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第4章 个人、组织、国家利益关系的协调

在与广东省中青年女干部的大量交流与切磋中,笔者曾了解到这样一件事:一位年轻女干部因为出色的政绩而得到提升,在她向老领导告别时,曾经给予她很多帮助的老上级向她赠送了“十不要”法则:

不要比你的领导还聪明。

不要低估领导的能力。

不要偏向任何一方。

不要随便评论他人。

不要与男同志来往亲密。

不要自以为是凡事多请示汇报。

不要轻易表态。

不要骄傲自满。

不要脱离群众。

不要标新立异。

这些和领导日常工作天天碰撞的话题,看似不起眼,却真实反映了单位内外的工作作风与人际关系,我们更看重这些处事原则背后的方法论思考。

我圜学界对和谐社会的首份研究报告——中困社会科学院《中国社会和谐稳定研究报告》研究成果显示:社会各阶层在一些重要的社会价值认同方面出现了较大的差异,比如社会价值追求多样化和道德取向状况离散。

——“一切向钱看”的价值取向明显。

——善良正直的人常常吃亏(69。8%)。

——有关系或后台硬,要找份工作不是难事(84。5%)。

——“只求家庭生活舒适和睦”、“希望赚更多钱”、“充分发挥个人才能”、“追求个人牛活情趣快乐”成为绝大多数人的社会价值取向(85%)。

——超过113的人追求名声,1/4的人追求权力。

——认同“为社会作出较大贡献”价值取向的仅占77%。

这些价值观念的多元化趋势和离散性状况不可避免地渗透在单位成员的工作圈子里,并产生成员之间协作沟通的种种隐性或显性规则。研究报告据此特别强调进一步促进社会和谐稳定的对策之一是塑造社会主义核心价值体系,探索构建社会主义和谐社会的规律。因此有必要对单位内部工作中的协调沟通法则进行分析和思考,坚持正确的价值观,运用艺术的沟通方式,形成和谐的工作氛围,收获坦荡无私的事业成就。

这是领导艺术中必须面对的宏观协调,也是对领导能力的严峻考验。马克思说:“人们所为之奋斗的一切,都与他们的利益有关。”从事物发展的全局把握上,领导决策首先面临的就是公共利益、国家利益、组织利益和个人利益关系的协调。创造和谐必须妥善处理利益关系,利益驱动导致市场经济条件下无法避免的社会竞争,有时竞争十分激烈,利益是任何个人和任何组织活动的根本动因。每个公民都要按照社会主义的价值体系标准约束自己,正确处理个人、组织和国家之问的关系,大力倡导社会主义道德规范,领导干部更是义不容辞,必须身体力行。

市场经济环境下人们对各种利益关系的思考发生了很大的变化,大家都忙着挣钱捞实惠,保障个人合法权益的意识深入人心,人们可以很直接很坦然地谈论个人利益,用不着隐蔽也用不着含蓄。随着个体主体性意识的强化,社会利益关系呈多元化格局。这些利益关系主体彼此之间有很多的交叉纠结,“天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往”。领导干部应如何协调个人、组织、国家的利益关系,领导者自身又能否在众多的利益诱惑面前协调好自己呢?

一、领导干部处理个人、组织、国家利益关系的共识。

首先列举几个现象供大家思考:为什么在我国农村征地或城市拆迁中,某些社会主体(建设单位、开发商和地方政府)可以在“公共利益”的名义下,严重侵害公民合法的私有财产权和广大群众的切身利益?为什么在我国企业转轨、转制和公司重组、收购的过程中,存在国有资产大量流失、被侵吞而中饱私囊的现象?为什么总有些地方政府、组织敢于“上有政策,下有对策”,敢于顶风违纪损害困家利益换取局部利益?为什么政府部门领导干部那样热衷于GDP?为什么我圈领导干部中存在为数不少的职务犯罪?

