区金牛协会成立后，在实施作业服务过程中，培养了一批懂技术会经营的农机驾驶员，带动了一批有驾驶操作技术、无市场作业信息的农机驾驶员，他们在协会学到了技术，获得了作业市场信息，积累了农机作业服务经验，购置了大型配套农机具另立门户，开展农机作业经营。甘浚镇祁连村农民阮正满在协会雇佣二年后，新购置了铁牛－55型拖拉机1台，配套了深耕犁、深松机、旋耕机等农具，在本乡镇开展农田作业服务，年作业面积1500亩，纯收入25000元。
2．5能人带动发展
在农村多年开展各种培训和市场熏陶下，涌现出了大批农村能人，其中不乏农机能人，他们先机占领了一定的市场份额，从小型农机滚动发展到了大型农机及综合经营，从联合几户农机户发展到联合几十户农机户成立协会，组织有机户开展农机作业，解决了部分农机户有机无活的问题，小满镇小满村张东明，吸纳会员12人，车辆12台，成立了农机作业服务协会，制定了产权明晰，管理民主，分配公平的协会章程，协会发挥规模作业优势，在周边乡镇及周边县区开展农机田间作业服务。协会会员年收入可达10万元。明永乡武闸村农民肖国银，由小拖拉机作业经营积累发展到大型拖拉机农田作业服务、推土机农田或工程作业服务、农资营销和家门口小超市经营等综合经营服务，仅农机作业年纯8万元，是当地靠农机发家的首富。
3甘州区农机社会化服务体系组织形式
目前我区已建立各类新型农机服务组织8个，成为发展农村经济，增加农民收入的一支重要力量。按照经营规模和经营项目，现阶段主要有8种形式：
3．1新型乡镇农机站1个
为了巩固乡镇农机站基层阵地，继续发挥其农机管理、技术推广和服务作用，我们积极引导乡镇农机站按照社会化服务的要求，努力转变职能，积极开展农机社会化服务，围绕服务促进农机管理、技术推广、安全生产等职能工作，通过经营服务，壮大自身实力，稳定阵地和队伍。我区明永乡农机站开展农机维修服务、农具及配件销售、农机燃油供应等服务。发挥了其管理经营服务职能。
3．2农机协会2个
按照“民办、民管、共受益”的原则。由能人或企业牵头，组织有机散户开展运销、运输等作业服务，实行统一管理，单机核算、分散经营、定期培训的方法，在周边乡镇及县区开展服务经营活动。大满镇新新村农机运销协会组织189辆拖拉机、农用车从事麦草运销服务，单车年纯收入达2．6万元。
3．3农机联合经营实体5个
这是一种按市场机制运作的组织形式和服务方法。通过带机、带资入股联合，形成了联心、联利、联责的经营实体型农机作业服务组织。有规范的管理财务制度和专业的技术操作人员，常年开展农机作业服务。甘州区金牛协会现有大型拖拉机4台，小麦联合收割机1台，配套农具11台，常年开展深耕、深松、旋耕、耙耱等作业服务，年作业量达4200亩，作业总收入达8．6万元，纯收入4．3万元。
3．4农机专业户10户
农机专业户有2台以上大中型拖拉机及配套农具，主要对外开展农机作业，为社会提供服务。经营实力小于联合实体。年收入5万～10万元。
3．5农机大户132户
农机大户拥有1台大中型拖拉机及配套农具或1台以上小型拖拉机或拥有1台以上农副产品加工设备。主要开展对外服务兼自用。经营实力小于农机专业户。年收入2万～5万元。
3．6农机户
全区现有各类农机户1．3万户。农机户拥有小型拖拉机1～2台及常规配套农具。主要是自用兼营，不以对外服务为主。年收入万元以下。
3．7农机维修服务点
