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第8章 “世界宪兵”的“硬仗”与“软仗” (4)

2010年11月,伊朗首都德黑兰发生两起汽车炸弹袭击事件。伊朗著名核能技术科学家马吉德·萨利亚里教授当场遇难,其夫人在袭击中受伤。萨利亚里的同事、核科学家费雷多恩·艾巴希及夫人在另一起汽车爆炸中受伤。2010年1月,伊朗德黑兰大学核物理学教授马苏德·阿里·穆罕默迪住所附近遭遥控炸弹袭击身亡。伊朗政府指责美国和以色列情报人员为幕后凶手。2009年底,伊朗外交部长穆塔基宣称,伊朗核科学家谢拉姆·阿米立在沙特阿拉伯圣城麦地那失踪。2007年3月,伊朗宣布国防部前副部长阿里·礼萨·阿斯加里在土耳其因私旅行“失踪”。他被认为是“了解伊朗整个核计划”的极少数核心成员之一。另一位神秘失踪的伊朗人比利,他是在格鲁吉亚活动时失去音讯的,他已经被相关方面证明是位核科学家。2007年1月,伊朗顶级核物理学家、时年44岁的阿尔德希尔·哈桑普尔在家中离奇身亡。

中东乱局无论如何发展,一定有一个顺序:从北非国家到海湾国家,逐渐接近伊朗,这些国家有很多共性,都是石油产出国或与产油国相连。所有这些国家发生动荡以前,都出现了物价尤其粮价上涨或粮食短缺的问题。在中东,美国不仅直接或间接地控制着庞大的石油资源,也牢固控制着石油相关的金融衍生品市场。美国通过局部战争,造成美国本土安全,是中长期资本投资风水宝地的印象。而利益集团屡屡抬高石油、黄金、稀有金属、粮食等战略资源价格,抬高国际期货市场资源价格以获利。

而通过军事行动占领伊朗,美国最终将成为全球能源的“龙头”,全面军事入侵很可能导致美国在伊朗重蹈越南“泥潭”。美国至今仍然未能完全控制伊拉克和阿富汗。如果拥有7000万人口、面积更为广阔的伊朗加入进来,三块领土的反美势力结合在一起连成一片,美军的伤亡很可能远超过越南战场。

6.“全球离岸平衡手”,扶持韩国

东亚地区的安全形势异常紧张,东亚地区由于受各大国势力的影响,国家间存在着太多战略的互不信任,导致东亚地区、特别是东北亚地区潜藏和积蓄着许多爆发冲突的客观因素。

整个东亚现实存在着三个军事冲突的爆发点:朝鲜半岛、台海、南中国海。

美国在东亚军事战略的具体布局就是针对以上三个军事冲突的爆发点而实施的。美国在东北亚两个重要的战略同盟韩国和日本承担着无可替代的战略任务,是战略布局中重要的支撑力量。

2010年底,朝鲜半岛发生了炮击事件,使半岛局势持续紧张,战争一触即发。而美国的坚定支持,是韩国敢于持续强硬的最主要因素。美国驻韩美军前司令贝尔甚至表示,对于朝鲜可能采取的新的挑衅,应立即采取非对称的报复攻击。贝尔认为,没有任何国家希望看到朝鲜半岛爆发全面战争。

一旦威慑战略不奏效,美国很可能直接介入战争。美国军方早拟订了针对朝鲜的作战计划,美国军事学者迈克尔·欧汉伦认为,美国对朝鲜的军事选择有三个,但只有其中一个可能成功实施的。也应该作为美国对朝鲜的“最后一招”。有一种选择是战术性先发制人,“外科手术”式攻击朝鲜核设施。美国的“最后一招”,唯一可以考虑的是战术性先发制人,用“外科手术式轰炸”来去除朝鲜的核能力。另一种选择是战略性先发制人。在战略性先发制人这一选择之下,美国必须调动几十万美军,在战争初期要设法摧毁朝鲜的远程火炮和弹道导弹,以削弱其攻击韩国和美军地面部队的能力。美国必须准备全力以赴打一场大规模海空两栖战争。这一选择,美国也可以赢。但是面对的是失去几千名美军士兵以及数以万计的韩国士兵,还将带来几十万平民的伤亡。还有一种可能的选择就是单纯的防御。美国前国防部长拉姆斯菲尔德曾经谈到“美国有能力同时进行两场战争”。所提到的两场战争之一指的是可能发生的朝鲜战争,更具体来讲是美军可以在受到攻击时有能力在韩国坚守。但这一选择却是美国最不可能采用的,因为这无异于把战略主动权拱手让给朝鲜。

