16.学生组织的管理 班级中的学生管理
（1）班级管理的概念。
班级是学校进行教育、教学工作的基本单位。班级的管理，即班集体中学生之间的相互管理。
（2）班级管理的目标。
确立班级管理的正确目标，是实现学生班级管理的基本条件。
学生的主要任务是学习。这里所说的学习，是广泛意义上的学习。从学习的内容讲，包含德、智、体、美、劳各个方面的学习。从学习形式讲，它包括课内学习和课外学习。学校要通过学生各个方面和各种形式的学习活动，促使学生德、智、体诸方面得到发展，这是班级管理的总目标。
班级管理的总目标应分解为长期目标和近期目标；全班的各类目标还应分解为每个同学的具体目标，形成班级管理的目标体系。
（3）班级管理的领导者。
班主任是班级体的组织者、教育者和指导者，是学校领导者实施教育、教学工作计划的得力助手。
班主任在学生全面、健康成长中起着导师的作用；并负有协调本班各科任教师工作和沟通学校教育与社会教育、家庭教育之间的联系的作用。
（4）班级干部。
班级干部是班集体的组织核心，它是班集体是否形成的重要标志。他们要组织全班同学形成团结友爱的班集体。因此，班干部应该是同学中的先进分子。同时，学生干部也是受教育者，应该使更多的学生通过当干部，努力为同学服务，提高组织和管理能力。因此，在班级管理中，要建立干部轮换制度，制定选举办法，规定一定任期。
有两种做法是应该避免的。一种是学生干部“常任制”作法，即让一部分学生长期当干部，甚至从入学到毕业多少年不变。另一种是随意地、频繁地、无计划地更换学生干部。
（5）班集体舆论。
班集体舆论，是指在学生班集体交往中，对各种是非、褒贬问题的大多数人的评论。
班集体舆论，包括正确舆论和错误舆论两种。班级管理的重要任务，就是要树立正确舆论，控制错误信息的传播，抵制和消除产生和发展错误舆论的基础。
班级管理的质量，表现在许多方面，而任何一种质量，都要以舆论的形式反映其真实性。是否形成正确舆论，是衡量班级管理质量最主要的标志。
学校共青团组织的管理
中国共产主义青年团，是中国共产党领导下的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是党的助手和后备军。共青团组织的中心任务，是团结全体学生，全面贯彻党的教育方针，实现教育目的，使学生生动活泼主动的发展。
共青团组织开展工作时，一方面要服从党组织的领导，为党的中心工作服务，要防止非政治的倾向；另一方面则要针对学生的特点，按照教育规律和组织原则，独立自主的开展工作，要防止成人化的倾向。
共青团组织要主动接受学校行政的指导，班团支部要接受班主任的指导。学校行政和班主任有指导团组织开展活动的职责。学校行政和班主任在指导团的工作时，可向他们提出意见和建议，但要尊重团组织的独立性，切忌包办和干涉他们的正常工作。
17.学生后进生的管理
后进生分为学习后进、品行后进和学习、品行都后进三类学生。
学习后进生往往表现出记忆力较差，思维操作缺乏条理性，思考问题比较迟钝，他们的“思路”在学习中常常断线，教育管理者面对这类学生，切忌伤害他们的自信心和荣誉感，不要让他们觉得自己低人一等。要注意采取一些特殊措施，帮助他们学会思考、学会学习、促使他们在智力上得到提高。对这类学生，切不可态度粗暴，方法简单，也不能持“迁就”的态度，随便降低教育要求。
品行后进生是指那些在道德品质方面存在缺陷、问题的学生。他们或是道德认识水准低，道德观念模糊；或是道德情感薄弱，缺乏同情心，是非、善恶、爱憎不分，性情粗暴；或是道德意志薄弱，缺乏自制力；或是不守纪律，不讲礼貌，不爱学习，形成了坏习惯；或是以上诸方面兼而有之。学习、品行都后进的学生，其表现更加复杂。教育管理者面对这两类学生，首先要通过各种渠道了解、掌握他们的心理特点，主动亲近他们，动之以情，晓之以理，并注意发挥学生集体的力量来影响和感化他们；其次，要重视培养他们的学习兴趣，不断提高其学业成绩，使他们能体验和享受到学习的欢乐；另外，教育管理者要注意仔细观察，认知捕捉这类学生学习、生活中的闪光点，积极创造矛盾转化的条件，促使他们向好的方面转化。
