2006年8月20日,天晴地朗,青山滴翠。
苍溪县永宁镇平桥村,这天显得格外热闹。上午10时,村干部,村里的党员、群众代表,在镇党委书记喻平芬、镇长彭斌、镇人大主席陈芙蓉的带领下,早早就来到村口,迎接一位警察村官董平。
董平是市公安局刑警支队的一名民警,在市委开展的“市级部门对口帮村、对口扶贫”活动中,他是市委组织部首批确定到平桥村帮村的警察村官,他到村里履任的职务是平桥村党支部副书记。
村民听说村里来了一名警察当村官,大家在田边地头、院坝房檐下议论开了:“警察不懂种庄稼,当啥村官?警察帮啥村啰,多半是走过场,作秀来了。”村民的议论大都是持怀疑和不信任态度。
不管村民怎么议论,在时任市公安局副局长刘和平,党委委员、纪委书记任军年送董平进村的当天,他就住进了村党支部书记王咸忠的家。
进村后,他白天与村支书、村主任一道走村串户,到村民家认门,了解民生和民情民意;晚上,他就在灯下思考规划村里的建设蓝图。10天后,一份《苍溪县永宁镇平桥村新农村建设的调查报告》出炉了。
平桥村位于“雪梨之乡”苍溪县东北部山区,嘉陵江北岸,国道212线穿村而过,全村8个村民小组,农户546户,总人口1864人,可用耕地面积1768亩,土地较为肥沃。
过去,由于村民观念陈旧,习惯日出而作、日落而息的耕作方式,祖辈靠地里刨食过日子,加上村道不通、农村治安问题突出、困难户多等问题的长期困扰,村里的经济发展缓慢,2006年前,全村人均收入只有960元。
在摸清全村的基本情况后,董平在市公安局党委的支持下,开始履行起了副书记的职责,一步一个脚印地为村民们办起了件件实事。
村道修到百姓心坎上
平桥村虽然紧邻国道212线,但交通却十分闭塞,村里仅有的一条机耕道,下雨泥泞不堪,晴天灰尘满天,只有摩托车、牛拉车能勉强通行。长年累月,村民运送东西,只有靠肩挑背磨,山外的东西运不进来,山内的生猪、牛、羊等家禽和蔬菜瓜果运不出去,村民急切盼望村里有一条通往外面的通畅村道,帮助他们发家致富。
董平了解到村民的愿望后,便和书记、村主任一起盘算着如何整治村里这条3公里长的村道。最让书记、村长头痛的是,整治村道需要几万元的资金和炸药雷管。
董平及时将平桥村整治村道的困难,向时任市公安局机关党委副书记的张连锁作了汇报,张书记及时报告了局长余建,余建局长先后为平桥村解决35万元的村道整治经费,1吨炸药雷管,同时协调苍溪县公安局为平桥村解决了5000元现金。
资金到位后,经过全村干部群众几个月的苦干,一条6米宽的标准化平整公路修通了。村民们坐车走在自己的村道上,脸上笑开了花。
村道建成通车的那天,村党支部书记王咸忠激动地说:“这是市公安局帮助我们修建的一条‘警民连心路啊’。”
治安“问题村”变平安村
平桥村过去是永宁镇有名的治安问题村,村里打架斗殴的事经常发生,偷鸡摸狗的小偷小摸行为令村社干部头痛不已,因争水争田边地角、争宅基地等引发的民事纠纷,几乎天天都在村里上演。董平上任后,村干部最大的愿望是能帮助他们改变村里的治安环境。
当下整治农村突出治安问题的阵风在全国刮起,董平便开始在村里走家串户,开展村社治安问题调研。问题摸清后,他开始了整治村里治安的“三部曲”:办法律讲座、调解、有针对性地找村民谈话。他结合村里的突出治安问题,有针对性地组织全村党员、干部、村民代表,为他们上了3次法制课,在村民中引起了强烈反响。村民王咸正、王咸银兄弟俩,两年前为争12平方米的宅基地发生纠纷,村社干部多次调解未果,王咸银扬言,调解不好要杀人。董平多次上门,找兄弟俩进行调解沟通,在董平的真情感动下,哥哥王咸正主动让出了本属弟弟的12平方米宅基地。村民王某,长期在村里偷鸡摸狗,村民敢怒不敢言。2006年元月,董平便亲自到王某家,一边对他进行法制教育,一边对其旁敲侧击。事后,王某亲自找到董平投案自首,并交代出了自己的同伙文某,董平见王某能主动投案自首,便及时与派出所取得联系,并建议派出所只对王某进行了7天治安拘留。这件事在村民中引起了巨大反响,村民们在村里奔走相告说:“董警官为我们村除了一块毒瘤。”
