1.产业转移的相关理论及其发展
关于产业转移的理论和先行研究,根据有关学者和归纳与整理,主要包括经济发达国家的产业转移理论和经济不发达国家的产业转移理论。前者主要包括,日本学者赤松要于20世纪30年代提出的雁行模式,弗农提出的产品生命周期理论,刘易斯提出的劳动密集型产业转移理论和小岛清提出的比较优势理论。经济不发达国家的产业转移理论主要是以经济不发达国家为视角来分析发展中国家向发达国家进行的产业转移,主要包括中心-外围理论和局部创新理论。在国内,产业转移理论得到了较大的发展,主要包括重合产业论,梯度转移理论,移植型产业成长模式和复制群居链。
梯度转移理论自20世纪70年代末80年代初被引入我国后,成为一种应用最为广泛、影响最为深远的理论。梯度转移理论在我国表述为:无论是在世界范围,还是在一国范围内,经济技术的发展是不平衡的,客观上已形成一种经济技术梯度,有梯度就有空间推移,这种产业转移和升级呈梯形,沿着劳动密集产业-资本密集产业-技术密集产业的方向进行转移和升级。它主要是在比较优势理论的基础上,通过考察我国各地区资源禀赋的现状及资源禀赋的变动趋势基础上提出的。
2.产业转移的实证分析
2.1.研究范围
针对双转移政策的理论基础,本文主要收集了珠三角地区、粤东地区、粤西地区及粤北山区四个经济区域2003年和2007年25个产业工业总产值数据。这25个产业大部分是劳动密集型产业,还包括一部分对环境、资源等消耗较大的产业,但不包括有特殊资源禀赋依赖的产业。然后计算其区位商和增长指数两个指标,以判断哪个地区的哪种产业具有比较优势,从而决定产业转移的方向,以此来衡量双转移政策是否符合现实发展规律。
2.2.珠三角与其他地区比较优势的计算
人们通常用区位商和增长指数两个指标来判断区域比较优势。区位商反映某行业在某区域相对于该行业在全国而言的相对地位,而增长指数则反映某区域的某行业相对于全国而言的发展潜力,是一个动态指标。
2.3.数据分析
结合的方法,根据表1的计算结果,将行业可分为四类:
(1)强势行业,即区位商和增长指数都大于1的行业。从表1可以看出,珠三角地区的强势行业有家具制造业,造纸及纸制品业,化学原料及化学制品制造业,化学纤维制造业,交通运输设备制造业,仪器仪表及办公用机械制造业6个;粤东地区的强势行业有:食品制造业,纺织业,丝织服装、鞋、帽制造业,木材加工及竹、藤、棕、草制品业,教体育用品制造业,化学原料及化学制品制造业,塑料制品业,非金属矿物制品业8个;粤西地区的强势行业有:农副食品加工业,饮料制造业,木材加工及竹、藤、棕、草制品业,橡胶制品业,金属制品业5个;粤北地区的强势行业有:农副食品加工业,皮革毛皮羽绒及其制品业,文教体育用品制造业,非金属矿物制品业,有色金属冶炼及延加工业,黑色金属冶炼及延加工业,通用设备制造业7个。
(2)潜力行业,即增长指数大于1但区位商小于1的产业。珠三角地区的潜力行业有:丝织服装、鞋、帽制造业,石油加工、炼焦及核核燃料加工业,黑色金属冶炼及延加工业,通用设备制造业,工艺品及其他制造业5个;粤东地区的潜力行业有:皮革毛皮羽绒及其制品业,石油加工、炼焦及核核燃料加工业,黑色金属冶炼及延加工业,有色金属冶炼及延加工业,金属制品业,通信设备、计算机及其他电子设备制造业6个;粤西地区的潜力行业有:丝织服装、鞋、帽制造业,文教体育用品制造业,化学纤维制造业,塑料制品业,金属制品业,有色金属冶炼及延加工业,电气机械及设备制造业,通信设备、计算机及其他电子设备制造业8个;粤北地区的潜力行业有:食品制造业,饮料制造业,家具制造业,石油加工、炼焦及核核燃料加工业,橡胶制品业,塑料制品业,电气机械及设备制造业,通信设备、计算机及其他电子设备制造业,仪器仪表及办公用机械制造业,工艺品及其他制造业10个。
(3)实力行业,即区位商大于1但增长指数小于1的产业;弱势行业,即区位商与增长指数都小于1的行业。易从表中看出哪些行业属于实力行业,哪些属于弱势行业,在此不再赘述。
综上所述,在25个非资源依赖型的劳动密集型产业及较大环境污染产业中,珠三角有强势产业6个,潜力行业5个,实力产业5个,弱势产业9个;而其他三个欠发达地区共有强势企业15个(去重后),潜力行业和实力行业8个,弱势行业1个。相比较而言,其他地区具有承接劳动密集型产业和其他资源消耗型产业转移的比较优势,据此可以证明,广东省内双转移是有其现实基础的,其政策的提出符合其产业发展实际。
3.产业转移的方向与路径
通过对珠三角,特别是东西两翼及粤北山区各种产业的区位商和增长指数的分析,可以大致判断出产业转移的方向与路径,以形成优化的产业地域分工。由表1可出,粤东地区可主要发展如食品制造业,纺织业,丝织服装、鞋、帽制造业,木材加工及竹、藤、棕、草制品业,文教体育用品制造业,化学原料及化学制品制造业,塑料制品业,工艺品及其他制造业等劳动密集型程度较高,但资源依赖性不是很大的产业;而粤西地区则可以充分发挥第一产业的优势,主要承接如农副食品加工业,饮料制造业,木材加工及竹、藤、棕、草制品业,橡胶制品业,金属制品业等与第一产业接口较大的产业;粤北地区则要发挥其丰富的自然资源优势,主要承接如皮革毛皮羽绒及其制品业,非金属矿物制品业,有色金属冶炼及延加工业,非金属矿物制品业等资源依赖型产业。这样一来,各个地区都有自己的主导产业,形成专业化的产业分工,不仅可以缓解产业趋同现象,各地区之间进行相互协作,还可以提高全省的产业竞争力。
4.结论
在广东省大力推进双转移之际,本文是对其理论基础、存在问题以及相关对策的一个简单探索。本文利用区位商和增长指数两个指标,对广东省25个产业,其中包括非资源依赖型的劳动密集型产业和部分高污染高能耗的产业进行测算,表明广东省其他欠发达地区相对珠三角来说,具有更大的比较优势,粤东地区主要承接劳动密集程度很高的、资源依赖不强的轻加工业,粤西地区主要承接与第一产业相关的加工业,粤北地区主要承接重加工、资源依赖较强的产业。
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Study on the Reasonableness and Some Suggestions to the Double Transfer Policy in Guangdong Province
WANG Jia-lia1.LEI Hong1.LIANG Yun2.ZUO Xiao-de1
( 1.Business School,Jinan University,Guangdong Guangzhou 510632
2.Dept.of Management,Guangdong University of Finance,Guangdong Guangzhou 510521)
Abstract:First from the theoretic aspect,the industry gross outputs of 25 industries of Pearl River Delta,east,west and north Guangdong were calculated respectively using 2 parameters-location quotient and growth index.The results show that among most of the 25 industries,the undeveloped regions have comparative advantages,which can prove the reasonability of the policy.
Keywords:Industries transfer;Location quotient;Growth index