18.学校总务工作管理的任务
学校总务工作管理的主要任务是：
（1）健全学校总务工作的组织管理系统，加强总务工作队伍的建设，充分发挥总务工作及其管理职能，不断提高总务工作的服务质量和工作效率。
（2）加强对学校经费、财产、设备、校舍等的管理，充分发挥它们的经济效益及效能。开源节流，勤俭办校，努力改善办学条件，逐步实现教育、教学设备达到国家和地方政府及教育行政部门规定的标准要求，并尽可能地逐步实现教育手段现代化。
（3）关心师生员工的生活，努力改善他们的工作、学习、生活条件，做好集体福利和体育卫生保健的保障工作。
（4）建立、健全安全保卫制度和安全保卫岗位责任制度，做好安全保卫工作，维护师生员工的安全及保护好学校财产。
（5）整建学校环境，净化、绿化、美化校园，为学校教育、教学创设良好的教育环境，促进学生身心健康发展。依照国家及教育行政部门的有关规定对校园环境进行管理。
19.学校总务工作队伍的建设
总务工作队伍的组织建设
总务处是学校开展总务工作的职能部门。一般城镇学校都设有与教导处并列的总务处。总务处由总务主任具体领导。规模较小的学校设有事务老师，在校长领导下，经管全校的总务工作。
总务处，因学校规模大小不同，工作人员数量各异。一般情况下，总务处职员有会计、出纳、采购及保管人员、伙食管理员等，工人则有传达、水电工、木工、勤杂工、炊事员等。农村学校一般的职工人员为数甚少且往往一人身兼数项工作。虽然学校规模不同，总务工作人员数量各异，但基本可分为理财、管物、采购、维修，及保卫传达各类职能工作者。学校总务工作管理应因校制宜，对本校总务工作人员的工作给予明确的分工，确定每个人的岗位。
总务工作队伍的思想建设
建设一支热爱教育事业，有一定文化素养，有专业知识技能，全心全意为教育教学服务，为师生服务的总务工作人员队伍，是做好总务工作的根本保证。
（1）要教育和培养学校总务工作人员树立热爱本职工作，为教育、教学服务，为师生服务的思想。解决总务工作人员中不安心本职工作，认为总务工作低人一等的思想问题。
（2）对总务工作人员进行勤俭办学和财经政策、法规的教育。在理财、管物中，要做到按照政策、法令、规章、制度、开支范围和标准办事。要勤俭为本，做好总务工作。
（3）对总务工作人员要进行全局观念的教育。
每个总务工作人员都应有全局观念，具备甘当配角、甘当勤务员的精神。做到正确认识总务工作在全校工作中的位置，提高做好总务工作的自觉性、积极性和主动性，做学校工作中整体的配角；正确认识总务工作要为教育教学服务的方向，克服总务工作和教育、教学对立，供、求对立的错误思想和作风；甘当勤务员，全心全意为人民服务，廉洁奉公、秉公办事。立足本职，胸怀全局，正确处理好全局与局部的关系，日常工作和中心工作的关系，个人与集体的关系；正确认识学校是教育机构，全校教职工都有教育青少年学生的责任。
总务工作队伍专业技术素质的提高
学校总务工作有很多都是摸得着、看得见的工作，事务性强。但是，这不等于它没有专业性、技术性。管财、管物、管事都需要有一定的专门业务知识。所以，学校总务工作管理中，要重视总务工作人员的专业技术素质的培养和提高，除了通过自学和工作实践，使他们逐步熟悉和掌握本职工作的专业知识和技能外，还应给他们提供外出学习进修的机会和条件。
20.学校财务工作管理
