4.结尾
报告的结尾一般由公文的专用语“请审阅”、“特此报告”等作结，若是建议性报告，则须用“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等语来结尾。
三、报告的写作范文
1.工作报告
××市人民代表大会常务委员会工作报告
各位代表：
我受市第十三届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
200×年的主要工作
200×年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。一年来全市上下迎难而上，共克时艰，化挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，促进社会稳定和谐，取得的成绩实属不易。这一年××市发展进入新阶段，市委按照省委省政府的要求谋划新的发展目标、思路和战略，得到省委省政府的高度认同和全力支持，与此同时组织开展了改善城市环境面貌的“四大战役”，并取得了初步成效，极大地增强了全市人民干事创业的信心。一年来，人大常委会在市委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位，把××建设成为现代大都市”的总体目标和“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，履职尽责，圆满完成了市十三届人大三次会议确定的各项任务，为推动××市经济社会实现好发展快发展大发展作出了重要贡献。
一、坚持围绕全市工作大局，地方立法质量有所提高
（略）
二、坚持把握重点突出难点，依法监督实效不断增强
（略）
三、坚持敢于担当勇于负责，决定重大事项实现突破
（略）
四、坚持健全制度完善机制，代表工作扎实开展
（略）
五、坚持内提素质外树形象，自身建设进一步加强
（略）
2.情况报告
关于会同省政府法制办在我市开展明查暗访工作情况的报告
市政府：
根据省委、省政府关于改善经济发展环境年及“两风”建设的统一部署，按照省政府法制办关于在全省范围内开展对行政执法活动明查暗访工作的要求，经市政府领导同意，我办会同省政府法制办在全市开展了对行政执法活动的明查暗访工作。此次检查从6月中旬至7月下旬，历时40余天，以市区为主，并检查了××、××、××等县（市），重点对公安、交通、城市规划、国土资源、工商行政管理、质量技术监督、建设、环保、城管等部门或系统进行了明查暗访，共发现40余个行政执法方面的问题和案件。现将有关情况报告如下：
一、发现的主要问题
（略）
二、存在问题的原因
（略）
三、下步工作意见
（略）
××市人民政府法制办公室
二〇〇×年×月×日
3.建议报告
充分发挥大学生“村官”作用的建议报告
县委常委：
200×年中央×号文件明确指出要“稳步推进高校毕业生到村任职工作”。大学生“村官”作用的充分发挥对于扎实推进新农村建设意义重大，这需要靠大学生“村官”自身踏实肯干、发挥优势，但更离不开组织和社会等方方面面的关心和支持。为此，特提出以下对策建议。
（一）对大学生“村官”提出的对策建议。作为选聘到村任职的大学生“村官”，担负着党和农民群众的期望，应该相信“农村广阔天地大有可为”，应该下决心扎根农村，艰苦创业，不辜负党和人民的重托，为社会主义新农村建设贡献力量。
1.要热爱“村官”这个岗位，热爱农村，热爱农民。（略）
2.要有吃苦奉献的思想准备，扎根农村，艰苦奋斗。（略）
3.要牢记为人民服务的宗旨，扑下身子，埋头苦干。（略）
（二）对组织与社会提出的对策和建议
1.构建长效机制，不断完善配套政策。（略）
2.做好跟踪培养，强化社会联动支持。（略）
大学生村官代表：××
二〇〇×年×月×日
4.调研报告
××市社区停车位分析研究报告
截止200×年底，我国累计产销汽车××万辆和××万辆，比上年同期增长×%和×%，汽车工业增长大大高于GDP增长。200×年轿车市场高达×%的增长率再次创新了纪录。同时我国私人汽车的保有量已突破××万辆，部分城市已进入“私家车”时代，停车位的问题开始困扰那些刚刚走进小康生活的私家车主。据中国重机协会停车设备工作委员会提供的数据显示：目前我国机动车辆的保有量与停车位之比为×：×，停车位的满足率只有×%左右。预计到20××年我国轿车保有量将达到××万辆，停车位按1：1.2（100%的基本停车位和20%的公共停车位）计算，总需求增加停车位××万个，平均每年需求××万个，可见我国停车位的缺口是相当严重的。
（略）
××市人民代表大会常务委员会
二〇××年×月×日
第三节请示
一、请示概述
1.请示的概念
请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文。请示可分为解决某种问题的请示，请求批准某种事项的请示。
2.请示的特点
（1）时间性。请示的事项一般都是急需明确和解决的，否则会影响正常工作，因此时间性强。
（2）单一性。请示一般一文一事，内容要单一，不可将多项内容放在同一个文中请示。一般主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得在请示的同时又抄送下级机关。
（3）定向性。请示是一种上行文，应按隶属关系逐级请示，一般情况不得越级请示，如确需越级请示，应同时抄报直接主管部门。
3.请示的分类
（1）请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示，是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释，对变通处理的问题作出审查认定，对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。
（2）请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示，主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。
（3）请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法，需各有关方面协同办理，但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理，需上级机关审定后批转执行，这样的请示就属此类。
二、请示的写作技巧
请示由标题、主送单位、正文、落款构成。
1.标题
