就在长安城发生翻天覆地变化的同时，远在凉州金城的吕布却在制定自己的发展大计，如今的吕布已经不是那个看别人脸色，听别人使唤，寄人篱下的小将了，而成为了坐镇一方的诸侯，不过当吕布真正得到金城，面对整个西凉的时候，却是轻松不起来，原来凉州物产有限，多年来一直遭受战火的摧残，再加上周围外族的不断侵蚀和袭扰，今天的凉州虽然表面光鲜但是骨子里却已经腐烂不堪。面对这一切，吕布不得已再次召开会议，商讨对策。
“诸位，我军已经占领了凉州，不过对于经营地方我们并不清楚，现在就请大家说说自己的看法吧。”吕布坐在主位上，扫视了一下在座的诸位，然后说道。这几年他已经习惯了凡是先听听诸将的看法，虽然诸将在处理政事上都显得很稚嫩，不过吕布相信群策群力之下，一定会有好的办法。
“将军，属下以为当前第一步应该迅速扩军，如今我们已经拥有凉州，和陇西，然而我军的兵力相比之下则太少了些。”见吕布向众将问计，臧霸大大咧咧的走了出来说道，如今臧霸接受了吕布组建五千骑兵的任务，先前在武威阎行的三千骑兵被俘之后，臧霸毫不犹豫的将他们全部接收，之后又征召了两千骑兵入伍，如今拥有五千骑兵的臧霸，在吕布军中的地位大大提升，说起话来比之以前也更有分量，于是率先说道，臧霸的话很快得到一些没心没肺的将领的支持，就见魏续也走了出来。
“将军在下觉得臧霸将军的话实在在理，如今将军已经是一方大员，这没有个十万兵马实在撑不起凉州这片天下。”魏续也起身赞成的说道。
魏续是第一个跟着吕布的，不过眼看着臧霸竟然拥有了五千骑兵而自己依然没什么实权，那里会心服，自然希望吕布再增加些兵马，这样自己也才有机会拥有更多的权力。
随着臧霸和魏续的发言，其他的将领也都跃跃欲试，双眼放光的看着吕布，看到这一幕吕布自然知道他们的心中是如何想的，其实想想吕布也明白，这些人跟着自己出生入死，为的是什么？还不是有朝一日跟着自己出人头地，现在吕布称霸一方，他们自然希望能得到最为直接的好处。
“好了，你们的意见都是这样的么？那就不用说了，还是说说有什么不同意见吧。”看了看众人热切的目光，吕布摆了摆手，制止了众人想要说话的冲动，吕布召开会议，可不是为了听他们说这些的，扩充军备是必然的，不过吕布想要知道的是究竟应该扩充多少，自己接手的这个凉州究竟能承受多少军备，吕布可不想竭泽而渔。相比之下吕布却更希望能在可能的范围内给与凉州百姓一段缓冲的时间，必定多年以来，凉州经历了太多的战乱和屠杀，百姓已经苦不堪言，如若不然自己在陇西的征兵也不可能那么顺利的进行，百姓衣食无着，最简单可靠地办法就是投军，当兵吃粮的说法，正好应证了这一点。
“额？属下有几句话，不知当讲不当讲。”看着众将一致要求增兵的意见，只有高顺和张辽两人皱了皱眉头，意识到了这其中的不妥之处，不过两人确实都没有直接开口，必定这是和大家唱反调的事情，不过为了全军着想，高顺还是站起身来看了看吕布这才出言问道。
“高将军优化尽管说，不要赶他们这些话，他们除了打仗哪里懂得了养兵的难处。”吕布听高顺有话要说，心中一喜，虽然高顺还没有说话，不过吕布却是先赞许的说道，必定和养兵相比，扩军实在是一件再简单不过的事情。
“诸位，我们先算算我军现在拥有的兵力，我军本来有步军两万五千人，骑兵一万人，现在骑兵已经增加了五千人，陇西又征兆了一万新兵，再加上在武威，西郡和张掖征召的一万五千兵马，以及金城投降的一万五千人中一万人愿意归顺我军，这样算下来我军一更拥有骑兵一万五千人，步军六万人马，总计七万五千人马，虽然还没有十万大军，可是实际上已经差不多了。我们再来算算这些兵马的给养，本来我军三万五千人的给养是由长安方面供给的，不过眼下看来这批给养以后是不会有了，我们新得的武威，西郡和张掖，并没有为我军带来任何给养的贡献，虽然金城有些储备，但是这些粮草，却也只够五万人马用到明年春天的，也就是说我军现在还有两万五千人这个冬天没粮吃，不知道这一点诸位想过没有？”高顺是个精细的人，虽然并没有说什么严厉的话语，不过只是这样细细计算下来，却是令得众人无不倒吸了一口冷气。甚至是吕布都对自己以前的扩军行动有些后悔，不过想想也没有办法，必定当时乃是战争期间，吕布也想不到自己需要多少兵马才能取得这场战争的胜利，也多亏了金城和平拿下，否则也许吕布扩充的这些兵马用起来还是有些紧巴巴的呢。不过即便如此到了现在养活这些兵马依旧成了问题。
