1.工会财务工作的任务
工会财务工作的任务是收好、管好、用好工会资金和财产，从物质上保证工会工作的顺利开展，达到为职工群众服务，为发展工运事业服务的目的。
（1）收好是指要按照规定，收好会员会费，行政拨缴的工会经费，所属企业事业上缴的收入和其他有关收入。对各项收入都要及时足额收缴，充实工会财力。
（2）管好是指要建立健全管理体制和各项财务与会计制度，使工会各项财务活动有章可循，有法可依，有条不紊地进行；加强业务指导和监督检查，提高效益，防止一切违反制度规定或财经纪律的现象发生；实行财务民主，接受群众监督。
（3）用好是指要按照“量入为出，统筹兼顾，保证重点，兼顾一般，勤俭节约，发扬民主”的原则，合理分配和使用经费。要尽量压缩行政经费支出，把尽可能多的经费用于为职工群众服务。要在分配和使用经费中，正确处理各种经济关系。
（4）收好、管好和用好三项任务是统一的，互相联系的，又是互相促进的，“收好”是前提条件；“管好”是必要手段；“用好”是最终目的，必须全面完成。
2.工会经费独立管理原则
根据《工会法》规定：“工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。”经费独立原则，实际上就是工会经费的预算、决算。会计、审核等制度，由工会自主管理，而不是由企业等单位的行政来管理，也不是纳入国家预算管理。这主要是由于工会的性质和它所承担的任务决定的。工会经费直接或间接地来自会员和职工群众，主要又是用来为会员和职工服务的。群众的事业要依靠群众自己来办，才能办得好，进而体现群众组织的特点。因此，工会经费也必须由工会依靠会员和职工自己来独立自主地进行管理。只有这样做，才能引导职工更加关心和爱护自己的组织和事业，充分发挥职工当家理财的积极性，做到少花钱，多办事，办好事。正如中国工会“七大”财务工作报告中指出的：“要建设群众自己的事业，必须由群众自己来掌管经费，建立工会独立的财务工作，以便发挥工人阶级的积极性，利用一定数量的钱，做出更多的群众所需要的事情。”从工会所承担的任务看，工会作为工人阶级的群众性组织，也必须为发展社会生产力而发挥自己的积极作用。为此，工会需要对职工进行大量的组织工作、教育工作和开展多种多样的活动，以提高职工素质。工会要在维护全国人民总体利益的同时，维护职工的合法权益。工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。工会还要同形形色色的官僚主义、违法乱纪行为作斗争。为了完成这些任务，工会必须在党的领导下，“独立自主地开展工作”。而要做到这一点，工会经费必须由工会独立自主管理，不能由厂长经理或各级政府管理。否则，工会“独立自主地开展工作”将没有财力上的保证，各项任务难以完成。
3.基层工会财务管理职权
基层工会财务管理的主要职责权限是：
（1）认真贯彻执行党和国家的方针、政策及上级工会制定的各项财务规章制度，并结合本单位的财务工作情况，制定各项具体的工会财务管理办法。
（2）编报预决算，并根据批准的预算，制定增收节支措施，积极组织收入，协助组织委员收好会费，督促行政方面及时足额拨缴经费，根据批准的预算合理掌握支出。
（3）及时办理各项财务收支，定期检查分析财务收支状况，当好领导的参谋助手。
（4）加强资产管理，定期清查资产，保证工会资产的安全完整。
（5）定期向群众公布账目，接受群众监督，主动向经费审查委员会报告工作。
（6）模范遵守财经纪律，按规定办理会计交接，管好会计档案。
4.工会财会制度与财务纪律
工会财会制度是根据党、国家和工会有关方针、政策制定的对工会财务管理与会计核算行为的具体规范。它是全体工会干部和积极分子在处理工会各项经济事务中共同遵守的规则；是工会资金筹集、分配管理、使用和工会资产管理与核算等方面的制度；是保证工会财会工作有条不紊进行的手段；是财会人员履行职责，处理日常财会业务的规则。工会财会制度包括工会经费预、决算管理办法，工会财务体制与经费分成制度，会费、经费收缴制度，经费使用原则和开支范围的规定，工会资产管理办法，工会会计核算制度，工会财务民主管理制度等。根据“统一领导，分级管理”的原则，凡属全国统一的财会制度与办法，由全国总工会制定；凡属地区或产业局部性的，由省、市或产业工会制定，但不能违反统一规定。对财会制度的贯彻执行，各级工会领导要高度重视、身体力行；各级工会财会部门和财会人员，应当是执行财会制度的模范，把贯彻执行财会制度作为主要职责，向工会干部、积极分子进行宣传、解释，结合实际，制定实施办法，对现行制度中存在的问题，主动向上级工会提出修改意见。