学校的财务管理，就是组织财务活动、处理财务关系的一项经济工作。它既是学校总务工作管理的主要组成部分，也是国家财政工作的一个组成部分。学校财务管理具有政策性强和涉及面广的特点。
学校经费的来源和用途
学校经费即教育投资，是国家用于发展教育事业和开发人才的财政预算支出，是办好学校的物质保证。
按照资金来源渠道的不同，学校经费分为预算内资金和预算外资金。预算内资金是国家拨给学校开展工作的资金，或称教育事业费。预算外资金是在国家政策规定范围内，不通过财政集中和分配，放在国家预算外，由学校自收自支，单独核算的资金，如勤工俭学、校办工厂（农场）等方面的收入，学生交纳的费用等，这是教育经费的重要补充。
按资金用途不同，学校经费又可以分为基本建设费和教育事业经费两大类。主要包括：学校校舍的新建、扩建和维修费用；公办教职员工的工资福利费用；学校教育设备（包括教学仪器、图书资料等）的装备和购置费用；教育、教学、科研和办公费用；民办教师的补助费；学生的助学金等。
我国的普通教育，主要是国家办学和集体办学。在城市，除了国家办的学校外，还有企业单位所办的学校；在农村，除了中央和地方要逐年增加教育经费外，还要坚持通过多种渠道解决学校经费问题。
学校财务的计划管理
学校财务的计划管理不仅是学校财务管理的一般程序，而且是科学管理的重要内容和手段。学校财务计划管理基本环节有四个。
（1）编制预算。
国家机关、团体和事业单位对于未来一定时期内的收入和支出的计划就是预算。预算的编制要实事求是，统筹兼顾，保证重点，照顾一般。既要保证教育、教学工作的需要，又要考虑到经费的可能，把需要与可能结合起来。既要坚持量力而行，有多少钱办多少事，又要充分发挥主观能动性，力求少花钱多办事，办好事情，同时要防止积压经费。
预算的编制，由总务主任负责，会计人员具体拟定。预算初稿编成后，送校长审阅，由校长提交校务会议或行政会议讨论，校长签署核定后作为学校正式预算，呈报上级教育行政部门审批。学校年度预算内的经费，是保证日常教学和师生生活所必须的经常开支费。基建维修和设备费等临时性质的重大用款，应作专题预算，报上级主管部门审批。
（2）执行预算。
学校预算的执行，是财务管理的重要环节。要按批准的年度预算和规定的开支标准执行，不得随意变动，盲目开支。财务预算执行的过程，是密切学校领导和群众的关系，共同完成预算的过程，也是合理运用资金为教育、教学和生活服务的重要步骤。当预算被上级主管部门批准下达后，主管校长应召集各方面负责人会议，共同研究经费的使用，落实预算的分配数。以使各方面负责人根据预算主动安排工作。在执行预算过程中还必须加强预算外资金的管理，合理运用，节约开支，积极改善办学条件。向学生收取的各种代管费（书籍、体格检查费等）要及时公布使用情况，结算后多退少补；要做好学生的助学金和奖学金的评定、发放工作。
（3）检查监督。
为了保证财务计划的实施和财务规章制度的执行，维护财经纪律，充分合理的使用资金，学校领导要加强财务检查监督。检查的主要内容有：实行预算内、外资金正常核算管理所必须的基础工作和会计资料的管理，以及国家会计制度的执行情况，包括验收审批工作、原始记录、会计凭证、帐册设置、会计报表等手续是否完备，内容是否真实，数据是否准确，帐目是否清楚，是否做到帐目相符，帐款相符和收款收据薄统一管理，定期核对；各项经费开支和奖金、津贴、补助发放是否按国家规定的开支范围和标准办事，能否按银行规定，加强现金和银行帐户的管理，教育经费（包括专项经费）能否保证专款专用；学校领导能否模范地遵守财经纪律和财务制度；校办工厂（农场、企业等）的奖金收支和物资管理情况。
财务检查监督主要依靠学校领导和财务人员方面日常严格控制和层层把关。特别要对全校人员进行经济法规的宣传教育，养成遵守财经纪律的良好风气。