简言之,都是“利”字惹的祸,都与处理利益关系的方式有关。我们看到一批干部刚被清理出来依法处理,另一批又会跟着出来,老百姓说这是“前腐后继”,这种现象挑战着我国现行体制上的某些漏洞和弊端,同样挑战着改革开放之后的社会主义道德观、价值观、世界观,我们必须高度重视。正确认识和处理个人、组织、国家之间的利益关系是社会进步、国家富强的需要,也是确保中国共产党政治领导和全面建设小康社会的需要,更是领导为人民服务的决策需要。

依据社会公正和社会主义价值体系的基木要求,我国《公民道德建设实施纲要》指出:“在社会主义社会,人民当家做主,国家利益、集体利益和个人利益根本的一致,使集体主义成为调节三者利益关系的重要原则。……提倡个人利益服从集体利益,局部利益服从整体利益,当前利益服从长远利益,反对小团体主义、本位主义和损公肥私、损人利己,把个人的理想与奋斗融入广大人民的共同理想和奋斗之中。”这也是各级领导干部在处理个人、组织、国家利益关系时的基本立场和态度。

(一)社会主要利益关系的交融与分离。

我们把社会主要利益关系归纳为以下几种:

1.公共利益

只要人类有共同需要的存在,就必然有公共利益的存在。公共利益是十分重要的法律概念,它是社会或国家占绝对地位的集体利益,是社会大多数人的共同利益,不是狭隘的或专门行业的利益,是在一定社会条件下,能够满足入类牛存、享受、发展等公共需要的各种资源和条件的总称。BIJ具有社会共享性的全社会的整体共同利益。它主要包括公共安全、公共秩序、公共设施、公共福利等,表现为公共产品、公共服务、公共权力。任何人对公共利益的亨有都不会影响别人对公共利益的享有,因此它不具竞争性,没有排他性。比如我们通常所说的公共事业是一种为满足公众需要而由国家组织安排,固定持续地向公众提供交通运输,卫生保健,水、电、热、暖,绿草地、公园等公共服务设施;另外,还包括国防、外交、司法、教育等,这些都具有非排他性和非竞争性,因为它不能为个人所独占,只能由公众共享。它以是否促进国家的经济、文化、国防等建设为目标,其结果确实能使社会公众受益。从人类发展的历史看,公共利益由公民个体利益组成,它凌驾于私人利益和共同利益之上,目的是更好地维护私人利益和共同利益,因而是造福于最广大人民群众的利益。维护公共利益成为全社会的共识。

2.国家利益

国家利益是指全社会的整体利益。国家利益应当包括三个重要方面:领土完整、国家主权和文化完整。社会主义的国家利益具体包括全民公有的自然资源、国有的生产资料和资金、教育和文化娱乐设施以及国防的巩固、社会的安定、国家的荣誉和尊严等。在我国,由社会主义的经济关系决定,人民群众是社会生产资料的主人和国家政权的主体,社会主义生产的目的、增进社会丰义国家利益的目的不是别的,恰恰是满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要,根本上是为人民服务的。国家利益的维护是社会发展的需要和必然,国家利益和公共利益有着天然的一致性,国家会坚定保护社会公共利益,国家必须保护公民和组织的合法权益,公民和组织必须捍卫国家利益,国家利益无论是在战争年代还是在和平时期都是最高利益。

3.政府利益

政府是社会中特殊的利益集团。政府利益包括社会公共利益的特殊性和集团自身利益的局部性。从特殊性看,政府在大部分时候具有为公众服务、为公共利益服务的属性,这是政府的根本属性,即公共性。只有政府“在法理上被定义为全体国民委托管理社会公共事务的机构,政府必须把社会的整体利益和长远利益作为自己根本的追求目标”,政府是公共利益的主要代表者和维护者。在社会主义国家,维护公共利益是各级政府最本质、最重要的职责,政府是为公共利益、公共目标、公共服务而设立的,它不是私人机构,它必须是公共利益的代表,政府的一切权力来自公民的委托,政府的运转是依靠公民纳税,因此政府要竭尽全力保障公共利益。现代民主政治也要求政府为社会公众服务,最大限度地实现以群体利益为基础的社会公共利益,所谓国家利益高于一切,人民利益高于一切,是公共利益高于其他一切利益主体的逻辑结果,维护公共利益是政府存在的目的和最高目标。从局部性看,政府的公共性背后隐藏着对自身利益的追求。政府除了具有管理公共事务的本质属性外,还具有为个人及其自身组织的生存和发展创造条件的属性,因为政府都是由各种职能部门组成,而各种职能部门又是由特定的组织和特定的人员构成的。各个政府组织及其人员均有其自身的特殊利益,而且他们会借助政府的强制力来实现自己的利益,这时政府权力就完全表现为同公共利益的分离。因为政府是由政治家和政府官员组成的,政府决策和政府行为是由这些人作出的,因此政府行为和政策目标在很大程度上受政治家和官员的动机支配。政府的集团性利益和礼会其他组织利益一样也具有客观存在性,他们和普通公民一样也有自身利益(政府系统利益、政府部门利益、政府官员利益)。政府作为利益主体的一员,必须和其他利益主体一样合法、合理追求自身利益。相对公共利益,国家利益、人民利益而言,政府自身利益是从属的非本质利益。一黾政府自身利益和社会公共利益发生冲突,政府必须服从社会公共利益,而不能超越社会公共利益,否则政府的权威性必然受到威胁,甚毛面临合法性危机。任何一级政府要特别谨慎地对待主要公共利益和次要自身利益,稍有不慎,自身利益膨胀,必定侵犯社会公共利益,因为政府是公共权力的主要行使者,且政府工作人员近水楼台扩张权力,以权谋私,滥用公共权威和公共资源,将会造成恶劣的社会影响。所以政府只有以公共利益为核心,树立服务意识,为公民利益着想,最大限度实现公共利益,公众才会支持政府的工作。