工会财务纪律是全体工会会员和工会干部在工会经济活动中所应遵守的纪律。为了严肃工会财务纪律，切实收好、管好、用好工会经费，充分发挥应有作用，努力做到厉行节约，反对浪费，讲求效果，杜绝贪污，全国总工会于1980年颁发的《关于工会财务纪律的规定》，内容包括：
（1）必须正确贯彻党和政府有关财政方针政策。
（2）必须认真执行上级工会的统一规定和制度，定期编报预算和决算，预、决算必须经过经费审查委员会和工会委员会或常委会讨论通过，并按预、决算审批权限规定报上级工会核批或备查。
（3）基层工会必须定期如实向会员公布账目，接受群众监督；各级工会要向会员大会或会员代表大会报告财务收支情况，数字要真实可靠。
（4）不得有假公济私、化公为私、请客送礼、挥霍铺张、任意批条借款、挪用公款、贪污盗窃等违反财务纪律的行为；不得擅自涂改或销毁财务单据、报表、账簿。
（5）财务干部必须按照国务院颁发的《会计人员职权条例》规定，认真履行工作职责和工作权限，做好财务工作。
《规定》强调各级工会组织对违反上述财务纪律的，应根据其情节轻重给予批评教育、必要的处分，直到追究法律责任；对维护工会财务纪律有成绩的干部和积极分子，应给予表彰和奖励。
5.工会预算管理
工会预算是经过一定程序核定的工会年度财务收支计划。工会及所属机关事业单位为了履行其职能，有计划地筹集和分配工会资金，必须根据党和国家有关的方针政策，工会财务制度和要求以及工会的年度工作计划编制工会预算。工会预算体现着党和国家有关的方针政策，反映了计划年度内工会工作的活动范围、规模和方向。它是工会工作计划的资金反映，也是实现计划的财力保证。工会预算管理就是对工会预算的编制、审批、执行、调整过程进行的组织、指挥、监督、控制、协调工作。工会预算管理贯穿在工会预算编制和执行的全部过程中，它是工会财务管理的主要组成部分，也是工会财务部门的一项经常性工作。工会预算管理，包括工会预算管理体制、预算原则、编制方法、审批程序、预算的执行等内容。
6.基层工会预算的任务
筹集分配资金
基层工会预算的根本任务是筹集和分配资金，从物质上保证工会工作任务的完成和职工活动的开展，更好地为职工群众服务，为发展工运事业服务。
积极组织收入
按照工会章程的规定，积极组织好会费收入；根据《工会法》及有关规定，督促行政按时、足额拨缴工会经费；按照事业和其他活动计划，组织好事业收入和其他各项收入。
合理安排支出
根据工会工作计划、事业活动计划，本着量入为出和保证重点的原则，安排好各项支出，提高资金使用效益。
积极与行政沟通协商
与行政协商，争取理解与支持，解决工会工作和群众活动中按《工会法》及有关规定应由行政解决的房屋、设备、场地和经费开支问题。
7.基层工会预算的科目
《工会预算管理办法》规定的收支预算科目与《工会会计制度》规定的收支会计科目是相同的；鉴于基层工会收支结构的特点，收支预算科目与县以上工会是不完全相同的。基层工会设置7个款级收入预算科目：“会费收入”科目核算会员按规定缴纳的会费；“拨缴经费收入”科目核算行政按全部职工工资总额2％拨缴的工会经费；“事业收入”科目核算独立核算事业单位上缴的和非独立核算事业的全部收入；“上级补助收入”科目核算上级工会的各项补助收入；“政府或行政补助收入”科目核算行政拨给工会的各项补助收入；“投资收益”科目核算工会经费投资所取得的收益；“其他收入”科目核算银行存款利息、资产变卖收入等。基层工会设置6个款级支出预算科目：“会员活动费”科目核算用会费组织开展集体活动的费用；“职工活动费”科目核算工会用于职工教育、文体活动、宣传活动以及其他活动方面的费用；“事业支出”科目核算工会对独立核算事业单位的补助和非独立核算事业单位的各项支出；“工会业务费”科目核算工会履行职能，培训干部、加强自身建设和开展业务工作所发生的费用；“其他支出”科目核算不属于以上活动的支出；“上解经费支出”科目核算按规定比例上解上级工会的行政拨缴经费。
8.基层工会预算的编制
编制基层工会预算是一项十分严肃认真的工作。基层工会在编制预算前，首先应对上年的预算执行情况进行全面分析，根据上级工会关于编报预算的要求，按照全国总工会制定的《基层工会经费收支预算表》的内容，本着“量入为出，收支平衡”的原则和本年度工会工作计划的要求，认真编制经费收支预算。
