在济宁任职期间，张伯行致力于治理河务，对漕运湖泊、截流筑闸、疏浚河泉、分水泄洪、挑浚河渠、建桥放船等提出了颇有见地的建议，并付诸实践。他主持疏浚了一到秋天就泛滥成灾、淹没民田不下数百万顷的灉河，使这一大片泽国变成了膏腴良田；捐资修筑了五岔口堰堤，使附近十五州县的百姓受惠。为了给后人提供有益的借鉴，张伯行把自己多年治河的心得汇编成书，取名《居济一得》，于康熙四十五年（1706年）印刷出版。他指出治河的关键在于选任一个好的河臣，治河的目的在于有益于国计民生，为后世造福。
这一年，康熙南巡，张伯行卓有成效的工作给他留下了极为深刻的印象。他对张伯行大为赞赏，特地赐予“布泽安流”匾额以示褒奖。不久，张伯行升调江苏按察使，步入高级官员行列。
当时的江苏官场，腐败之风盛行，凡是新官上任，都要给总督、巡抚馈送4000两银子的币礼，这已成为不成规矩的“规矩”。但张伯行不吃这一套，他公开表示：“我做官，誓不取民一钱，安能如此！”
不仅如此，张伯行还理直气壮地为士人伸张正义。当时，扬州有六秀才得罪了郡守，抚军为逢迎上官，打算剥夺六秀才的衣巾（即剥夺其秀才的功名）。张伯行得知这一情况后，从爱惜人才出发，为六秀才据理力辩，终使六秀才免于问罪。张伯行担任按察使仅两个月的时间，廉惠之名已在民众中广泛传颂。
◎故事感悟
张伯行为官的准则，就是为国为民，从不结交近侍之臣，附和同官之议，也不为同僚的忌妒打击而有所改变。正因为如此，他得到了康熙的赞扬和保护，赢得了广大百姓的衷心爱戴。可以说，百姓的口碑是对这位清官的最高褒奖。
◎史海撷英
乡 试
乡试是科举考试中的地方考试，又称为“大比”。参加考试的人员需有庠生、贡生等诸生资格。考试共三场，每场三日，考中者称为举人，第一名称为解元，前五名称为经魁。
乡试是由钦命的主考官主持，凡属本省的生员、贡生、监生（包括未仕者和官员未入流者），经科试合格后都可以应试。但有过失而罢闲的官吏、街头艺人、妓馆之人、父母丧未满三年的，均不可以应试。
冷面寒铁公周新
◎智者不为非其事，廉者不为非其有。——汉·韩婴
周新（生卒年不详），字志新，一字日新。南海（今广东南海县）人，明朝司法官。善于决狱，判案廉直义正，后得罪权贵，被明成祖处死，后成祖封其为杭州城隍。
明朝建国之初，周新便以太学生的身份被任命为大理寺评事，并以“善决狱”名播京师。明成祖朱棣即位后，周新改任监察御史。又因其刚正无私、勇于弹劾而被称为“冷面寒铁”。
据说，当时京城里竟然有人用周新的名字来吓唬小孩子：一旦孩子太调皮，大人只要说一声“冷面寒铁公来了”，孩子们一下子就会变得规矩起来。
由于周新勤政廉政，政绩突出，很快被擢任浙江按察使，为三品封疆女甫。
周新到达浙江后，经常到各州县去巡视。为掌握第一手材料，他往往装扮成百姓模样，而且不带任何随从。
有一次，周新通知某县知县，说自己将于某日到达该县。随后，他立即打扮成一位平民，独自出发，提前到达了那个县城，并故意冒犯了知县。
知县见一个小小的百姓竟然敢如此对待自己，便勃然大怒，本想当即对他施以酷刑，但考虑到按察使即将到来，便把他先关入狱中，准备事后再行处置。
在牢房中，周新广泛地接触到了罪犯，详细询问了他们的有关情况，深知那位知县是一位贪赃枉法之徒，遂向狱吏说明了自己的真实身份。知县闻讯赶来，连连向他磕头谢罪，乞求宽恕。而周新却视而不见，转身而去。随后，他如实地向朝廷揭露那个知县的桩桩罪行，使贪官得到了应有的下场。
不久，周新又从多方了解到钱塘知县叶宗人是位清官。一天，他趁叶知县外出办事，来到了钱塘县衙。经过实地察看，发现这位知县厨中确无山珍海味和佳酿美酒，只有银鱼一包，不禁深为感动。
第二天，周新特地设宴款待叶知县，待其饮得酩酊大醉，便派自己的车马仪仗送其回府。此举一度引起极大反响，附近吏民几乎无人不知叶宗人的美名。还有人专门写了一首诗，其中就有“钱塘一叶清”的佳句。
后来，叶宗人奉命赴京，卒于途中。周新得知后，无限伤感，竟一连哭了好几天。
周新生前虽然地位显赫，薪俸优厚，但生活俭朴，历来不聚不义之财。他还常常拿出自己的薪俸办公益，或者赈济那些贫苦人家。
