3.2.市场环境
建立和完善技术市场是我国科技体制改革的重要创新,开放技术市场,有利于推动我国研究开发市场化、技术成果商品化、高新技术产业化的进程,大大提高了成果转化的速度,促进了科技与经济的紧密结合,使科学技术第一生产力通过市场机制得以充分体现。在科技自主创新的过程中,加强原始性创新,尤其是集成创新和引进吸收基础上的再创新,以及加快建立以企业为主体的技术创新体系,实施知识产权和技术标准战略等举措,都在呼唤一个便捷、发达、充满活力的技术市场。因此,把技术市场建设成为适应社会主义市场经济体制的,具有完善的法律政策保障、健全的市场监督管理、高效的社会化中介服务的,结构合理、机制健全、功能完善、规范有序的,面向国内、国际两个市场,统一、开放的现代技术要素市场,利于创新目标的最终实现,也是反映科技带动经济的“晴雨表”。此外,还要加强政策扶持,大力发展区域技术和产权市场,促进研发机构与生产企业、技术资本与货币资本等方面的紧密结合。
3.3.经济环境
科技发展需要一定的经济环境,一方面科技发展必须得到当地的经济支持,另一方面,当地经济发展的方向在一定程度上影响,甚至决定着科技发展的方向;而以科技作为推动,能有力推进科技创新和科技产业化,实现经济强省的战略目标。四川省在“十一五”规划中确定的发展“生态经济”、“循环经济”,尤其是在经济发展中的主导产业、强势产业,更是为科技创新指明了发展的方向;而以科技资源为基础的产业集聚、技术集成、技术联盟、技术原创研发等措施,则为经济发展提供了原动力。
3.4.教育环境
在实现四川省跨越式发展过程中,省政府提出了科技发展的指导意见:思想解放是先导,科技创新是动力,项目开发是关键,人才培养是核心。科技人才是提高自主创新能力的关键所在。因此,必须重视创造良好环境和条件,培养和凝聚各类科技人才特别是优秀拔尖人才,充分调动广大科技人员的积极性和创造性,努力建设一支与四川省经济社会建设、发展相适应的规模宏大、结构合理的高素质科技人才队伍。这也是在科技工作方面深入贯彻实施“科教兴川”和“人才强省”战略的体现:一是要重视培养和吸收大量高科技优秀人才投身于科研和科技创业活动;二是培育一批科技创新团队,稳定支持从事基础性、公益性研究的科研团队,切实提高创新能力,支撑经济社会可持续发展;三是建立完善“开放、流动、竞争、协作”的人才激励机制和“人尽其才、才尽其用”的体制环境;四是实施科技创新人才培养的系统工程,也应重视对各行各业的科技应用型、实用型人才的培养;五是建立产学研有机结合的产业化示范基地,促进产学研一体化,既可以有效解决科技人才的可持续发展的问题,又能有效催生科研成果的转化和运用。
3.5.激励机制
建立和完善科技创新的激励机制,形成稳定而长效的科技创新环境,可以从根本上起到促进科技服务于经济社会全面发展的引导作用。这要求四川省各级领导要加强对建设新型四川的认识,切实转变思想观念,牢固树立依靠科技创新支撑引领经济社会发展的意识,努力营造科技创新的制度体制和政策等环境氛围;要制定激励科技创新、创业人才的政策,完善人才评价和使用机制,改革现行的对科技人员的评价体系,建立收入与工作业绩挂钩的分配制度,鼓励以技术、管理等要素参与收益分配,提高科技人员的收入,以激励各行各业人员投身科研活动的主创性。要切实培育人们的创新精神,鼓励大胆创新、勇于实践、不怕失败的创新勇气。对取得重大创新成果的单位和个人予以重奖,不断激发全社会科技自主创新热情。
4.结束语
《四川省中长期科学和技术发展规划纲要》中明确四川省科技发展的总体目标是:到2020年,自主创新能力大幅度提高,科技促进经济社会发展能力显着增强,为全面建设小康社会提供强有力的支撑和引领。要取得一批具有重大影响的科学技术成果,科技综合实力进入全国前列,建成国家重要的创新区域。高新技术产业发展壮大,优势重点产业的创新能力和竞争力不断提高,建设创新型四川,实现科技强省。在未来的15年,四川省必须重视科技创新机制以及配套环境建设,才能有助于实现经济社会发展的目标任务,实现以“科技强省”为先导带动四川建成“经济强省”。
参考文献
关于制定四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明.
国家中长期科学和技术发展规划纲要.
四川省中长期科学和技术发展规划纲要
仲伟俊,胡钰,梅姝娥.民营科技企业技术创新战略和政策选择[M].北京:科学出版社,2005
Analysis of Operation Technology for Science and Technology Innovation and Environmental Construction in Sichuan Province
YE Xiang-feng
(ChengduUniversity of Information Technology,Chengdu 610103,China)
Abstract:In order to fully play the science and technology’s function of leading,supporting and enhancing role in economicaland social developement in Sichuan Provience,the technological innovation and the construction ofsupporting environment in Sichuan have to be given importance to.For this reason,it is of great value to annalyze the task,goal and the reality of Sichuan’s economical and social development as demmonstratedin “the "Eleventh Five-Year Plan".And the annalysis on consistent operation technology in the process of Sichuan’s science and technology creation serving for economic developmentcan contribute to achieve the economics and society development goal of "harmonious Sichuan,ecological Sichuan,open Sichuan,legal Sichuan”.
Keywords:Technological innovation;operation mechanism;operating environment
产业升级与转移的实证研究
王佳佳1.雷红1.梁云2.左小德1
(1.暨南大学管理学院,广东广州510632;
2.广东金融学院工管系,广东广州510521)
摘要:本文利用区位商和增长指数两个指标,对珠三角地区及粤东、粤西和粤北地区25个产业2003~2007年的工业产值进行计算,数据结果表明欠发达地区在大多数25个产业中具有比较优势,在数据计算结果的基础上对双转移的方向和路径进行了分析。
关键字:产业转移;区位商;增长指数
中图分类号:F062.9文献标识码:A
0.引言
改革开放以来,广东省的经济获得突飞猛进的发展,其中以出口导向型产业为主的珠三角地区在全国经济发展中更是起着排头兵的作用。但同广东省其他地区发展较为缓慢,经济水平远远落后于珠三角地区,省内经济发展不平衡。近年来,由于珠三角地区人力成本、资源、环境等问题日益突显,加之国际金融危机对出口导向型产业造成极大冲击,珠三角地区的可持续发展受到严重威胁。在这样的经济形势下,广东省政府适时提出产业与劳动力双转移战略,即推动珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移,推动东西两翼、粤北山区劳动力向当地二三产业和珠三角发达地区转移。