上章说到黄河泛滥，波及运河并导致大明运往陕西前线的军需物资受到了极大的损失。
第二日下午，百官在奉天殿觐见浩成，而范直清则送上了治理黄河水患的方案。
浩成一边打开范直清交上的方案查阅，一边又令范直清口述，只见范直清早有准备，先令人呈上大明地域沙盘，随即便侃侃道来：“启禀官家，当年前朝高宗时期，为了抵御金兵南下，高宗就曾令官员在滑州人为决开黄河堤防，造成黄河改疲乏，向东南分由泗水和济水入海。黄河至此由北入渤海改而南入黄海。
但那次黄河改道之后，使原本富庶的中原地区突然成为一片泽国，金国兵革虽利，却陷于泥泞之地，粮草辎重筹措无着，南下进攻势头顿减，给前朝在江东站稳脚跟争取了时间。可是当年今金宋双安处于战争状态，双方均无意堵塞决口，黄河因此越发泛滥成灾。
而后官家与岳王爷率军北伐收复了燕云十六州并且直捣黄龙府后，中原大定，江淮地区也逐渐恢复了生机，前朝才腾出手，治理黄河，才让黄河河渠稳定。
如今黄河再次泛滥，臣建议先堵塞白茅堤决口，挽河南流，回到泗水、淮水旧道，东入黄海，如此即可将黄河水患的问题解决。”
还未说完，浩成则说道：“想法不错，但据朕所知白茅堤决口宽四百步左右，中流深三丈余，波涛汹涌，极难堵塞，你有没有具体实施的方案？。”
“官家切莫心急，臣正要说到此处，还请官家继续翻阅手中的奏折。”范直清继续说道。
“第一步是在决口上方穿一直河，以代替原来比较弯曲，其主溜直冲决口的一段河道，这就大大地降低了堵口的难度。
第二步是在决口上方的直河上，修建了刺水堤和石船斜堤，由二十七艘装满石块的船构成，它们排成三行，与白茅口成斜线，沉于白茅口上方，这样就把河水导向对面，进一步降低了堵口的困难。
如以上两步能完成，就能完成堵口，实现了挽河南流的任务。”范直清得意地说完后，不禁口干舌燥，浩成命宫女递上贡茶，让范直清饮用。
浩成听后，心里对范直清更加佩服，对范直清的治水方案赞叹不已。
而范直清见浩成对自己的方案非常满意，遂又说道：“官家，其实啊这治水的方案，都是次辅王珏写的，臣只是稍加润色了下，官家可能还不知道。当年王珏的先祖王文公王安石大人就曾在前朝时治理过黄河水患，而王珏结合现在的情况，亲自制定了此方案，还请官家对王珏多加赏赐。”
说罢，浩成激动地说道：“老王，可以啊。真没看出来，你小子还有这一手啊！。”
王珏激动地拱手说道：“微臣不敢，这都是官家天威所至，臣只是略尽了绵薄之力。”
范直清见浩成非常高兴，又眼神示意了下王珏。王珏立马心领神会，从袖口中又掏出一份奏折，呈给浩成后继续说道：“官家，虽说此法能治理黄河水患，但此次水患还影响了运河，这份奏折是臣治理运河的方案，还请官家细细审阅。”
浩成又打开王珏治理运河的奏折查阅，王珏则继续说道：“运河始建于春秋时期。吴王夫差命人开凿邗沟的直接目的是为了运送军队北伐齐国，公元前360年魏惠王开凿的鸿沟，也都是为了征服他国的军事行动服务的。
而自隋炀帝杨广统治中原后，迁都洛阳。为了控制江南地区，使长江地区的丰富物资运往洛阳。
在公元603年下令开凿从洛阳经山东临清至河北涿郡（今北京西南）长约2000里（约1000公里）的“永济渠”。
又于大业元年（公元605年）下令开凿洛阳到江苏清江（今淮安市）约2000里（约1000公里）长的“通济渠”，直接沟通了黄河与淮河的交通，改造邗沟和江南运河。
三年又开凿永济渠，北通涿郡，连同公元584年开凿的广通渠，形成多枝形运河系统。再于公元610年开凿江苏镇江至浙江杭州（当时的对外贸易港）长约800里（约400公里）的“江南运河”。同时对邗沟进行了改造。