4.组织利益

组织本身就是由共同目标、共同理想、共同利益的个人组成的社会群体。组织利益当然就是组织内所有成员的共同利益。组织利益的最终目标是成员个人利益的满足。组织利益的获得依靠组织成员的共同奋斗。组织的合法存在是保障组织利益的前提。在组织范围内,组织发展壮大应避免个人利益无谓的牺牲,组织要尊重和维护个人利益,因为组织成员个人的力量无法实现个人利益的最大化时,个人会自愿加入组织,依赖组织,维护组织集团的利益,最终为个人创造更好的生存和发展环境。组织比较强调组织内所有成员的整体利益或共同利益,并不单指某个个人的具体利益,也不单为某个个人具体利益服务。也正因为如此,组织利益才高于个人利益,个人在组织范围内必须服从组织利益。

5.个人利益

个人利益是指个人生活、享受、发展的各种需要,包括个人物质生活和精神生活需要的满足,个人身体的健康,个人才能的利用和发展等。个人利益和国家利益、组织利益一样都是客观存在的。在不损害公共利益、国家利益、组织利益的前提下实现个人利益最大化也是社会发展的目标,但个人利益并不是无条件的志在必得。如果把个人利益置于公共利益、组织利益和他人利益之上,那就叫个人主义。合法的个人利益,即在当时社会条件下保证个人成长或维护个人生活和工作的必要物质文化需要与合理的劳动报酬及在发展社会集体利益过程中依法取得的权益。为礼会、为国家牺牲的个人利益也是正当利益。

(二)对于主要社会利益关系的共识。

从上述几大利益的基本内涵看,我们对这些关系的处理必须符合社会正义和社会主义价值体系,应平等公正地看待各方利益丰体,给予科学合理的兼顾与平衡,实现社会和谐,共存共荣。改革开放后的中国社会发展在与时俱进中也在进一步完善社会主义价值体系,过去国家利益、集体利益至高无上,而个人利益可以随时随地牺牲和放弃,甚至不提个人利益,这早已不适应开放、民主的社会大环境,因此我们认为,我国社会处理个人、组织、国家利益的有效准则应为:

