业技术水平，实现工业由大变强；加速发展服务业，实现服务业由慢变快，使经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
（三）促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变
这是经济增长中要素投入结构调整的基本方向，是针对经济增长中过于依赖物质资源投入的增加和简单劳动，而科技进步、劳动者素质提高、管理创新等对经济增长的贡献不大的问题提出的。2005年，我国国内生产总值按当年平均汇率计算为2.26万亿美元，占世界生产总值的5%左右，但为此投入的各类国内资源和进口资源，却比产出所占比例高得多。2005年，我国消费石油3亿吨、原煤21.4亿吨、粗钢3.5亿吨、水泥10.5亿吨、氧化铝1561万吨，分别约为世界消费量的7.8%、39.6%、31.8%、47.7%和24.4%。即使考虑汇率因素，我国经济增长付出的能源、资源代价过大，也是不争的事实。
另一方面，由于自主创新能力不强，缺乏核心技术，缺少自主知识产权，缺少世界知名品牌，我们不得不更多地依靠廉价劳动力的比较优势换来微薄的利益，成为低端产品的“世界工厂”。我国出口商品中90%是贴牌产品。我国纺织服装出口占全球纺织服装贸易总额的24%，但自主品牌不足1%，且没有一个世界名牌。我国彩电、手机、台式计算机、DVD播放机等产品的产量虽居世界第一，但关键芯片依赖进口。我国企业不得不将每部手机售价的20%，计算机售价的30%、数控机床售价的20%至40%支付给国外专利持有者。
由此可见，无论是从国际科技竞争加剧的趋势看，还是从我国劳动力供给出现的新情况以及资源环境的压力看，我国已经到了必须更多依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新等来带动经济发展的阶段。必须把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心，全面提高自主创新能力，逐步形成以科技进步和创新为基础的新竞争优势。
三、转变经济发展方式的战略举措
经过多年努力，我们已经具备支撑经济又好又快发展的诸多有利条件，关键是要以科学发展观为指导，在转变经济发展方式上下工夫，努力开创科学发展的新局面。按照“三个转变”的要求，实现到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，应着力实施的战略举措有：一是坚持扩大内需的方针，着力增强消费需求对经济增长的拉动作用；二是加大自主创新力度，着力建设创新型国家；三是推动产业结构优化升级，发展现代产业体系；四是统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设；五是建设资源节约型、环境友好型社会；六是推动区域协调发展，优化国土开发格局；七是着力加强制度建设，完善社会主义市场经济体制，为科学发展提供体制机制保障；八是拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。
经济增长通常是指一个国家在一定时期内，由于就业人数的增加、资金的积累和科学技术的进步等原因，社会物质产品价值和劳务价值的持续增加。一般来讲，衡量经济增长的指标是国内生产总值（GDP）和国民生产总值（GNP）。国内生产总值是一个国家或地区范围内的所有常住单位，在一定时期内（通常为一年）所生产的最终产品和劳务价值的总和。国民生产总值（GNP）等于国内生产总值加上本国居民来自国外的收入并减去外国居民在本国领土上的收入。
经济增长方式是指一个国家或社会经济增长的总体特征。不同的增长方式反映着不同的增长源泉以及由增长源泉所制约的增长结果。从生产力诸要素的配置比例及各要素发挥作用方式的角度来划分，经济增长方式有两种：一是粗放（外延）型增长。主要是依靠投入人力、物力、财力，并主要通过增加这些要素的数量来推动某个时期的经济增长，是一种数量型的增长；二是集约（内涵）型增长。主要是依靠科学技术的进步和提高劳动者素质，提高生产要素的效率和效能，优化生产要素组合比例和组合方式来实现稳定的、较快的、可持续的经济增长，是一种质量型的增长。
可持续发展是指“既满足当代人的需要，又不对后代人构成危害的发展”。可持续发展既包括经济发展，也包括社会发展，还包括保持和建设良好的生态环境，三者相互联系，密不可分。其中生态持续发展是基础，经济持续发展是条件，社会持续发展是目的。实施可持续发展必须遵循持续性原则、公平性原则和共同性原则。总之，可持续发展就其社会观而言，主张公平分配，既满足当代人又满足后代人的基本要求；就其经济观而言，主张建立在保护地球自然系统基础上的持续经济发展；就其自然观而言，主张人类与自然和谐相处。
发展是人类社会的永恒主题。所谓发展，是指以经济增长为基础的经济、社会、政治结构的转换和全面进步。一个国家坚持什么样的发展观，会对这个国家的发展产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果。科学发展观总结了我国改革开放和现代化建设的成功经验，吸取了世界上其他国家在发展进程中的经验教训，概括了战胜“非典”疫情给我们的重要启示，揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。树立科学的发展观，就必须摒弃传统的经济增长等同于经济发展的观念。只有经济增长符合“科学发展观”的经济增长方式，才能够使经济增长的速度与结构、质量、效益相统一，才符合发展的目的。
经济发展不仅包含经济数量的增加，而且还包含由经济数量增加而引起的经济结构、投入结构、分配结构、消费结构的变化以及社会福利、文化卫生和政治素质提高的深刻变化。转变发展方式是实现经济又好又快发展的关键。党的十七大报告提出了转变经济发展方式的基本思路，这就是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