这样，洛阳与杭州之间全长3400多里（即1700多公里）的河道，可以直通船舶。
扬州是里运河的名邑，隋炀帝时在城内开凿运河，从此扬州成为南北交通枢纽，藉漕运之利，富甲江南，为华夏最繁荣的地区之一。
并且运河形成了四条沟渠，即广通渠，从长安至潼关东通黄河。以渭水为主要水源。
通济渠，从洛阳沟通黄、淮两大河流的水运。
山阳渎，北起淮水南岸的山阳（今江苏淮安市淮安区），径直向南，到江都（今扬州市）西南接长江。
永济渠，在黄河以北。从洛阳对岸的沁河口向北，直通涿郡（今天的北京市境）。
而我朝定都北京，臣觉得为了使南北相连，不再绕道洛阳，必须开凿运河把粮食从南方运到北方。
为此臣建议在原有四条沟渠的基础上再开凿三段河道，即洛州河，会通河以及通惠河。
把以洛阳为中心的隋朝横向运河，修筑成以北京为中心，南下直达杭州的纵向运河，再把天津至江苏清江之间的天然河道和湖泊连接起来，清江以南接邗沟和江南运河，直达杭州。而北京与天津卫之间，原有运河已废，可在新修一条河流，名约“通惠河”。
这样，新的运河就可比绕道洛阳的隋唐时期的运河缩短了1800里（即900多公里）。”
浩成又是频频点头，但又露出担忧的神情问道：“老王，好是好，但是按照你的方案重新疏浚运河，需要大量的人力物力不说，关键是需要多少时间才能修好？。”
王珏说道：“启禀官家，微臣算过。保守估计得话需要十五年，快的话则十年。”
浩成眉头一皱，说：“要那么久？。”
王珏遂解释：“是的官家，尤其开凿的重点段是山东境内的泗水至卫河一段，其次是北京至通州一段。
如果从今年本月开始实施（即永乐三年1148年），开济州河，从任城（济宁市）至须城（东平县）安山，长150里（即75公里），须要八年左右时间。
再从永乐十一年（即1156年）开会通河，从安山西南开渠。由寿张西北至临清，长250里（即125公里），则须三年左右。
再从永乐十四年（即1159年）开通惠河，引京西昌平诸水入北京城，东出至通州入白河，长50里（即25公里）。
到永乐十五年左右（即1160年）运河可全线通航，漕船可由杭州直达北京都城。
臣计算过保守以上三个阶段加起来估计须动用民夫人力等上百万，银两总计约八千万两，但官家可分期拨付实行。”
王珏刚说完，众百官便七嘴八舌交谈起来，其中户部部长叶顒强烈反对王珏的方案。那叶顒站出来说道：“官家，臣强烈反对次辅治理黄河以及疏浚运河的方案！。”
浩成则挥手示意叶顒继续说下去。
叶顒继续说道：“官家，且不说这两个方案能否有效，先说实施这两个方案需要多少钱？臣掌管户部，替官家管着钱袋子，如今朝廷同时进行着多项大事，朝廷已经是入不敷出。加上黄河泛滥，朝廷还要赈灾，替百姓重建家园。
臣担心再实施首辅与次辅的提议，只怕会逼得百姓走投无路，走上官逼民反之路啊！官家！。”
叶顒刚说完，次辅王珏便反驳道：“叶大人此话，只怕是危言耸听、过于夸大了吧！朝廷每年的税收达两亿多两，就算同时进行诸多大事，可毕竟西征的费用已经又祝峤担当，而且西征大军由岳王爷领军，想必不日即可剿灭西凉小邦，一旦收复陕西及河西之地，朝廷则又可获得一大批百姓、土地。到那时间便又可增添赋税，请问叶大人，百姓怎么走投无路，如何官逼民反！。”
说罢，两人又开始了争吵不休，朝上的文臣也大都渐渐分成两派，一派支持范直清、王珏提议。一派则表示反对...。
