“当下之祸皆在流民之怨，衣不蔽体、食不果腹，极饿下的百姓易走极端。”郝翰一摆官袍正色道，
“下官以为，水患所过之处地表泞溺最少三年内不得耕种，眼下流民四处暴动，可颁一法令：
开垦荒地！凡意愿者，由官府免费发放供应耕牛、农具、种子，三月内每日有基本的食物供应，待到冬二月，第一批冬作物便可成熟，如此既可安抚流民亦可解决粮食问题。”
“嗯～”上官若闻言眼前一亮不住点头，郝翰一番话让她想起蓝星古代施行的屯田制，但具体是个怎样的运作方式上官若很是模糊。
“郝知州，尽快拟出基本方案，明天，不，今晚本督就要见到，汝那朋友若是有出仕之意，就暂时归于汝之下，若是此法建功，本督重重有赏。”上官若兴奋道。
“诺。”
当晚还没吃晚饭，郝翰的呈文就已经摆在了上官若的案桌上，饭都没怎么吃草草扒了几口，上官若趴在桌子上绞尽脑汁废寝忘食折腾了整整一个晚上。。
次日下午，由上官若整合后的屯田法令迅速扩散到毫州大小城池。
“上面写捉啥？”
体型彪悍的刺魂贴上公告后转身敲着震耳欲聋的锣，“瞧一瞧看一看欸！大都督给你们发福利了。”
大声吼了几声后离开，有些楚楚欲动的暴民有些畏惧地对比了下自己那可怜的小身板与刺魂兵卒的差距放弃了某些不切实际的想法。
“都闪开，俺认字！让俺看看！”一身形狼狈瘦弱的挤着同样瘦弱的人群使劲往里钻，嘴上还不忘叫嚷着，一把扑到公告上，用还算干净的爪子往侧面撩了撩杂草一样的头发，整个人紧紧贴着公告，一对招子挤成斗鸡眼仔细瞧着上面的字。
“你特奶奶的，到底认不认字？不认就滚一边去！”旁边人不耐烦道。
“认得认得～屯田者，分军屯、民屯也…”
“官府发粮食啦！！！”饿极的流民顾不得太多，有饭吃，是当下第一重要的事，上官若自掏腰包（倒卖黑石目前富的一比）请整个毫州所有前往开荒者招募处的百姓吃了顿饱饭。
吃饱喝足后流民们终于能静下心来慢慢弄明白了开荒是怎么个开法。
官府提供土地，收获的谷物按比例分成。用官牛者，官六私四;不用官牛者，官私对分。这样的剥削办法达到了积粮供军的效果，百姓虽然吃亏，但能有一个安定的生产环境。
大多数人眼前一亮喜不自禁，这可是好事哇～大多数流民迅速安稳下来，领取耕牛种子等听从安排迅速进入伟大建设的道路中来。
当然也有少数流民暴乱期间尝到了甜头，贪恶念丛生不愿开荒依旧四处作乱，对这种家伙上官若自然不会客气，手下精兵强将直接出击，如无根之水的暴民迅速被击破。
当然上官若不同于往并没有杀他们，而是网开一面当着其余百姓的面大肆数落他们的恶性，唾弃他们的兽行。
最后再重重拿起轻轻放下，罚他们无偿开垦荒地两年赎清自己的罪过，只管吃饭没有余粮，一番操作下来暴民们劫后余生还得感恩戴德，当真资本家都闻者见心听者流泪。
四六分成的低税法令整个毫州一片沸腾，上官若由不详大凶摇身一变成为白日青天，其中坎坷让其本人都不由唏嘘。
凡事有利必有弊，一心为百姓谋福利的屯田法不光引起了受灾流民的恭维，也吸住了普通百姓以及世家中不少下人的眼红。
官府紧接着颁布了一系列如出一辙为未受灾百姓的公正税率，借机废除奴隶法，只要劳动就有收获！
官府大肆宣扬人身自由权的必要性，劳动法典的颁布意味着各大世家的私兵下人们不再具有合法性。
官府不再承认世家掌权者手中的卖身契，当然要是下人本人愿意终生侍奉老爷官府自然也是举双手赞成的。
这一举措顿时打了世家豪绅们一个措手不及，不光是普通百姓，家族私兵、丫鬟小厮，甚至是多年的老管家都颇有些怨言。
不再受广大人民群众支持的世家们无奈之下只得保证每月给下人们供应钱粮用以工资！算是暂时保住了本家的权威。
私兵们大多毫无战心，表示不愿与官府作战，有些别样心思的世家也只能按耐下心中的不甘心，眼睁睁的看着官府的威望日益增长。
官府随后公开表示大力支持商业往来，降低商人买卖税，以合理的价格出租军方悍卒供商队驱使往来于各地，极大降低了人财两空的危险性。
这样一来既增加了军卒的收入，又保障了商人的利润，各行各业的人们手里有了钱，自然而然就会促进消费，娱乐茶馆饭居快速崛起，极大的吸引了外来客的流动。
另设百艺司，招募擅长各个领域的能工巧匠，兵器、交通工具、药品、农具等各个领域飞速发展。
看似大降的税收并没有降低官府的经济来源，由于经济枝节猛涨，官府反而愈发富足，自此毫州正式进入蓬勃发展的高速经济阶段。
……
“咱们老百姓呐今个真高兴～”嘴里吹着口哨哼着不知名的乐调，上官若肩上扛着个木制锨在大街上踱着步。
“身处高位～不需要你多么会，会的与不会的都会有人想方设法的替你解决。”阿二感慨道。
“二啊，我发现您就挺会呐～不少主意可都是你给咱出的，有时我真怀疑到底你是蓝星人还是我是蓝星人～”上官若调侃一声。
“哼，本龙向来喜好人类的诸多理念，有问题吗？”阿二娇哼一声道。
“没问题没问题，咱不是有点不好意思嘛，吃啥啥不剩干啥啥不行的…”
“算你有点良心~”阿二傲娇道。
