为了更方便地吸引外国高层次人才，2006年7月，法国议会还通过了一项关于外国移民融入法国的新法律，并定于从2007年8月26日起生效。新法律设立了“优秀人才居留证”，旨在接纳国外科技、经济、体育、文化等各领域杰出的人才。证件持有人将具有工作权利，可自由出入法国并享受与法国公民同等的福利待遇，不受家庭团聚程序限制。有具体项目或规划的商业人才、到法国创业并带来至少两个以上就业机会的企业家都可以申请。
2008年9月5日，法国政府在北京举行技术移民推介会，驻华大使苏和公开宣传这一移民政策时表示：这项移民政策不等同于提供给外国人才永久居留权以及入籍【即不会造成人才流失】，既可以保证人才的流动性，也能够促进法国和人才来源国的“双赢”。但是，“优秀人才居留证”还是为人才加入法国籍提供了便利，因为该证有效期为3年，期满后可再延期3年。而居留法国时间达到5年，可以申请10年长居，此后可以申请法国绿卡以及入籍。
同时，法国还设立了3年有效的“外派职员”临时居留证，在法国设立分支机构的外国企业员工，或者在法国集团工作的外国员工都可申请此证，但要求收入超过法国最低工资的1.5倍。这一政策是为了迎接全球“人才环流”的新潮流，方便更多的跨国公司来外国投资，以及更多的法国企业能够走出去。
在接受留学生上，不论综合大学还是高等学校，学生都必须到法国公司实习。根据大多数学校的规定，学生必须在企业实习一个假期或者整整一年，这一年被称为“职业活动年”。实习使外国留学生获得了适应法国社会的实践经验，也为未来寻找工作留在法国提供了锻炼的舞台。2006年，大约6.2万名法国学生在国外接受高等教育。同时，法国却接收了26.5万名外国留学生，约占法国大学生总数10%，与德国并列为世界第三大留学生接纳国，仅次于美国和英国。
萨科齐出任欧盟轮值主席时，还公开表示要在欧盟整体层面推行统一的移民政策，推广法国经验。他建议欧盟成员国普遍实施生物特征数据护照计划，并建立“欧洲移民壁垒”，大门只对各国需要的高层次人才打开：“我们【法国政府】实在无法给那些视法国为金山的人提供住房和工作……接受移民只限于接受国家所需的外来技术人才。”
3.衰落的日不落帝国：英国
英国的人才流失最严重？
世界银行提供的一份报告称：截至2005年，毕业后到国外寻求发展的英国大学生已达144万人，占大学毕业生的比例为16.7%。相比之下，法国大学生外流的比例仅为3.4%。英国大学毕业生海外发展的首选目标是美国、加拿大和澳大利亚，前往这三个国家的人数将近100万人，尽管选择国外的动机各有不同，主要原因可能是为了获得较高收入，但这肯定将导致英国引以为豪的科学研究进一步衰落，甚至引发对英国教育体制的怀疑。
世界银行调查报告的作者之一多克奎尔也表示：“这确实显示了发达国家的经济问题。在诸如英国这样的国家，人才的流失显然是一项损失，这显然也会影响经济增长率和创造长期经济增长的科技发明的数量。”
英国真是人才流失最为严重的发达国家？
当然，英国跟德国、法国等欧洲国家一样，大量顶尖人才流失到美国等国家。“人才流失论”【Brain Drain】就是20个世纪60年代英国皇家学会提出的。英国皇家学会中英籍会员有1/4在国外工作，80年代以来，英国每年流失的高级人才都超过1000人，其中90%到了美国。2008年，英国BBC也援引经合组织的研究报告警告政府，英国人才流失海外的现象在发达国家中最为严重，目前大约有324.7万英国出生的人居住在国外。这些移居国外的人当中，超过3/4在国外已经定居超过10年，大约60%移居国外之后继续工作。