在他的影响下，他的夫人也很节俭。即便其他官员的夫人请她去赴宴，她也总是穿着那身荆布衣，犹如一位农家妇女。其他官员的夫人见她如此打扮，反而觉得自己穿戴华丽的服饰太别扭，于是纷纷改换成一般装束。
周新死后，其夫人返回广东故里。时任广东巡抚的杨信民见她生活十分贫困，多次感慨地对人说：“周新，当代第一人，可使其夫人终生馁耶！”于是常常接济她。其他一些正直之人也都学着巡抚的样子，分外关心、照顾她。
周新夫人去世时，除广东各界知名人士外，凡是在广东做官的浙江人，也全都参加了她的葬礼，共同寄托他们的哀思，表示他们对周新的深切怀念！
◎故事感悟
与百姓同呼吸共命运是鉴定一个合格官员的准则之一。周新处处从百姓利益出发，清廉为官，执政为民，俭朴立世。周新之所以能够赢得百姓以及同僚的赞誉是与上述美德密不可分的，周新的这种廉洁奉公的精神必定会感动着一代又一代人。
◎史海撷英
太 学
太学是我国古代的中央官学，也是我国古代教育体系中的最高学府。
周朝时期便已有太学之名了，当时的太学主要指中央设立的辟雍等大学。《大戴礼记·保傅》中曰：“帝入太学，承师问道。”
汉代初期，太学成为中央在京师所设立大学的正式名称。太学作为汉代的国学，与之前的国学不同的是：它确立了儒学为正统学问。
西汉时期在长安（今西安）设太学，东汉、西晋在洛阳设太学，东晋在建康（今南京）设太学。晋代时期，另外设置了专供公卿大夫子弟学习的国子学，与太学分立。国子祭酒统一掌领着国子学、太学等。经历了南北朝之后，隋代改为国子监。
孔奋处膏腴而不自润
◎出淤泥而不染，濯清涟而不妖。——北宋·周敦颐
孔奋（生卒年不详），字君鱼。扶风郡茂陵县（今陕西兴平）人。东汉名臣，曾任河西大将军窦融幕府议曹掾、姑臧县长、武都郡丞、武都郡太守。所到之处廉洁自律，奖善惩恶，爱憎分明，为政清平，深得百姓敬重。
东汉建武五年（29年），孔奋被任命为姑臧县长。当时，姑臧与羌胡互相通商，因此是个富县。以前在姑臧担任县长的，不出几个月，都会赚得盆满钵满。然而孔奋在此任职四年，财产毫无增加。
由于孔奋身处膏腴之地而不能以财自润，许多人都因此而嘲笑他。然而，孔奋始终坚守节操，不改初衷。
孔奋清廉自律的精神感动了姑臧县城的百姓。在他离职当天，市场上的人们已经无心经商了，大家踊跃地捐款捐物，不一会儿就凑了牛马器物上千万钱，全部捆扎好装载到车上，只等县长孔奋上路时送给他。
官员们上路的那天，场面蔚为壮观。运载财物的车辆连着街，一辆紧跟着一辆，挤满了道路，引起许多路人围观。只有做了四年姑臧县长的孔奋两袖清风，没有任何家产，一辆小车载着他和一些书籍轻装上路，与其他官员们的富足形成了鲜明的对照。姑臧县的官吏百姓以及羌胡，带着早已准备好的物资依依不舍地送了一程又一程，追随他们崇仰的孔君走了上百里地，一路走一路流着泪劝孔奋收下大家的一点儿心意，到京师后不要再那么苦着自己。但孔奋只是感激地一再拜谢大家，挥手向百姓们道别，没有接受任何馈赠。
到了京师以后，孔奋被任命为武都郡丞。当时陇西郡的隗茂等人反叛，夜里攻进官府，杀死了郡守。反叛者担心孔奋会穷追不舍，就抓了他的妻儿作为人质逃进了深山，想用亲情阻止孔奋的追捕。孔奋当时已经50岁了，膝下只有一个独子，平时对儿子疼爱有加。但他以公务为重，不顾妻儿的安危，奋力讨伐。当地的官吏百姓有感于孔奋的深明大义、无私无畏，都拼着性命为他效力。
陇西郡有很多氐人，熟悉山里的地形，特别拥戴郡里的豪强齐钟留。孔奋就亲自率领着齐钟留等人内外夹攻，包抄反叛者。隗茂等人被逼急了，就把孔奋的妻儿推到最前面，希望孔奋因不忍伤害亲人而退却。没想到孔奋率众进攻得更加猛烈，最终擒灭了隗茂和部众，但他的妻儿也因此被杀。汉光武帝有感于孔奋对朝廷的忠诚，特意下诏对孔奋予以褒扬，并提升他为武都郡太守。
孔奋在做郡丞时，就已深得吏民敬重，很有威望。等到做了郡守，更是把武都郡治理得井井有条。他爱憎分明，见善如亲，嫉恶如仇，扬善惩恶，使郡中官吏百姓都非常看重操守，违法乱纪、不顾道德准则的行为明显减少。孔奋执政干练果断，善于明察是非，被郡中人称为清平。