请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成；另一种是由事和文种构成。
2.主送机关
请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。
3.正文
正文一般由三个部分组成：
（1）请示缘由
提出请示的原因和理由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲得客观、具体，理由讲得合理、充分，上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。
（2）请示事项
提出有关问题要求上级指示或批准，有的要求提出解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可将矛盾上交。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写得具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。
（3）请示要求
应明确提出要求解决问题的方法或途径，习惯用语一般有“当否，请批示”、“妥否，请批复”、“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。
4.落款
一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间××××年××月××日。
三、请示的写作范文
1.请求批准的请示
关于补报200×年度流通企业发展资金项目的请示
××省商务厅、财政厅：
根据省商务厅、省财政厅《关于做好200×年度流通企业发展资金项目申报有关工作的通知》精神，现将我市××县××食品有限公司实施的“××”麻花技改改造项目予以上报，申请200×年度省级流通企业发展资金30万元，请予审查批准。
附：企业项目申报表
××食品有限公司
二〇〇×年×月×日
2.请求指示的请示
关于××周日市场迁址的请示
街道办事处领导：
为落实××市市容环境综合整治会议精神和街党委办事处对市容环卫工作的要求，进一步加强我街市容环境卫生清整力度，特别针对××因周日市场造成周边环境脏、乱、差，道路通行不畅的实际，环卫所预计投资60万元将××西侧鱼池填平，作为××新周日市场，这样既解决周边群众购物难问题，又从根本上改变了该路段的市容环境面貌。
此请示妥否，请领导审批。
××市容环卫管理站
二〇〇×年×月×日
关于巩固“全国环境优美镇”申请复验的请示
××新区环境保护和市容卫生管理局：
××镇于200×年创建成“全国环境优美镇”。三年来，在各级领导的关心和指导下，在全镇人民的共同努力下，我镇以巩固“全国环境优美镇”为抓手，全镇环境保护工作取得了新的成绩。根据沪环保第×号文件精神，我镇开展了“全国环境优美镇”的自查工作，自查结果表明各项考核指标均已达到要求，并有新的提高，恳请予以审核验收。
以上请示妥否，请批示。
××人民政府
二〇〇×年×月×日
3.请求解决问题的请示
××合作社请示补偿的请示
××区人民政府：
为杜绝客船安全隐患，狠刹低价揽客超速超载、恶意竞争，在建立安全经营的机制下，由××区人民政府牵头，××人民政府实施，于200×年6月组建××合作社，鼓励个人出资，对辖区所有25艘所用客船以×万元收购。收购后按政府规定以安全经营为前提，对员工的工资、福利、社会保障统一管理，强调社会效益，合作社曾多次被××市人民政府、××区交通局评为先进企业。
合作社以位于××中心段水运客流集散地的××码头为营运地，作客货运输。经营至今在区镇建立平安××发挥了应有的作用，从没发生过任何安全事故，但如今合作社呈略有亏损态势。
今年10月有关部门决定停止使用方便老百姓必须出行码头，将××码头建于距场镇二公里外且不方便交通运输的地方。使××合作社有12艘客船无乘客，逼迫停运，导致员工工资不能发放，且合作社将倒闭。我们非常不愿看到解体后超速超载的重现，类似“1·29”事件再度发生。
综上所述，为解决当前存在的问题，特请示区人民政府对合作社认真研究，对运输的农用客船进行政府性回购经营管理，或者补偿。为稳定社会确保安全经营，建立长效机制共同维护经营者的合法权益。以上情况反映请区人民政府及时答复处理。
××合作社
二〇〇×年×月×日
4.请求批转的请示
批转市税务局《关于恢复对
自行车和其他非营业用非机动车船征税的请示》
××市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市税务局《关于恢复对自行车和其他非营业用非机动车船征税的请示》，现转发给你们，望遵照执行。这次恢复征税按照“取之于交通，用之于交通”的原则，把分散的资金集中起来，用于改善城乡公共道路交通设施，主要是增加公交车辆，以改善公共交通状况。做好这项工作，对于加强对自行车和其他非机动车船的管理，加快我市城市公共交通建设步伐，具有重要意义。恢复对自行车和其他非营业用非机动车船征税，涉及千家万户，关系到群众的切身利益，各部门、各单位都要高度重视，有针对性地向广大群众做好宣传解释，以取得理解和支持。鉴于此项工作量大面广，征收时间比较集中，各单位要加强组织领导，采取必要的措施，积极配合税务部门做好征收工作。
××市人民政府
二〇〇×年×月×日
关于恢复对自行车和其他非营业用非机动车船征税的请示
市人民政府：
我市在一九七八年以前，对自行车和其他非机动车船一直征收车船使用牌照税。一九七七年中央将五种地方税下放地方管理后，我市从一九七八年起停征了自行车车船使用牌照税。一九八六年******发布了《中华人民共和国车船使用税暂行条例》，明确规定对自行车和个人自有非营业用的各种非机动车船，征收车船使用税。当时，考虑到我市城市公共交通的发展水平，市政府决定“暂免征收”。近年来，随着经济发展和人口的增长，全市各种车辆急剧增加，特别是自行车增长更为迅速。据统计，一九九〇年全市年检的自行车达四百万辆，比一九七八年停征时增加了二百六十万辆，加重了全市交通拥挤程度。为进一步加强对自行车和其他非机动车船的管理，并按照“取之于交通、用之于交通”的原则，将这项税款全部用于城市公共交通设施建设，现就恢复对自行车和其他非营业用非机动车船征税问题，请示如下：
一、恢复征税的范围。（略）
二、征税税额。（略）
三、征税期限。（略）
四、征税办法。（略）
五、完税标志。（略）
六、恢复征税工作涉及千家万户，关系到广大群众的切身利益，在这项工作开展之前，有必要做好对群众的宣传解释工作。（略）
××市政府
××××年×月×日