朝鲜半岛再次出现危局,说到底是由这一地区错综复杂的国际关系引起的。韩国国会相关人士元裕哲指出:如果朝鲜爆发全面战争,韩美联合战斗力可在开战3天内消灭部署在军事分界线附近80%的朝鲜战斗力,并在开战5天内控制朝鲜领空。目前,韩国现役总兵力为67.2万人,其中陆军56万人,配备有坦克和装甲车4620辆、各种火炮1万多门、地对地导弹发射装置12部、防空导弹1830枚、战机543架;海军共有6万人,拥有各型舰艇350艘、海航飞机80架;空军约有5.2万人,配备各型飞机669架。在总兵力上,韩国虽不及朝鲜,但其武器装备的性能更胜一筹。

然而,朝鲜的警告并不是一句“空话”。据韩国国家情报院披露,朝鲜在军事分界线附近部署有四大军团,其中的重机械化部队第四军团是先头部队。

目前,朝鲜军队在军事分界线附近共部署了1.3万门火炮与多管火箭炮,其中的1100多门远程大炮具备摧毁首尔的能力。美国军事学教授贝奇托尔曾提到:如果朝方先发制人,光是部署在军事分界线及“非军事区”以北的朝鲜火炮,就能在一天之内导致20万韩国人伤亡。朝鲜目前的现役总兵力约为106万人,其中陆军92.3万人,拥有坦克和装甲车6000辆以上、各种火炮约2.8万门、地对地导弹发射装置80余部、防空导弹1万枚以上;海军共4.7万人,装备有各型舰艇780艘;空军8.5万人,拥有各型飞机1335架和防空导弹发射装置300部……这支庞大的武装力量具备了较强的作战能力。这是朝鲜对抗美韩的最大资本。

美国在环太平洋地区既要防止日本、韩国的离心倾向,巩固美国、日本、韩国间的同盟关系,同时,又绝不能把中国驱到欧洲这一端。因为如果让中国与欧洲进行整合,就可能在欧亚大陆上形成巨大的非美元货币圈,这无论是从地缘还是从货币来说,都是美国的梦魇。而中国的目标很有限,就是维护雅尔塔体系中曾经允诺中国的那部分安全范围和作为一个制造业大国的利益。即是中国战略学者所认定的“地区性守成”。多数专家认为,美国将“决定”朝韩两国的战与和。不过,一旦战争爆发,损失最惨重的只能是韩国和朝鲜。其中,韩国面临的风险比谁都大。在朝鲜远程大炮的打击下,首尔将率先成为一片火海。更让韩国人担心的是,韩国境内有20座核电站,即使其中的一座遭到轰炸,韩国也将不再适合人类居住。

美国长期拥有对韩国军事的指挥权,这是在世界上罕见的。虽然后来美国归还了和平时期的军事指挥权,但战时指挥权时至今日依然握在美国手中。无论是冷战时期,还是冷战后,韩国都是作为美国插手东北亚事务的最重要基地。美国不希望韩国自身的军事力量太强大,以至于脱离美军的控制。韩国的地理位置对于美军来说非常重要,可以最近距离地把美国的军事力量推进到中国及俄罗斯的家门口。

“离岸平衡手”战略最早由美国芝加哥大学政治学教授、战略学家约翰·米尔斯海默提出,约翰·米尔斯海默“进攻性现实主义”“先发制人”理论在美国产生巨大影响,并与美国政府的外交理念在很大程度上相吻合。

米尔斯海默直言不讳地提出了中国威胁论,21世纪早期,中国的崛起将“像美国支配西半球一样支配亚洲”,而“美国将竭力阻止中国获得地区霸权,因为美国不能容忍世界舞台上存在与之匹敌的竞争对手,其结果便是中美之间激烈而危险的安全竞争,这种竞争类似于美苏冷战期间的那种对抗”。

米尔斯海默是美国进攻性现实主义的代言人。进攻性现实主义认为,国际体系的无政府状态决定了安全的稀缺性,为获取安全而展开的激烈竞争迫使国家采取进攻性的战略,结果便常常导致冲突和战争。大国被迫最大化地扩充它们的相对权力,因为这是获得最大安全的最佳途径。

米尔斯海默所讲述的故事也非常简单。在一个丛林里,要生存就是要变得强大。如果一头狼看到一只小老虎而不吃掉的话,总有一天会成为它的食物。米尔斯海默在提醒美国人关注中美冲突的时候也是在提醒中国人:所有国际政治必须遵守“丛林法则”。