“呵呵，高顺将军太下看我们了吧。我们是谁？有兵有马，至于粮食不够可以去抢吗？上次我们不就从鲜卑人那里抢了不少东西回来么？”见高顺的话说的众人哑口无言，臧霸呵呵一笑突然说道，似乎对于抢，劫这个行当很受用的样子。
“咳咳，这一点我不同意。”就在臧霸刚说完的时候，吕布身旁一直坐着没有出声的蔡邕突然说话了，只听采用慢慢说道：“以前你们是董卓的兵，董卓抢东西抢习惯了，所以他的人马对于抢，劫并不以为意，可是现在不同，你们代表的是西凉，再去抢，劫的话，会被天下人非议，再说了军人就是军人，不能和土匪混为一坛。”蔡邕无权无势，说出来的话，众将领也是不放在心上，不过蔡邕必定是吕布的老丈人，这面子还是要给的，所以蔡邕说话大家只是听着，却没有在意。
“呵呵，这一点请岳丈放心，我们只会抢，劫外族，绝对不会做那些坏我们自己名声的事情。”对于蔡邕的话吕布自然知道轻重，笑话他现在已经是一镇诸侯了，怎么会做那打家劫舍的事情，那不是自毁长城么？但是对于外族吕布的想法完全不同，现在吕布坐镇西凉，和周围的外族就是一种竞争的关系，既然他们到了冬季可以打草谷，为什么吕布到了冬季就不能打谷草呢？想到这里，吕布心中一喜，自己总算找到了应对当前事情的办法，虽然只是权宜之计，不过却也可以解决当务之急。
“这也不行，吕布你刚入凉州，地位不稳，在这个时候呀哦和周围的异族和睦相处，只有这样你才能在西凉站稳脚跟，等你的威望养成了之后，在和他们一较长短也是不迟。”见吕布急着要和外族开战，蔡邕苦口婆心的说道。必定西凉的战事刚刚结束，吕布的兵马也是需要些时间消化，而吕布对于外族的抢，劫计划，在蔡邕看来还是过于冒险。
“呵呵，这一点请岳丈放心，在打仗上孩儿自有分寸，况且冬天一到，我们的日子不好过，这些异族的日子也是不好过，即便我们不打他们，他们也是会来找我们的麻烦，上次两万鲜卑铁骑被我吃了之后，想必鲜卑人也是不会甘心。”对于打仗的事情吕布自然很有信心，既然和鲜卑人注定一战，那么吕布觉得着战争还是由自己发动的好。
“哼。”看看吕布和众将一点听自己意见的意思也没有，蔡邕突然霍地起身向外走去，也不管众人惊异的目光。对于蔡邕的这种态度，吕布倒是毫不在意，反正以前蔡邕也没有给过吕布什么好脸色，所以看见蔡邕生气，吕布反而很淡定。
“周瑾你的和气商会办的怎么样了？有没有可能为我军置办些粮草？”虽然抢，劫外族是无本的生意，不过却是并不稳妥，所以在这个时候，吕布希望周瑾的和气商会能够帮得上忙，一旦商会上了轨道，那对于吕布来说将是一笔稳定的收入，对于这种稳定的收入，吕布还是更加看重。
“这个？说来惭愧，以前小的跑生意都是从西凉贩卖战马到中原，再从中原带些货物回来。可是这些日子战事紧张，由于我军入主西凉，通往西域的道路已经封死，本地出产的马匹一来有限，二来质量并不高，没有上好的大宛良驹，这生意的产出有限的很，况且，从中原或者荆襄运粮食过来，由于路途遥远，损耗太大，颇费人力，这样算下来并不合算。”看了看吕布，周瑾有些丧气的说道，虽然如今吕布的地位大增，导致周瑾的地位也是扶摇直上，从一个陇西的小老板，一跃成为了西凉最大的财团当家。不过周瑾手中的生意确实少的可怜，即便是维持在各地设立商铺的费用已经颇为艰难，这都是因为吕布的实力扩充过于迅猛，商会的成长时间太少，要是吕布占领了地盘这里却没有和气商会，周瑾会觉得那是自己的耻辱，可是做生意是需要积累的，哪里能够一蹴而就，更重要的是，吕布的凉州百废待兴，实在没有什么产出，这就使得周瑾需要大量的资金购买所需运回凉州，可惜却没有货物运出去赚钱。