全区农机维修网点共419个，其中从事农机综合维修网点136个，从事农机专项维修网点283个。农机维修从业人员达到850人，其中从事农机综合维修人员105人，从事农机专项维修人员745人；农机维修网点均为个体独资经营形式；在从事多年的农机维修、加工、经营网点中，有部分农机维修网点已成为我区区域农机维修加工大户，其中大满农具厂从业人员达15人，固定资产达50万元，拥有车床、刨床、铣床、磨床、钻床、冲床、电焊机、炼铁用高炉等加工设备数十台，年经营收入达50万元，年纯收入达10万元，形成了一条以加工、铸造、生产销售农机具（主要生产小麦播种机、铡草机、翻转犁、玉米铺膜机等农机具）的一条龙服务。农机维修网点固定资产在10万元以上的14个，占农机维修网点总数的3．2％，固定资产在5万～10万元的有36个，占农机维修网点总数的8．1％，固定资产在3万～5万元的有15个，占农机维修网点总数的3．4％，固定资产在3万元以下的农机有381个，占农机维修网点总数的85．3％。
3．8农机产品销售门点
我区农机销售网点128个，从业人员478人。其中主机销售网点19个，零配件批发网点8个，分布乡镇零配件销售网点101个。销售额在100万元以上，社会信誉较好的张掖振兴农机公司和甘州区农机综合服务公司大满农机市场、东关农机销售有限公司为代表，是我区主机销售“领头羊”。
零配件批发以张掖农牧机械商行、南关华英农机经销部、西关农机配件经营销售部规模较大，配备专门的车辆送货上门到各零配件销售网点，依据销售情况及时配货，及时满足农业机械维修的需求：从基层调查情况看零配件市场供应充足，基本能满足农机户需求。
4农机社会化服务新型组织的重要作用
实践证明，新型农机社会化服务组织的发展，推进了农机服务的市场化，社会化、专业化。对促进农民增收、农业节本增效、生产规模化经营、剩余劳动力的输出，农村经济社会发展发挥了重要作用。
4．1有利于解决土地分散经营与机械化作业之间的矛盾。提高农机的利用率
农村实行家庭承包经营责任制，土地经营规模小，而农业机械投资大，农户既无必要也不可能完全自购自用。通过发展农机合作服务组织，既可以从根本上改变资金短缺和村村户户小而全重复购置并存的被动局面，又可以满足大小农户、家庭农场等不同规模农业经营单位对机械化的需要，从而扩大农业机械作业规模，显著提高机械利用率。同时，农机服务组织还可以协助农机管理部门及时了解掌握农机手的有关情况，架起了农机管理部门与农民和农机手联系、沟通的桥梁。充分发挥新型农机服务组织的桥梁纽带作用。
4．2有利于推动规模化经营和增加农民收入
由农机合作服务组织对刚刚起步的规模经营农民提供机械化服务，可以迅速建立起与规模相适应的生产能力。而农机服务合作组织带动下的规模经营使更多的农村劳动力从土地中转移出来，促进农村二、三产业的发展，增加农民收入。同时，农机合作服务组织发展本身，也可为农民创造更多的就业机会。充分发挥新型农机服务组织的富民增收作用。
4．3有利于形成农机化多元投入机制
发展农机化靠政府大量投入资金有困难，靠农户自身积累购机也有限。培育和发展农机合作服务组织，开展农机社会化服务，能够实现农机服务组织的经营目标与农机化发展目标的统一。相对一般农机户而言，农机服务组织固定资产多，作业规模大，抵御风险能力强，因此，服务组织吸纳社会闲散资金和使用贷款的能力也相对较强，政府也可以相对集中财力发展服务组织，提高扶持质量，使政府补贴购买的大型和高性能农机具有用武之地。充分发挥新型农机服务组织的组织带动作用。
4．4有利于发展农业标准化
农产品品质问题是限制农业发展的重要因素，要提高农产品的品质和实现农业安全生产的目标，必须实现农业生产的标准化。农机服务组织统一农机作业技术标准。为实现农业标准化生产提供了可靠的保障。无论是在机械装备水平、作业质量还是人员技术素质等方面。服务组织相对单个农户而言，都有明显的优势，能够更好地满足农业标准化生产对机械化作业的要求。充分发挥新型农机服务组织的示范推广作用。
