（1）风力发电装备制造。在可再生能源发电领域，风电是最具备产业前景的行业。甘肃省是全国风能资源富集地区之一，理论储量为1．23亿千瓦，目前可开发利用总量为1950万千瓦，占全国风能资源的7．7％，位居全国第5位。
国家发改委已正式批复了甘肃风电基地“十一五”建设方案，同意按2010年建成500万千瓦规划和布置，即在目前已建成或核准约120万千瓦风电项目的基础上，新增风电装机规模380万千瓦，标志着甘肃酒泉千万千瓦级风电基地建设获得重大进展。按目前的风电设备制造成本初步估算，仅风电设备投资一项就达380亿元。因此，投资风力发电装备市场前景十分广阔。
（2）电工电器行业。围绕甘肃酒泉千万千瓦级风电基地建设项目，配套电网的规划、设计和建设工作正在进行中。目前，750千伏安西一酒泉一金昌一永登双回输变电工程已完成可研，正抓紧开展专题评估工作。同时，相关风电场330千伏电网配套送出工程的各项前期工作，也正在紧锣密鼓地开展。这些项目的实施，对高中压开关柜、大型电力变压器、电力电缆等电工电器产品的需求是不言而喻的。
（3）在真空获得与应用装备领域，超大型汽车轮毂绿色镀膜装备研发与应用项目，具有十分广阔的市场前景。2005年我国汽车铝轮毂产能已达5000万件每年，实际产量4500万件；汽车铝轮毂出口2300万件，即出口量已经超过产量半数以上，目前我国出口的汽车轮毂以电镀轮为主。该项目技术是指在真空环境下，通过在一套大型真空设备中集成高压离子清洁技术、电弧离子镀膜技术、磁控溅射镀膜技术、离子轰击聚合保护膜技术等多项先进的真空表面处理技术，生产过程及其工艺参数由计算机控制系统实现全自动控制，形成的新型环保表面强化处理技术，完成对汽车轮毂基底进行单层或多层复合镀膜工艺，替代传统的化学电镀工艺技术，达到节能降耗、保护环境，具有巨大的市场前景。
（4）在石油钻采与炼油化工装备、大型数控机床、集成电路封装、半导体材料精加工设备、新型高效铝锭连铸成套设备、磁力驱动全密封泵制造等传统优势领域有一批起点高，技术先进，市场前景良好的项目将发挥积极作用，支撑全省装备制造业持续发展。
企业技术创新与装备制造业的振兴
赵宝生 宋寿海
（甘肃省老科学技术工作者协会 兰州 730000）
摘要：自2006年甘肃实施振兴装备制造业行动计划以来，全省装备制造业呈现快速增长的态势。2007年，工业增加值由2001年的297亿增至近1000亿元，工业利税达160亿元，在区域增长和财政收入中，装备制造业的贡献率已超过50％。有关统计数据表明，甘肃实施振兴装备制造业战略的成效已开始显现，多年来处于低谷状态的装备制造业出现了重振的曙光。
关键词：技术装备制造振兴
自2006年甘肃实施振兴装备制造业行动计划以来，全省装备制造业呈现快速增长的态势。2007年，工业增加值由2001年的297亿增至近1000亿元，工业利税达160亿元，在区域增长和财政收入中，装备制造业的贡献率已超过50％。有关统计数据表明，甘肃实施振兴装备制造业战略的成效已开始显现，多年来处于低谷状态的装备制造业出现了重振的曙光。
1 振兴甘肃装备制造业是工业强省的正确抉择
回顾甘肃装备制造业由一度衰落到逐步回升的轨迹，人们不难发现，政府是实现振兴的强有力的推手。从做出把振兴装备制造业列为全省中长期发展规划的战略选择，到将此列入省“十一五”规划，从制定振兴装备制造业行动计划，到把2007年作为甘肃装备制造业发展年以及召开专题会议、举办高层论坛等等，一系列重大举措紧锣密鼓地配套实施，无疑对加快装备制造业的发展发挥了重要的难以替代的作用。
实施振兴装备制造业战略的实践表明，在全省改革发展进入新阶段的关键时刻，省委、政府对于我省省情的特点和所面临的形势有较为清醒准确的把握。适时提出振兴装备制造业战略，顺应了我省通过构建工业发展新格局和转变经济增长方式实现工业强省的需要，是立足于现有产业基础和特点，发挥我省产业优势，抓住发展机遇，应对新的挑战的正确抉择。正由于这一战略顺天应时， “振兴”的破题开局便顺水顺风。