美国自19世纪60年代结束“南北战争”,实现制度统一之后便迅速崛起,至20世纪初开始抛弃“孤立主义”的外交传统,积极介入欧洲列强之间的霸权纷争。不过,和欧洲诸强相比,美国人到底还是棋高一着,每当其需要出手的时候,它总是不急不躁,采取“坐山观虎斗”的策略,等到争斗各方“多败俱伤”,它才一举把事情搞定。20世纪的两次世界大战,美国依靠此招“打遍天下无敌手”,终于登上了霸权宝座,迎来了所谓的“美国世纪”。二战以后,美国的战略家们将这一策略加以总结完善,形成了所谓的“离岸平衡手”战略,或叫制衡战略。

比如自20世纪90年代冷战结束以来,美国运用这一套制衡手法,在表面上重视和发展与中国、俄罗斯、欧盟、日本、印度、巴西等这些大国关系的同时,利用他们之间或他们与其周边次级力量中心之间一切可能存在的矛盾、竞争、冲突,对其进行制约、制衡。如借英、意制衡法、德,借东欧制衡西欧,借乌克兰制衡俄罗斯,借阿根廷制衡巴西,借韩国制衡日本,借巴基斯坦制衡印度,借日、俄、印、韩及东盟一些国家制衡中国等等。就连一个区区二百多万人口,完全夹在中俄之间,距美国万里之遥且对美国经贸利益几无意义的内陆国家蒙古也紧紧抓住不放,声称要做“第三邻国”,战略目的不言自明。

由此,美国的离岸平衡总体战略这个思路曾服务于这个国家历史中的绝大多数时期,并为美国处理威胁提供了最好的根基——无论是恐怖主义、核扩散,还是传统的大国竞争。离岸平衡手最核心的思想,就是一个地区,有一个国家实力,远远超过该地区其他国家实力的时候,那么另外一个地区的霸主,就要帮助这个地区那些实力不够的国家,提高它们的实力,以此来恢复这个地区原有的均势,进而达到不使这个地区的任何一个国家,成为该地区的霸主的目的。离岸平衡的总体战略的落脚点即是避免直接冲突,使用代理人战争,笼统地说,美国只要确保没有哪个国家可以支配欧洲、东北亚以及波斯湾,它就仍然是世界秩序制定者。离岸平衡不意味着美国应当忽视世界其他地区。但它应当在欧洲、东北亚和海湾地区之外保持低姿态,并应依赖外交和经济手段,扶持代理人而不是用军事力量来保护这些地区的利益。同时,离岸平衡战略转移,将有助于美国摆脱胆小的国家安全状况,自“911”以来,它已经发展到令人惊讶的程度,美国在海外的非法行为已经达到随心所欲的境地。

美国的“离岸平衡手”战略也并不是总见效,美国在斗败苏联、打赢冷战后对俄罗斯及独联体各国政府一度形成的一边倒的亲美氛围不加珍惜,继续使用其“离岸平衡”手段在它们之间挑动纷争、内斗,进一步挤压、遏制俄罗斯,结果造成该地区长期的动荡不安和俄罗斯社会强烈的反美情绪。接下来便是美俄之间长期的地缘政治的拉锯战,美国为制衡和孤立俄罗斯而花钱费力搞起来的一系列“颜色革命”遭到俄罗斯有力的阻击,在乌克兰,“颜色革命”后建立起来的亲美反俄政权被亲俄的地区党力量通过大选轰下台,俄乌两国随即签署了让俄驻乌海军基地再延续24年的战略协议。在吉尔吉斯,通过“颜色革命”上台的巴基耶夫政权被一场俄罗斯支持的“反颜色革命”所推翻,巴基耶夫逃亡国外,美国在吉尔吉斯,也是在整个中亚地区唯一仅存的为驻阿富汗美军提供战略后勤保障的空军基地命悬一线。

当初,美国遭遇“911”之后在阿富汗发动反恐战争,曾经得到执政不久的普京政权及中亚各国政府的全力支持,然而美国却通过策动“颜色革命”更换中亚各国政权,排挤俄罗斯势力,在中亚建立起一个战略前沿基地。在格鲁吉亚,美国在这里通过“颜色革命”推翻了当年戈尔巴乔夫的得力搭档,曾任前苏联外长,客观上为搞垮苏联立了“大功”且对美国保持友好的谢瓦尔德纳泽,换上一个更加亲美、更有利于制衡俄罗斯的萨卡什维利政权。然而,2008年8月,俄罗斯趁格鲁吉亚动用武力对付其境内俄语区反对势力的机会,出兵格鲁吉亚,打垮其军队,支持格境内南奥塞梯与阿布哈兹两个俄语地区宣布独立,并立即给予外交承认且派军队予以保护。对此,美国要求邻近的欧盟迅速制止并予以谴责。可是,欧盟却因对俄罗斯的能源依赖,慑于俄罗斯的“断气”威胁,最后在承认既成事实的情况下前去做一番“中立”的调停了事。

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