孔奋回到家乡后，一直过着普通百姓的俭朴生活，直到在家中去世。他晚年又有了一个儿子，取名孔嘉，官至城门校尉，有著作《左氏说》。弟弟孔奇博通儒家经典，写出了《春秋左氏删》。
◎故事感悟
孔奋身处膏腴之地而不自润，充分说明了他廉洁自律的高尚情操。危急关头，在亲人与百姓安危之中，孔奋义无反顾地选择了后者，为国家为百姓的利益可谓是鞠躬尽瘁死而后已。他这种为国为民谋福祉的决心与勇气影响着一代又一代的人。
◎史海撷英
光武中兴
新朝末年，王莽改制失败，引发内乱。这时，身为汉朝宗室的汉景帝后裔刘秀乘势而起，在绿林军的帮助下推翻了王莽的统治，登上帝位，是为光武帝。复国号汉，史称东汉。
当时，由于雒阳为军事的重要战略根据地，而长安又逢多次战乱而日益残破，光武帝便建都雒阳。建武二年（26年），光武帝下令整顿吏治，设尚书六人分掌国家大事，从而进一步削弱了三公（太尉、司徒、司空）的权势；同时下令清查土地，新定税金，振兴农业，使人民生活逐步稳定下来。
光武帝所实施的这些改革措施，让东汉的国力日益强盛起来，史称光武中兴。
◎文苑拾萃
贤者之孝二百四十首·孔奋
（宋）林同
甘同妻菜茹，极奉母珍羞。
一任时人笑，脂膏不自谋。
位高权重操守极清的陈瑸
◎清廉为官是一种高洁的职业操守。——佚名
陈瑸（1655—1718年），字文焕，号眉川，中国广东海康（今属雷州）人，清朝官员，官至福建巡抚，兼摄闽浙总督，为知名的清官，被称为“海疆治行第一”。
康熙年间的一天，进士陈瑸被派往古田做知县，途中遇到古田县一群百姓，因为忍受不了繁重的赋役，只好外出逃荒，眼看就要远离家乡，所以边走边哭。陈瑸问：“朝廷不是已经下令减轻赋役了吗？”
一位老人回答说：“只因一些富家大族隐瞒土地，官府把赋役摊到了百姓头上，我们赋役沉重，被逼无奈，只好流亡迁徙。”
陈瑸听后大怒：“真是岂有此理！”
次日，陈瑸在县衙召集会议研究赋役问题，在全县发布告示，要求全县如实上报土地实数，凡隐瞒不报的，一经查实没收土地。陈瑸亲自带人深入田间，丈量土地，调查核实田主。这一把火把古田的富家大族烧怕了，他们企图贿赂陈瑸，但陈瑸不为所动。最后，陈瑸查清了富家大族隐瞒不报的土地，将赋役平均摊派。富家大族迫于陈瑸的廉威，不得不如实缴纳赋税，古田百姓则纷纷称颂陈瑸是“陈青天”，一些外出流亡的人也陆续回到了古田。
两年后，陈瑸调任台湾令。当时的台湾因为四面环海，与大陆相隔，交通极为不便，岛上居住的多是少数民族土著，主要以渔业为生，经济、文化都非常落后，文明开化程度很低。地方官吏贪污腐化，鱼肉百姓，不良风气盛行，老百姓怨声载道。陈瑸到任后，非常重视农业，广泛发动百姓种水稻、养蚕，使台湾的经济有了迅速发展。他锐意革新，整顿吏治，将贪官污吏撤职查办，对贪污、受贿、请托等不正之风予以重罚。通过采取一系列强有力的措施，台湾的吏治得到了迅速改善。
陈瑸非常关心民间疾苦，经常微服私访，调查访问百姓的疾苦。他到任的那一年，台湾连降暴雨，洪水淹没了农田，百姓辛勤劳作的庄稼来不及收割就被水淹了。陈瑸看在眼里，急在心里，一边组织人安全转移，一边命人打开官府粮仓，赈济灾民。
洪水冲垮了河堤，直接威胁到官府的粮仓，在这紧要关头，陈瑸挺身而出，带领下属和百姓死守抗洪第一线。他不顾自己身体虚弱，亲自扛石块填堵河堤决口，旁边的人都被他身先士卒、奋不顾身的精神所感动。
在陈瑸的带动下，大家众志成城，终于堵住了决口，保住了粮仓。由于洪水淹没了大量的农田，百姓的收成遭受了重大的损失，陈瑸又上报朝廷，酌情减免了一些徭役杂税，大大减轻了百姓的负担。陈瑸的勤政爱民、公正廉洁，受到了台湾百姓的爱戴。
一年后，陈瑸调离台湾回京任职。他走的那一天，台湾百姓纷纷来为他送行，依依不舍。回京后，陈瑸先后担任刑部主事、刑部员外郎、兵部郎中。康熙四十八年（1709年），他出任四川提学道。期间他一直保持“天下清官”的本色，不贪财，不受贿，秉公办事，勤政为民，受到了朝廷和百姓的赞誉。