人们看到，甘肃的装备制造业企业在振兴计划的实施中表现不俗。企业家们和职工群众自强不息的拼搏，兰石等一批老企业的新生和吉利等一批新公司的崛起，勾画了一幅生机勃勃、争相发展的画面，这既是这一战略实施的生动展现，也是落实这一战略最坚实有力的支撑。同时这也说明，只有企业兴，才能行业兴，企业是振兴的基础，企业发展壮大才是实现装备制造业振兴的希望所在。
2 改革创新是振兴甘肃装备制造业的必由之路
甘肃国有企业历来比重偏大，在市场经济大潮的冲击下，相当多的国企曾经步履维艰，属于机械行业的装备制造业企业尤甚。经历改革阵痛之后，迎来了企业的快速发展，这固然得益于原有基础和全国发展的大环境，得益于政府的政策和资金扶持，得益于企业家们的苦心运筹和广大职工的牺牲奉献，但为企业注入活力的根本原因，是改革带来的体制、机制和科技创新。回顾我省装备制造业走出低谷的历程，如果没有艰辛备尝的国企改革，就没有国有存量资本的激活和企业体制机制的蜕变；如果没有企业管理和技术的不断创新，也不可能有一批具有品牌效应和市场竞争力的产品涌现及市场拓展所带来的效益增长。如今呈现的发展图景，已不再是原来意义上的国企简单扩张增长，而是在新理念支撑下的企业跃升。星火机床厂就是其中的一个优秀范例。从根本上说，改革和创新，才是企业振兴的引擎，改革创新是振兴甘肃装备制造业的必由之路。
虽然，改革创新开始为甘肃装备制造业注入了活力，但就整体和长远而言，这一任务还远未完成。分析甘肃装备制造业的现状，其中一个值得关注的严重问题，就是相当一部分企业技术创新能力的缺失。据兰州理工大学对200户装备制造业企业的调查，体现企业创新能力的五项指标目前大体上仅在47％左右。总体低下的企业技术创新能力，不能不使人产生对振兴能否保持当前发展势头的近虑和远忧。有人甚而发问，甘肃的装备制造业会否振而不兴？
市场经济充满了剧烈的竞争，企业要在竞争中脱颖而出并长盛不衰，必须不断形成、保持和增强自身的核心竞争力。企业核心竞争力从何而来？只能来自于自主创新。
我国改革开放之初，在“以市场换技术”的口号下，企业一度引进技术成风。不能否认在当时历史条件下引进技术的初衷及其所具有的积极意义，但大量事实也告诉我们，如果缺乏对“引进一消化吸收一再创新”的认识和自觉，引进技术并不能为企业带来所期望的核心竞争力，相反，还会诱使企业患上国外技术依赖症，陷入重复引进的怪圈。现在我国机械工业的主要技术50％以上来自国外，其中基础机械达到60％，汽车工业甚至高达70％，这不能不引起人们对长远发展的忧思。
或有人认为，企业缺乏技术创新能力是因为缺乏人才。其实，人力资源的保有和人力资源的开发不是同一个问题。就大多数国企而言，原有人才的数量和素质并不在外省同类企业之下，更是远较大多数民营企业为优。大量科技人才在不同性质的企业和不同内外环境下的出色表现说明，人才的数量和素质虽是制约企业竞争力提升的重要因素，但并非是导致其竞争力缺乏的根本症结。
3 强化企业在技术创新中的主体地位是振兴甘肃装备制造业的关键环节
企业创新能力的缺失，既不应归咎于资金或人才的短缺，也不应归咎于哪一个部门或企业家的短视或低能，而要揭开技术层面的表象，从体制机制方面寻找原因。 在现有的体制环境下，大多数企业几乎无法真切感受或认知技术创新的压力，从而也不可能产生强烈的技术创新冲动。有专家称，现在中国76％的大中型企业不搞技术创新，95％的企业没有自主知识产权，全国每年申请专利的企业仅为1％，问题之突出由此可见一斑。这也说明。我国改革开放虽已经历30余年，但长期忽视以企业为主体的技术创新的状况迄未根本改变。虽然企业已经被推向市场，但技术创新的主体地位至今仍未完全确立——这才是问题的要害。
胡锦涛总书记指出，加强国家创新体系建设，重点要建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提升企业的自主创新能力。这是总结我国50多年经济建设和科技工作的经验教训，借鉴世界上发达国家和新兴工业化国家成功做法的重大抉择，具有影响长远和全局的意义，也有很强的现实针对性。下大力强化企业在技术创新中的主体地位，应当是我们从上述论述中得到的重要启示，也应该作为我省实施振兴装备制造业战略的一个主攻方向。