4．5有利于实现农机资源科学整合
发展农机合作服务组织，可以合理培植农机资源，有效避免户户养机造成的资金和能源的浪费，尤其是在当前能源异常紧缺的情况下，大力培育发展农机合作服务组织，也是建设节约型社会的一项重要措施。充分发挥新型农机服务组织的节能降耗作用。
5存在的问题
5．1农机基层服务组织力量较弱
随着乡镇机构改革和调整，使部分机站的人、财、物流失和转移，机构形同虚设，使农机基层组织力量薄弱，人员少素质低，不能为农机户提供有效的技术和信息服务。
5．2农机装备结构不合理
粮食生产作业机械多，农副产品生产，储存、加工机械少；小型农机发展快，大中型农机发展慢；动力机械多，配套农机具少；农机投入资源多，利用率低，回报率低，效益不明显。
5．3农机信息网络不健全，不顺畅
农机经营者获取的信息渠道窄，农机作业服务的盲目性比较大，缺乏进一步发展的后劲。
5．4对农机社会化服务体系的支持和保护体系不够完善。缺乏有效的组织管理手段和保证措施，难以形成社会化服务的合力
5．5机耕道路建设跟不上发展
由于多年来机耕道路建设处于无部门、无组织管理状态，机耕道路破坏严重，制约了农机化的发展。
6今后发展思路和建议
（1）各级政府要重视和支持农机化事业。农业机械化是关系到国家现代化建设和农村全面奔小康建设的重要问题，又是长期性服务的一个系统工程。各级政府和领导要重视农机，保障事业经费，加大政策配套力度；各有关部门和单位都有关心和支持农机化事业的发展，扶持农机社会化服务组织，尽早实现农业现代化。
（2）各级农机行政主管部门应进一步加强扶持和引导农机社会化服务组织的建设。增加资金投入，通过农机化优惠政策，发挥国家，集体，个人等方面的积极性，鼓励和引导农民转变思想观念，不断优化农机资源配置，大力培育和发展不同层次、不同经济成分、不同组织形式的新型农机经营服务组织，满足农民对农机服务的多样化需求。
（3）以市场为导向，强化农机宏观管理，提高农机社会化服务水平，在总结经验的基础上，要逐步制定一些适合当地农机社会化服务组织发展的管理规程，诸如农机服务市场管理办法，培育扶持农机大户办法，农机作业质量标准等，逐步建立健全市场中介、仲裁、质量监督等体系。加强对农机服务产业化经营主体的法制教育，帮助他们提高依法经营，诚信守法的观念和意识，减少农机经营者进入市场风险和阻力，真心为农机社会化服务体系建设保驾护航。
（4）农机社会化服务组织要达到市场化运作、企业化管理、社会化服务，应逐步建立健全各类运营机制，包括经济、技术、作业规章制度等，使之产生聚合效应，高效利用信息资源，创造新的价值。各种服务组织都要不断扩展作业环节，延伸作业链条，逐步实现产前、产中、产后农机化一条龙服务，使整体农机化程度不断提高，实现多产业、多层面增收致富。
（5）提供农机信息网络。为农机户提供包括技术，信息，物资供应，国家政策引导等系列的信息通道，为农业产业化发展提供切实可行的服务保障。
（6）通过项目建设带动农机作业市场。要利用好各种项目资金，抓好项目试点，注重发挥机械化示范作用，引进新机具、新技术、新设备展示农机作业的优越和项目实施的高效益，吸引农机投资进入这些新型作业市场。
农机社会化服务体系建设是一个较为复杂的工程，抓好农机社会化服务体系建设，对于提高农业生产力水平，实现农业产业化结构调整，增加农民收入，促进农村经济发展，具有极其重要的意义。抓好农机社会化服务就是要建立适应市场需要和功能齐全，配套的农机服务网络，优化服务机制，拓宽服务领域，提高服务水平，进一步解放思想，更新观念，开拓市场，抢抓机遇，从而达到“兴机富民”的目的。