1.公共利益高于一切,国家利益高于一切,人民利益高于一切

个人和组织必须承担对国家和礼会的相应责任。全体公民应坚定公共利益至上的理念,党政领导者、企业管理者更要以身作则,言必有信。

2.将国家权力性监督纳入领导决策和决策执行之中

这是防止公权私用的有力保障。

3.个人和组织的合法权益受法律保护,社会应充分尊重与维护个人和组织的合法利益

个人可以在不损害他人、组织、公共利益的前提下追求个人利益最大化。

4.在个人利益、组织利益与公共利益、国家利益发生矛盾时,个人或组织要作出必要的自我牺牲

5.对牺牲方给予充分的心理补偿,必要时依法经济补偿

但因违规违纪造成自身利益损失的,应自己承担。

6.反对任何以公权谋私利的行为

这要求我们既要消除以公共利益为名损害私人权益和侵占私人财产的现象,又要纠正侵吞全民共有财产,损害公共利益的错误行为。

总之,国家和社会应该最大程度地代表最广大人民群众的根本利益,各类组织应该最大程度地满足组织成员的基本利益并顺应社会发展的需要,个人应该最彻底地捍卫国家利益,维护组织利益,同时有权获得相应的个人利益。从马克思主义唯物辩证法的立场看,有国才有家,有家才有我。离开国家谈个人发展、离开组织谈个人利益、离开合法的利益获得手段谈个人理想都是很不现实的思维方式,是自私的损人利己观。因此个人利益、组织利益的追求必须和社会需要相一致,必须承担相应的社会责任和使命,它要求任何组织的存在必须符合社会发展的需要,为社会输送源源不断的物质与精神资源,得到社会认可。它要求三者关系的维持必须是个人利益服从组织利益,组织利益服从社会需要,当三者关系发生某些冲突时,协调的基本原则是国家利益高于组织和个人利益,必要时会有局部或个人某些利益的牺牲。当个人利益破坏组织利益和社会整体利益时,个人的行为会受到相应的制约乃至从整体中被排除和孤立;组织利益破坏了社会整体利益时同样会被依法制约或被取缔。其实在社会主义信念当中,人民利益是高于一切的,当人民利益遭受重大损害时,国家和组织也会作出牺牲;当人的生存权十分危急时,某些公共利益也会作出牺牲。我们既不能把个体利益的保全都看做人民概念,也不能置公共利益与社会需要于不顾,这是要具体情况具体分析的。

二、谋求利益关系和谐的协调艺术。

任长霞的感人事迹在中国可谓家喻户晓,她是河南省登封市一名普通的公安局人民生活水平,建设现代化社会丰义中国。或许是十年“文化大革命”的政治运动阴影,改革开放之后百姓都很反感只说教不做事的假政治家,他们喜欢说实话、办实事的领导,这就使得某些领导干部埋头于基层工作,却很少思索具体工作背后的群众根本利益。有些领导干部认为只要经济搞上去厂就“一好百好”,就可以“一白遮百丑”,他们听不到民间对于社会风气败坏、道德败坏、政治腐败的悲呜,甚至有入觉得领导干部的个人生活情趣低俗一点也无大碍,这是十分危险的。我们做领导的一定要善于把党性的坚持、科学发展观的坚持艺术地融在实际工作里,让群众看到共产党的干部带领他们走向富裕,如果领导都这样做,怎么可能发生干群的对立呢?

2.领导干部站位要高

顾大局在于领导找准自身的位置,用正确的态度看待主次、大小、利弊。群众看不清的领导必须先看清,群众不明白的领导必须先明白,群众不愿牺牲的领导必须先牺牲。既然大局是党和国家工作的全局,是全党、全国人民的整体利益、根木利益之所在,它必然要求领导者正确处理眼前利益与长远利益、个人利益与整体利益的关系。谁都明白,共同富裕不代表同步富裕,社会发展不等于同步发展;谁都明白,大河无水小河干,国家贫穷民不富。但为什么在需要为国家做事、为单位做事时总有人觉得自己吃亏,没有回报呢?是纠缠于个人某些利益而斤斤计较,还是着眼于大局和整体利益、长远利益,勇于牺牲自己的某些暂时利益,这是对领导干部的一个考验。考过了就是“孔繁森”,考不过就可能是“王宝森”。江苏“铁本事件”对广大领导干部是最好的警示,铁本公司对于国家产业政策的宏观调控大局置若罔闻,在违规建设钢铁项目中江苏相关各方付出了沉重的代价。6000多亩土地复垦无望,25。6亿元的银行贷款投入到项目中去,地方政府和相关部门8名责任人受到严肃处理,铁本公司董事长戴圜芳等10名犯罪嫌疑人也因涉嫌经济犯罪被刑拘。当地政府和有关部门失职违规、企业涉嫌违法违规,给国家财产和群众利益造成重大损失。