经过多年的努力，我们已经具备支撑经济又好又快发展的诸多有利条件，关键是要以科学发展观为指导，在转变经济发展方式上下工夫，努力开创科学发展的新局面。按照“三个转变”的要求，实现到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，应着力完成以下带有战略性的重大任务：一是坚持扩大内需的方针，着力增强消费需求对经济增长的拉动作用；二是加大自主创新力度，着力建设创新型国家；三是推动产业结构优化升级，发展现代产业体系；四是统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设；五是建设资源节约型、环境友好型社会；六是推动区域协调发展，优化国土开发格局；七是着力加强制度建设，完善社会主义市场经济体制，为科学发展提供体制机制保障；八是拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平。
一、填空题
1.经济增长通常是指一个国家在一定时期内，由于就业人数的增加、资金的积累和科学技术的进步等原因，社会和的持续增加。
2.一般来讲，衡量经济增长的指标是和。
3.科学发展观第一要义是，核心是，基本要求是，根本方法是。
4.贯彻落实科学发展观的基本要求是坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建，坚定不移地，切实加强和改进。
二、判断题
1.一国的国内生产总值和国民生产总值之间不会存在差额。（）
2.任何国家的经济增长都和资源多寡没有直接的联系。（）
3.科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。（）
4.可持续发展既包括经济发展，也包括社会发展，还包括保持和建设良好的生态环境，三者相互联系，密不可分。其中生态持续发展是基础，经济持续发展是条件，社会持续发展是目的。（）
三、选择题
1.从生产力诸要素的配置比例及各要素发挥作用方式的角度来划分，经济增长方式可分为（）。
A.粗放（外延）型增长
B.集约（内涵）型增长
2.可持续发展的基本内容包括（）。
A.经济可持续发展
B.生态可持续发展
C.社会可持续发展
3.实施可持续发展必须遵循的原则有（）。
A.持续性原则
B.公平性原则
C.共同性原则
4.转变经济发展方式的基本思路包括（）。
A.促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变
B.促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变
C.促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变
四、简答题
1.提高经济增长质量的途径主要有哪些？
2.结合实际谈谈如何贯彻落实科学发展观？
3.转变经济发展方式为什么是实现经济又好又快发展的关键？
4.转变经济发展方式的战略性举措有哪些？
五、案例分析
平罗获全国县域经济科学发展创新范例
据第九届全国县域经济科学发展基本竞争力评价报告显示，宁夏平罗县全国排名第461名，较2008年上升64位，位列西部第78名，上升15位。平罗县因县域经济发展的机制创新做法荣获全国县域经济科学发展创新范例，成为全国参评的2001个县中唯一获此殊荣的县。
国际金融危机爆发以来，平罗县运用看似简单的“加、减、乘、除”算出了正确应对国际金融危机、求变图新的科学发展轨迹。“加”就是帮助企业特别是中小企业融资，以金融创新缓解资金紧张难题，力挺企业渡过难关；“减”就是减轻企业的负担；“乘”就是要在工业发展中不断创新发展模式，走一条产业链条长、科技含量高、抵御风险能力强的科学发展之路，使得原有优势工业经济快速升级增值；“除”就是对落后产能进行关停并转，调整产业结构，使工业构成更加合理科学。
仅去年一年，平罗县就有87家规模以上工业企业实施了技术改造和更新；截至上半年，该县借国际金融危机之手，淘汰落后产能小企业近100家；今年上半年，工业新建、技改、扩建项目42个，计划总投资90.22亿元，实际完成投资19.36亿元，比上年同期增长14.03%。
为全力推进工业强县战略，在结构调整和经济转型上实现率先突破，平罗县坚持“扶大、关小、上新、延长”的发展理念，走符合平罗实际的新型工业发展道路。该县鼓励产业内部整合，引导有潜力的企业联合，扶持企业做大做强；对规模小、效益低、工艺差、污染重的企业进行关停；通过招商引资引进一批科技含量高、经济效益好、带动能力强的项目，用增量调存量；延伸产业链条，形成比较完整的循环经济产业链，鼓励企业加快技术改造步伐，为调整转型提供强大的科技动力。今年上半年，该县101家规模以上工业企业实现工业增加值14.35亿元，较上年同期增长11.3%。
与此同时，为倾力打造西部百强县、塞上小江南的品牌，平罗县委、县政府立足当前、谋划长远，提出了在产业结构上“有扶有抑”，在企业发展上“有保有压”，在项目建设上“有上有下”，在技术工艺上“有引有汰”，在招商引资上“有选有弃”，在园区管理上“有控有放”的科学发展思路，强力推进工业经济调整转型。雨润集团、汇源集团等国内行业巨头相继落户平罗；一期投资1亿元、掌握国际领先技术的唐华节能照明设备基地也正在火热建设；泰安航天特种车辆有限公司非公路矿用特种车项目也正式落户平罗，标志着平罗成为宁夏少有的几个汽车生产基地之一。目前，平罗县已经从单一高耗能工业支撑，逐步走向了多元化经济增长构成的科学发展模式。
运用本章所学知识，结合以上资料，讨论以下问题：
1.平罗县运用什么策略应对国际金融危机？
2.平罗县强力推进工业经济调整转型与经济发展方式转变有何联系？
3.平罗县坚持“扶大、关小、上新、延长”的发展理念与发展循环经济有何联系？