作为实现“振兴”的强力推手，政府不容丝毫懈怠，需要继续不遗余力地推进国企改革，使企业沿着建立现代企业制度的方向前进。建立现代企业制度是一个长期的过程，现在的企业改革，仅仅是转型的开始，对企业改革中诸多“招牌换记”现象姑且不论。即便是进行了比较到位的改革的企业，也与真正意义上的现代企业制度相去甚远。只有从管理理念到机制体制进行脱胎换骨的变革，企业才能转换成市场主体；只有企业真正成为市场经济的主体，才能获得技术创新的动力和能力，在创新体系建设和产业振兴中担当重任。
4 整合产学研社会资源是振兴甘肃装备制造业的有效举措
新中国成立以来我国实行科研机构和生产企业的分割建制，其本意是实现研发与生产的合理分工以提高效率，但实际情况是，科研机构虽然每年获奖多多，但被企业吸纳采用的如凤毛麟角，形成产品和效益的更是“九牛一毛”。分割建制导致企业鲜有专门机构和人员进行研发，对所需技术大部分企业采取“拿来主义”，其后果不仅是长期以来企业对技术创新无心无力，而且企业创新的动力也日渐消弭。为使企业成为技术创新的真正主体，必须打破产学研分割脱节的体制，重新认识和确定科研院所和大专院校在技术创新体系中的位置，改变长期以来形成的科研院所和大专院校与企业关系倒置的状况。要建立技术创新的“市场需求牵引模式”，逐步使科研院所和大专院校从技术创新的上游“供给方”转变为平等“服务方”，主要通过传播先进的创新理念、为企业培养创新人才、承担企业所急需的研发任务等方式配合和支持企业技术创新。
不能忽视我省装备制造业快速增长中较多地依赖国外技术、依赖资本投入和较高能源、资源消耗的因素。实现装备制造业的振兴是“量”与“质”的统一。对企业长远发展而言，创新能力的提升比一时的数量增长更为重要。通过实施创新引导工程，使装备制造业的增长从以资本投入拉动为主转向以技术创新为主，从以依靠廉价要素成本为主转向依靠科技进步、提高劳动力素质为主，从以市场换技术为主转向以自主创新为主，是振兴装备制造业的关键环节。我省专用设备制造业的创新能力相对较强，可以此为重点，从转变增长方式、增强企业自主创新能力人手，通过恰当的扶持政策，帮助其迅速成长为重大特色装备制造业的龙头，从而带动和辐射全行业，促进装备制造业的快速健康发展。
现在不是企业孤军奋斗的时代，技术创新不可能只靠企业自身关起门来完成。根据市场需求自主研发和参与国家、省级科技计划或民间联合研发、提出并委托大学或科研院所承担研发任务以及购买企业所需的技术创新成果。把引进技术与自主开发有机结合，都是企业技术创新的通行方式。加快建设面向产学研结合的公共技术平台和服务体系。创新产学研结合的组织模式和运行机制，是企业对提高自主创新能力的强烈呼唤。政府应当顺应企业需求，鼓励和扶持建立企业技术中心，充分发挥组织引导作用，营造有利于产学研结合的氛围，为产学研密切合作搭建桥梁，提供政策支撑。
产业集群是培育产业竞争力的重要基础性环节。有利于形成区域性的产业特色和优势。我省兰州、天水是装备制造业的主要聚集区，两地资产总额占全省的91．9％，工业总产值占全省的90．5％，具有较好的空间集聚基础。要遵循市场经济的原则，把产业对接作为区域协调的对策，在发挥各类企业的能力和优势的基础上创新生产组织方式，形成产业链，发挥产业集群的集聚效益和产业配套效益。
处于发展关键时期的甘肃装备制造业有过曾经的辉煌，现在又行将迈入自主创新的新阶段，掀开走向振兴的新一页。目前全省装备制造业工业总产值的比重仅占制造业的8％，发展的空间十分广阔。只要我们正确认识当前形势发展的新特点，及时提出应对的新举措，团结上下协力攻坚，甘肃装备制造业的振兴是可以期待的。
立和谐之本 走创新之路
李维谦
（天水星火机床有限责任公司 天水 741024）