这次惨痛的教训告诫我们领导干部:其一,领导决策求发展,不能忘记国家大局。讲局部利益,盲目扩张,违规上马,造成大量低水平重复建设,导致资源的严重浪费,这就是对人民的犯罪,对国家长远利益的破坏。其二,领导决策求发展,必须依法行政。在铁本项目的违规上马中,一些干部明知违规、明知与国家宏观政策相背离,但仍擅自拆分并越权审批项目,默许甚至纵容企业的违法违规行为。以解放思想掩盖乱来,以发展民营经济为理由谋地方利益、私人利益。维护中央政令畅通,地方政府不能搞“上有政策,下有对策”。事实上,不少领导也都有这样片面的认识,要发展、出政绩,就要铺摊子、上项目,最好是上大项目,至于项目是否符合国家产业政策,是否占用耕地良田,是否对环境造成污染,都是次要的。如果条件不具备,就违规变通“闯红灯”。政府不依法行政,企业不守法经营,必将付出沉重的代价。“铁本事件”中对违法失职行为负责人的严肃处理,警醒更多公职人员必须承担权力后面的责任和义务,也使政府官员真正树立高度的责任意识和危机意识,对行为失当或者违法、渎职、失职等行为造成的后果承担责任。官员问责体现的是权力、责任和义务的平衡,有助于推动我国步入依法治政、从严治政的轨道。其三,领导决策求发展,必须造福百姓。发展经济的目的是造福百姓,如果片面追求经济发展速度,忽视以人为本,损害群众的切身利益,就可能引发不稳定因素,对发展大局造成不利影响。

3.领导干部站位要稳

想做好领导工作不能只是空泛的政治表态,而应该有实实在在的行动,即全心全意为人民服务的领导活动。领导干部能够不计个人利益的得失就会在为国家、为人民、为他人的付出中得到长久的回报,也就能够坦然面对竞争机制下的利益诱惑。其实客观看待社会给予领导的回报,我们也会踏实、安心。做好自己的本职工作是具有全局观的务实表现,也是确保领导岗位稳定的重要行动。

(二)讲守法,小自我。

守法是社会秩序井然,国家安定,人民安泰的最基本条件,也是个人、组织、国家三方利益最大的共识,如果领导者首先破坏这个共识,关于个人、组织和国家利益的种种协调就根本不可能实现。那么不守法遵纪还能做领导吗?这个问题看上去是很可笑,但若对领导干部的腐败犯罪分析一下就一点都不可笑,相反这是…个特别严肃、令人深思的问题。职务犯罪是典型的领导犯罪,他们对领导科学和艺术的最大亵渎就是将权权交易、权钱交易、权色交易看做成功的协调,高明的手段,结果对国家、对社会、对组织造成巨大的破坏和极为恶劣的影响,更是对广大人民群众为国家、顾集体、舍小家信念的摧毁。如重庆司法局原局长文强等人的涉黑案,广东陈绍基、许宗衡的严重违纪违法案等。2007年以来,广东共追究违反党风廉政建设责任制规定的干部894名。纪检干部分析案件发现,有的问题在案发单位长期存在,但由于主管部门和单位领导处理不及时,最后“小问题发展成了大问题,个别人的问题发展成了一批人的问题”。因此讲守法对领导而言,需要外界制度的约束,更需要自我约束。

1.自我控制

即对自己的成长进步一定要有严格的自我要求,有一句话叫做“律己才能律人”,身为领导必须以身作则才能服众。领导干部的自我控制很不容易,特别需要政治觉悟和坚强意志,法律和制度对所有人都是一样的,但是权力不一样,权力在带来更好为人民服务空间的同时,也开启了利益获得的方便之门,普通人是没有这扇门的,所以普通人的腐败率很低。领导只做到普通人都做到的不算律己,只有面对巨大利益诱惑时的自我冷静和清醒才算律己;该拿什么、不该拿什么是由法律说了算,制度说了算,群众说了算,不是领导自己说了算。我们从职务犯罪里找到一个规律性现象,就是在他们还都不是领导的时候,他们都是工作敬业,吃苦耐劳,口子清贫而安乐,既没有贪污犯罪的条件,也从不想做违法犯罪之事,但做了领导之后权责利的变化促使很多人心态发生改变,这个转折很关键,也很可怕。权力大了、责任重了、利益多了,一旦世界观、价值观、权力观偏离轨道,对自我的控制必然放松。近些年领导犯罪在领域、职务级别、数量等多方面呈上升趋势,这对广大领导干部敲响了警钟。