但是，英国的人才流失，无论与中国、印度比较数量，还是与非洲国家比较比例，都不值一提。何况英国还从其他国家补充数量更大的人才，整体上是“人才净流入国”。而大多数发展中国家并不在乎或者说并不重视人才流失，反倒是经常看见这些赢家在“忧心忡忡”。这样的情况也发生在德国、法国，从媒体到科学家、企业主，再到国会和政府官员，都拿其他国家最好的情况来作比较，严重警告政府要遏制人才流失，注意人才战争。这也正揭示了他们成为发达国家的原因--更重视人才。
此外，他们的媒体还把“人才外流”等同于“人才流失”。企业的“走出去”，留学生出国学习，各国政府、大学、企业间的交流与合作，都可能带来大量的人才外流，但这并不意味着人才流失。
英国人才外流的规模远大于德国、法国、西班牙、意大利等欧洲国家，很大程度上还可能因为英语是世界最通行的语种，这为英国人在海外发展提供了先天的便利。这也是为什么大多数英国人去海外发展会以美国、加拿大、澳大利亚为主，因为这些国家除了经济发达、需要人才之外，官方语言也是英语。
移民和留学生的贡献
英国跟法国一样，并不受理海外直接的移民申请。申请者必须先获得英国签证，并连续在英国居住5年以上才可以申请绿卡，这一点比法国要开放许多，但与美国比则还相对保守。众所周知，美国每年有4万个绿卡名额是可以直接批准给“杰出人才”的，另外，外国留学生也可以申请“国家利益豁免”类别而不需要获得工作签证与劳工证就能获得绿卡。当然，英国完善的配套措施能够减小非国民的待遇差距，例如在英国连续停留超过6个月的外国人就可以注册加入国民卫生保健体系【NHS】，享受免费的医疗服务。
英国政府新的“记点积分制”的移民政策，于2008年10月正式实施。这是英国移民体系在近40年里发生的最大变化。新移民法将入境签证分为5类：高技能人士【T1】、技能人士【T2】、低技能人士【T3】、学生【T4】和临时工人【T5】。这一新体系让移民申请者必须按规定在自己具有的资格、薪金、英语能力以及满足自身和所供养的亲属的生活需要等方面获得一定的点数。
新的移民法意味着，只有英国需要的人才以及能在英国投资或从事高级商业活动的人，才能获得长期签证，进而移民到英国。英国负责边境和移民事务的大臣安姆·伯恩解释说：“对于那些拥有我们所需要的技能的人才来说，英国是他们理想的工作和发展场所。‘记点积分制’在澳大利亚收效甚佳，我认为它在英国也能取得同样的效果。”
留学政策也是英国人才战争的重中之重。英国是全球第二大留学目的国，1999年，英国政府就提出了“要在5年内争取到全世界1/4留学生”的目标，并发动企业尽可能多地提供赞助，通过奖学金来吸引全球最优秀的学生。2000年，剑桥大学仅仅从微软公司就获得了2.1亿美元的赞助。留学生在英国毕业后，一般可以有一年的时间来寻找工作，也比法国要长。
法国、德国公立大学的教育免费，而英国大学对向外国留学生收学费却从不“手软”，但依然能受到世界各国学生的青睐，是因为英国有着全球唯一能够接近美国的高等教育实力。高学费则为英国创造了巨大的收益。
中国是为英国输送留学生最多的国家，2004年，在英国学习的中国内地留学生就已经达到6万人。由于教育费用很高，中国为英国贡献了大量的教育产业利润。如果这些留学生毕业后都为英国服务，贡献将会更大。
英国奉行的是全球化实用主义人才观，英国政府2001年与沃尔夫森基金会以及皇家学会合作，曾共同发起一个高级人才的招聘计划，即每年出资400万英镑作为启动资金，帮助研究单位高薪聘请50名世界顶尖级的科学家，使英国能在世界人才市场上争夺最优秀的科技人才。英国政府还规定，全球50所顶尖MBA院校的毕业生，可以直接申请英国高技术人才移民计划。