去年以来,村里再没有发生打架斗殴和小偷小摸行为,民事纠纷也明显减少。村长说:“我们这个过去的问题村,现在变成了平安村。”
村民待他似亲人
董平刚进村时,村民大都不信任他,认为他是一只候鸟,过段时间,迟早要飞走。村民都不愿跟他讲心里话。
董平便主动到村民家里,一边帮他们干农活,一边了解情况。平桥村有4户困难户,4户五保户,因多种原因,生活特别困难,按照当地村民的话说——穷得家里舀水不上锅。董平及时将了解到的情况向市公安局党委作了汇报,局党委迅速确定局机关部门对这8户困难户进行了对口帮扶,使他们重新燃起了对美好幸福生活的希望。
村民柯玉全,一家5口人,儿子上大学,女儿念高中,妻子患病后长期在县城医院住院,一家人的生活来源全靠他在外打工挣钱。
在孙子高昂的学费和媳妇昂贵的医疗费重压下,柯玉全年近70岁的母亲薛莲秀一人担起了家里种田的责任。每年春秋播种季节,薛大娘都要为无钱买肥料而发愁。董平在家访时,把柯玉全家的情况记在了心上。
今年6月,正当薛大娘为秧苗无肥可施发愁时,柯家的对口帮扶部门市公安局巡警支队先后为薛大娘家送来了15包化肥,还送去了200元现金,热泪盈眶的薛大娘感动得一下跪在地上。当送肥料的副支队朱明臣一把将她扶起来时,她连声说:“共产党好,警察最亲。”
平桥6组村民姜云贵,妻子患病花去医疗费8万多元,70多岁的老父亲患有白内障,儿子在外上大学,家里一贫如洗。董平认真分析了姜云贵家的情况,认为姜家的经济光靠“输血”不能解决问题,一定要想法让姜家能在经济方面有自身“造血”功能。于是,他与姜云贵家的对口帮扶单位市公安局计通处进行了认真调研后,决定帮助姜家找一个致富的项目。今年7月,市公安局计通处投资1000元,为姜云贵家买了一头母猪。今年11月中旬,姜家饲养母猪很快见了成效,这只母猪已产下第一窝猪仔14只,按目前市场价计算,一窝猪仔可为江云贵家带来5000多元的收入。按一年产两窝算,姜云贵家仅此项今年就有上万元的收入。姜家逢人便说,是警察帮我家找了条致富路。
今年5月,90多天的干旱,土地插不上秧,让村民心急如焚,村民都盼望印合水库的水能帮他们解燃眉之急。可每次从水库放出来的水,都被上游兰池村的村民放到了自己田里,地处兰池村下游的平桥村根本得不到一点水。平桥村一些村民便私下酝酿,要与兰池村的村民进行械斗,争回自己的水。董平得到这条信息后,一边迅速向镇党委、政府和市公安局党委作了报告,一边深入村民中做教育说服工作。市公安局党委也及时安排消防车,为村民送水急救秧苗和解决村民的生活用水,及时平息了一场因争水而引发的斗殴事件。
村民看到董平热心为村民解难事,办实事,真心带领他们奔致富路的希望后,他们的心与董平靠近了。村里的人谁家结婚、过生日,都要邀请董平到家里做客。
村党支部书记的眼泪
自帮扶以来,市公安局在帮村扶贫中,共为平桥村捐资35万元。该局机关各对口帮扶部门,共为全村困难户捐资6000余元,化肥1000余公斤,炸药1吨多,帮助村里修建村道3公里多,帮助村里建起了党员活动室,还帮助村民搞起了养殖业和种植业,村民的人均收入由帮扶前的960元提高到了1980元。
今年8月24日,市公安局局长余建,带领局机关党委、办公室、政治部、装财处等有关部门,到平桥村调研帮村扶贫情况时,村党支部书记王咸忠向余建局长一行介绍了市公安局各部门对平桥村的真帮实扶情况。介绍到动情处时,王书记流下了激动的泪水。
余建局长在听了王咸忠书记的村建设项目汇报时,他鼓励村干部和公安局帮扶干部要抓机遇、抓目标、搞产业、上规模。余建局长的一席讲话对村干部和董平启发很大。为了帮助村民更快奔小康,董平经过与村两委班子反复论证讨论,平桥村地处嘉陵江北岸,气候适宜猕猴桃生长,决定建设800亩猕猴桃园区,增加村民的收入。
目前,沿国道212线的800亩土地已整理完毕,正在进行沟渠标准化建设。这一规划工程引起了县委、县政府的高度重视,县委已决定从县项目办项目经费中划拨400万元,将该猕猴园建成全县第一大猕猴桃出口基地。该园区建成后,村里72户村民在猕猴桃挂果丰产期,每户年纯收入将达到4万元以上。
展望未来的富裕生活,村民们个个脸上挂满了幸福的微笑。