2.接受监督

如果加大领导权力运行的透明度,把所有领导行为置于有效监督机制之下,一定可以强化每个人的自我约束。领导主要是控制、管理、引导被领导者从事组织工作,完成组织目标,实现组织利益,而领导的个人利益在此过程中也应该合法得到。接受监督不能只是一个口号,必须让普通人看得到才能换来普通人对领导行为的拥护和对其决策的执行,管理也才能见得到同心同德的局面。

3.同甘共苦

在各种利益的冲突面前,无论哪种利益受损,领导在必要时放弃自身的某些利益也是一种同舟共济的表现。

4.放弃官本位

领导干部做到这一条很难,但是必须要做到。官官相护是老百姓最痛恨的官场顽疾,也几乎是官场潜规则。官官相护的本质就是官本位情结。在某些干部的头脑中,小团体思想严重,只要能保住本单位本部门的形象,也就保住了自己的乌纱帽、自己的饭碗。于是,某些领导做事以不伤害小团体利益为原则和出发点,至于是不是维护、实现、发展了党和人民的根本利益,则不是他们所重点考虑的了。如果领导干部之间还存在某些利益链条,那就更会互相包庇。所以说,大腐败和小腐败拖垮的是组织整体,侵蚀的是国家利益,败坏的是社会风气。

(三)讲奖惩,善补偿。

这是行使领导权力的奖惩机制。赏罚得当是调整个人、集体、国家三方关系的重要手段。奖赏是正面强化手段,即对某种行为予以肯定,使之得到巩固和保持:而惩罚则属于反面强化,即对某种行为予以否定,使之逐渐消失。人都是喜欢奖赏,害怕惩罚的,因此赏罚带来的效果不一样。

1.强化激励多用巧用

这一点因为可以调动人的自觉性,刺激人的成就感,满足人的利益欲,而且对领导而言很能顺民,没有压力,很多领导乐意用,也有效。在技巧领导还应注意激励奖赏的及时性,一种行为刚刚作出时人们对之感受深、印象深,“赏不逾时”的刺激性就大,激励作用就大;领导对奖赏的多样性也要多琢磨,对被领导者来说金钱物质奖励不是唯一的。

2.惩罚手段少用慎用

照章办事很重要,但领导办事时可以周全考虑,如果人性化批评、说服教育可以达到目的,最好不用惩罚,避免对立情绪的出现。而在必用惩罚时女性的优柔寡断都必须放弃,该罚一定罚,果断快速。技巧上惩罚主要在于“稳、准、狠”。惩罚是一种强硬手段,令被罚人痛苦,给其他人警醒,当惩罚对象人缘好、技术强、后台硬时,领导管理的风险系数也会加入,所以要慎重,否则抵制和报复也可能出现,动手之前就该考虑后果,做应对预警;惩罚要一针见血,直击要害,既不要小题大做,也不要事实不清,而要让受罚人心服口服,让他人引以为戒;惩罚要痛下决心,出手利落、坚决,毫不留情。特别禁忌犹豫不决,反复无常。惩罚要讲究阶段性。

3.适当补偿巧用

传统的集体主义道德观特别强调个人绝对服从集体和国家,而丝毫不顾及个人或局部利益受到的损害,须知他们的利益也都是正当的。因此在无法兼顾时不得已作出的牺牲,十分挫伤个人和组织参与建设的积极性。现在社会的进步和领导水平的提高,有了较好的补偿方式,即个人利益让位于公共利益时,作出决定的主体机关对个人利益予以补偿,这在实践中多出现在土地征用和房屋拆迁上,并且国家已有相应的法规政策。其实在单位处理大小、主次利益时,领导也可以适当利用补偿平衡某些利益关系,当然一切要合理、合法、合情。

(四)讲利益,比奉献。

在多种利益主体之间协调利益是最难的,但是必须协调;在获取利益之时,自己是否该得,也是要思考的。

1.君子爱才,取之有道

领导干部的利益不是不能讲,但要注意讲法。胡锦涛同志所说的“以服务人民为荣,以背离人民为耻”就是领导干部自身利益获取之道。我们中华民族在处理个人和社会、自我和他人的关系上有优良传统,历来是主张集体第一、他人第一,主张在人民利益整体优先的前提下,尊重和保障每个人的合法权益。过去把它绝对化、咐一化伤害了个人的许多利益,而今我们仍然在国家利益、公共利益优先的理念下看待个人利益,明显感受到国家给予个人正当利益保护的法律力度在增强,社会环境在改善。在不违背诚信、集体规范和社会公德的基础上追求个人利益也是可以的,问题是有些领导干部以权谋私,以专项治理的名义搞罚款性执法,已经不再是人民利益当头。而且一旦失去必要的道德自我约束,领导更容易侵犯他人或社会利益,因此分清谋利之界是领导干部身正的关键。