预算表中“上年决算数”，是按上年《工会经费收支决算表》中“决算数”栏相应收支科目的决算数填列；“本年预算数”栏预算收入的编制，要以上年实际收入为基础，考虑到本年度各项增减因素，本着收入打足、算准的要求编制。预算收入共7项：
（1）会费收入按会员人数与平均每人缴纳的会费数计算。
（2）拨缴经费收入按企业劳资部门年度劳动工资计划预计的全年全部职工工资总额2％计算编列。
（3）事业收入按俱乐部、电影院（队）、体育场等所属事业单位全年活动计划和收费标准计算，对独立核算的工会事业单位，按全年上缴工会的收入编列。
（4）上级补助收入按上级工会同意补助的经费列入预算。
（5）政府或行政补助收入根据与行政达成的有关基本建设、大型维修、大型活动项目的补助协议计算编列。
（6）投资收益按投资协议规定应上缴的收益编列。
（7）其他收入按预计银行存款利息、资产变卖收入等编列预算。
预算表中“本年预算数”栏预算支出的编制，按照统筹兼顾、保证重点的原则，坚持勤俭节约的要求，体现工会工作的特点，把较多的资金用在维护职工权益，开展职工活动和为职工办实事方面；对按照《工会法》及其他有关规定应由行政开支的费用，如基建费，职工活动场地的建设费、设备费、维修水、电、取暖费，工会专职人员工资、奖金、劳动保护及其他福利等，不得列入工会预算；对不是工会举办的职工活动费用，也不得列入工会预算。预算支出科目的编制方法是：
（1）会员活动费按组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用编列。
（2）职工活动费包括职工教育费、文体活动费、宣传活动费、其他活动费四个项级科目，根据工会委员会确定的活动项目和有关人员提出的预算，结合工会经费的可能，参照上年实际支出编制职工活动费预算。
（3）事业支出按俱乐部、电影院（队）、体育场等所属事业单位全年活动计划逐项测算，对独立核算的事业单位的补助编入预算。
（4）工会业务费包括培训费、会议费、专项业务费、外事费、其他业务费等五个项级科目，根据工会委员会确定的活动项目及有关人员提出的预算，参照上年实际开支编列工会业务费预算。
（5）其他支出参照上年实际编列预算。
（6）上解经费支出一般按本年拨缴经费收入的预算数和上解比例计算编列。
投资预算编列。按现行制度规定，投资与收回投资不作为当年收入、支出编列预算，但投资与收回投资又直接与经费结余发生关系。因此，在预算表的“本年经费结余”项下作加、减项目处理：加“本年收回投资”——根据合同、协议预算年度应收回的投资编列；减“本年投资”——根据工会委员会审定的投资项目列入预算。
9.基层工会经费收入管理
工会经费收入管理是工会财务的基础工作。做好工会经费收入管理工作，对充实工会财力，增强为职工办事的能力，从而提高工会组织在职工群众中的威信和在社会上的地位，具有重要的意义。根据《工会法》、《中国工会章程》及全国总工会的有关规定，工会经费的主要来源是工会会员缴纳的会费收入；建立工会组织的企事业和机关单位依法向工会拨缴的工会经费；工会所属企事业单位上缴的收入；人民政府和企业事业、机关的行政方面给予工会的经费补助；工会用结余经费进行投资的收益；工会组织获得的捐赠及其他各种收入。基层工会收入管理的基本要求：根据《工会法》及全国总工会的有关规定，认真编制收入预算，依据有关政策和规定，主动与单位行政加强联系、沟通，采取有力措施，积极组织收入，做到及时、足额收缴，并加强收入管理的各项基础工作。
10.会费收入管理
对会费收入标准、收缴方法和收缴措施的管理。会费收入是工会会员依照《中国工会章程》规定向工会组织缴纳的会费。
会员缴纳会费的标准
会费收缴标准是工会组织工作和财务工作的一项基本制度。根据全国总工会规定，会员缴纳会费的标准如下：会员每月缴纳本人月工资收入0．5％的会费，工资尾数不足10元的部分不计缴会费。机关事业单位职工的月工资收入为基础工资、职务工资、工龄工资三项合计，企业职工的月工资收入为计时工资或计件工资；无固定收入的会员，可按本人上月所得工资额计算缴纳会费。会员所得各种奖金、津贴、稿费收入及按劳动保险条例或其他法令规定所领取的各种补贴、救济费、退休金、退职金、煤粮补贴、副食补贴、加班加点津贴、教龄津贴以及护龄津贴等，均不缴纳会费。《中国工会章程》规定，会员离开工作岗位，长期不能参加工会组织生活，如会员退职、退休、离休、参军，6个月以上离职学习、疗养、带工资下基层锻炼等，可保留会籍，保留会籍期间，免缴会费；工会会员有特殊生活困难时，可由本人申请，小组讨论，基层或车间工会批准，在一定时期内免缴会费。
收缴会费办法