2.谋其政,建其功

在位谋政建功是领导对国家、社会和人民的必交答卷,获得人民的信任也在此一举,因此,领导干部要多琢磨有利于广大人民群众的事,少琢磨小团体、小圈子发展的事;多琢磨为人民服务的事,少琢磨损人利己的事;多琢磨组织健康发展国富民强的事,少琢磨跑官买官打击报复的事,真心实意在领导岗位上为老百姓做点好事,那才是功德无量,价值永存。2003年3月15日,我国国务院前总理朱镕基在九届全困人大三次会议记者招待会上是这样向人民袒露心迹的:“我只希望在我卸任以后,全国人民能说一句,他是一个清官,不是贪官,我就很满意了。如果他们再慷慨一点,说朱镕基还是办了一点实事,我就谢天谢地了。”人民不会忘记这样的好领导,因为他慷慨无私地为人民,因为他用人民给予的权力在领导岗位上实践了对人民的承诺。

三、女性领导在利益关系协调上的方式。

在个人、组织、国家利益关系处理层面上,其实是没有性别区分的,所有的领导者和管理者都应该一律按照我国社会处理个人、组织、国家关系的有效准则行事,这些我们都不再论述。在这里我们想指出的是,女性领导在协调风格上和男性领导相比还是有着自成体系的方式:

(一)女性领导的站位大多稳正务实而不一定高远。

办事求稳妥,少冒风险是女性惯有的思维方式,因而女性领导在领导岗位上看几方利益关系时往往冷静而理性。正确而清楚的权力观、利益观使她们不会选择做有背国家利益和组织利益的事情,惯有的思维方式使她们宁愿放弃私利也不愿影响其领导生涯。无论哪一种选择,前提都在于国家相关的政策给予了领导干部基本的也是不错的个人利益保障。她们满足于这个保障而安心工作,踏实付出,因而能够在岗位上为人民做好事、做实事,并得到信任和支持。这样的女性领导风格还有助于女性领导在利益关系协调上不容易犯大错误。当然女性在这种思维方式下的行为也可能造成女性领导的眼界受限,稳正而不高远,但凡事若具体问题具体分析的话,我们觉得正为先,高为后。

(二)女性领导在利益冲突面前大多善于牺牲自己而不一定擅长平衡。

一旦有利益上的诱惑,女性领导的忍耐力优势在此往往能够帮助自己经受考验,承受刺激。女性的自我控制力在法律和信念面前十分起作用,她们大多甘于牺牲自己的某些利益,放弃眼前的某些局部利益而避免和他人利益的剧烈碰撞,女性或许难以选择牺牲的方式解决情感问题,但却比较善于选择退一步海阔天空的方式解决利益冲突。这表明女性领导的自我控制力具有较强的群体性色彩,这就表现出女性领导在工作岗位中乐于牺牲、乐于接受临督的一种火度。因为她们在思想上首先是形成了少得一点、少要一点没有什么的认识,所以如果阻止不了他人之争,自己会放弃以减少矛盾和冲突。这种看似不够觉悟的做法其实能够避免许多引火上身的议论,也是保证女性领导平静工作的一种艺术。当然女性领导牺牲了某些个人的利益获得好的口碑并不代表保证了大局利益的完好,要想在领导岗位上拥有较高的威信,还需要女性领导采取比较坚定的方式协调各方利益。

女性领导大多乐于用补偿和情感的方式而不一定选择责罚。

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    假主角·真宿主被系统‘吃掉’融合成真主角·假宿主进行所谓快穿,但没有任务的故事不过真真假假这种事本来就不用太在意对于现在的李梦如来说,目标是真正的自由,或许可以在进一步成为掌握真理的神友情提示:前四章伪女主伪系统快穿,真修仙成神【佛系更文,文笔渣,逻辑死,一切为了爽,不喜勿入!无男主】
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